Расписание программы повышения квалификации: «Контрактная система в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Скачать 66.76 Kb.

Название	Расписание программы повышения квалификации: «Контрактная система в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Тип	Расписание

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Расписание

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Учебный план и расписание программы повышения квалификации:

«Контрактная система в сфере закупок

для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

32 часа

Модуль 1. Основные принципы и задачи Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.Основные задачи и принципы системы государственных и муниципальных заказов (недискриминации, прозрачности и открытости, справедливости, эффективности, подотчетности, оперативности) и дополнительные и специальные задачи (государственные закупки как средства достижения задач социально-экономической политики и обеспечения национальной безопасности);

2. Нормативные правовые акты, принятые после 01.012014 и планируемые к принятию в развитие з44-ФЗ;

3. Предмет и сфера применения законодательства о контрактной системе:

Основные понятия, принципы, терминология контрактной системы (КС).
Терминология, принципы, сфера действия и структура закона о контрактной системе.
Субъекты правоотношений в системе размещения государственных и муниципальных заказов.
Основные изменения правил закупочной деятельности по сравнению с закупками по 94-ФЗ.

Модуль 2. Новые требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Отличия от 94-ФЗ.

1. Прогнозирование и планирование закупок:

Планы закупок. Разработка, утверждение, публикация, корректировка
Особенности планирования закупок с учетом требования бюджетного законодательства
Обоснование закупок
Нормирование в сфере закупок.

2.Участники контрактной системы, их права и обязанности.

Заказчик, специализированная организация, операторы электронных площадок, органы исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Принцип профессионализма заказчика. Контрактная служба заказчика. Контрактные управляющие: функции, права и обязанности.
Комиссии по осуществлению закупок. Виды и функции комиссий.
Разработка локальных актов, регулирующих деятельность контрактной службы.
Должностные инструкции. Положение о контрактной службе. Централизация закупок в КС.
Особенности закупок бюджетными учреждениями в КС.
Участник закупки. Условия допуска к торгам. Требования к участникам торгов и к заявкам на участие в торгах. Установление новых требований к участникам закупки в КС – новые возможности

3. Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контракта.

Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком.
Методы обоснования начальной цены контракта в КС

4. Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

Совместные конкурсы и аукционы
Централизация закупок.
Новые процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием, двуэтапный конкурс, запрос предложений. Особенности, условия, сроки проведения
Существенные изменения при проведении аукциона в новых условиях.
Антидемпинговые механизмы.
Преференции субъектам малого предпринимательства, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов: случаи применения, размер, изменения в предоставлении преференций в соответствии с Законом о КС, преференции социально ориентированным некоммерческим организациям
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Банковское сопровождение контрактов.

Мониторинг, аудит и контроль в контрактной системе. Общественный контроль, ведомственный контроль. Обязательное общественное обсуждение закупок.
Информационное обеспечение закупок. Единая информационная система в КС.
Порядок вступления в силу Федерального закона 44-ФЗ. Этапы, переходные положения.

Модуль 3. Федеральный закон № 44-ФЗ. Виды и процедуры государственных и муниципальных заказов согласно 44-ФЗ. Отличия от 94-ФЗ.

Выбор способа размещения заказа.

2. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион).

Правила документооборота при проведении электронного аукциона.
Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке.
Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Извещение о проведении электронного аукциона.
Содержание документации об электронном аукционе.
Порядок представления документации об электронном аукционе, разъяснение положений документации об электронном аукционе и внесение в нее изменений.

Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.
Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
Порядок проведения электронного аукциона.
Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе.
Заключение контракта по результатам электронного аукциона.
Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.

4. Проведение запроса котировок.

Требования, предъявляемые к запросу котировок. Ограничения в применении запросов котировок и проведении «малых» закупок.
Порядок проведения запроса котировок.
Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок.
Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок.
Последствия признания запроса котировок несостоявшимся.

Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Содержание процедуры.
Проведение запроса предложений.

Модуль 4. Порядок подготовки документации по процедурам размещения заказа

Методические вопросы разработки технического задания при закупках. Правила описания объекта закупки в КС.
Права и обязанности заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации при размещении заказа.
Условия допуска к проведению торгов участников размещения заказа, критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе, котировочных заявок участников размещения заказа.
Возможные типичные ошибки участников торгов.
Опубликование информации о размещении заказов в официальном печатном органе и ее размещение на официальном сайте в Интернете по каждой процедуре размещения заказа.
Сведения для внесения в реестры контрактов недобросовестных поставщиков, статистическая отчетность по размещению заказа.
Практические навыки подготовки распорядительной документации по процедурам размещения заказа. Документация для проведения торгов, размещения заказа путем запроса котировок, организации и проведения «открытого конкурса», «аукциона», «размещения заказа путем запроса котировок», протоколов. Практическая работа.

Модуль 5. Государственные и муниципальные контракты

Контракт. Основной понятийный аппарат: основные термины и определения, используемые в контрактном праве и при составлении государственного контракта.
Подготовка проектов контрактов. Бюджетно-правовые ограничения при формировании условий контрактов
Структура государственных и муниципальных контрактов. Особенности государственного контракта как вида договора.
Оценка эффективности контракта.
Заключение, изменение, расторжение. Одностороннее расторжение контракта в КС
Банковское сопровождение контрактов в контрактной системе.
Обеспечение исполнения контракта.
Особенности исполнения контракта. Экспертиза результатов по контракту. Приемочная комиссия.
Когда заказчик вправе отказаться заключать контракт.
Цена контракта и условия платежа, сроки, условия вступления контракта в силу.
Ответственность сторон, инспектирование и приемка продукции, обеспечение исполнения контрактов.
Рассмотрении споров, обстоятельств непреодолимой силы.
Порядок ведения реестра государственных и муниципальных контрактов.
Различия в структуре и формулировках статей контрактов в зависимости от вида закупаемой продукции: товары, работы, услуги.

Особенности составления контрактов на некоторые группы продукции.

Модуль 6. Работа с общероссийским официальным сайтом zakupki.gov.ru Электронные Торговые Площадки.

1. Принципы работы с общими элементами Общероссийского официального сайта.

2. Виды, характеристика ЭТП.

3. Работа на ЭТП, настройка компьютера для работы с ЭТП, аукционные залы различных ЭТП.

4. Взаимодействие Заказчика с ЭТП и общероссийским официальным сайтом.

Похожие:

	Заключение по результатам анализа и систематизации нарушений и недостатков,... Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 13		Заключение по результатам анализа и систематизации нарушений и недостатков,... Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 13
	Решение по делу № эа-570/2016 о нарушении законодательства в сфере... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...		Решение по делу № эа-571/2016 о нарушении законодательства в сфере... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...
	Решение по делу № эа-650/2016 о нарушении законодательства в сфере... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...		Решение по делу № эа-596/2016 о нарушении законодательства в сфере... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...
	Решение по делу № эа-3742/2017 о нарушении законодательства в сфере... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...		Решение по делу № эа 119/2018 о нарушении законодательства о контрактной... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...
	Решение по делу № эа-349/2017 о нарушении законодательства о контрактной... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...		Решение по делу № эа 3546/2017 о нарушении законодательства о контрактной... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...
	Решение по делу № эа 2168/2017 о нарушении законодательства о контрактной... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...		Выездной проверки: проверка соблюдения требований законодательства... Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении...
	Решение по делу № эа 4/2018 о нарушении законодательства о контрактной... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...		Решение по делу № эа 3713/2017 о нарушении законодательства о контрактной... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...
	Решение по делу № эа 3976/2017 о нарушении законодательства о контрактной... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...		Решение по делу № эа-660/2016 о нарушении законодательства о контрактной... Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для...

Руководство, инструкция по применению