Актуальность проблемы борьбы с проявлениями экстремизма обусловлена в первую очередь тем, что они посягают на права и свободы человека и гражданина, основы

Скачать 0.76 Mb.

Название	Актуальность проблемы борьбы с проявлениями экстремизма обусловлена в первую очередь тем, что они посягают на права и свободы человека и гражданина, основы
страница	8/9
Тип	Анализ

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Анализ

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной сети «Интернет» на сайте Министерства юстиции РФ (www.minjust.ru). Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации (например, Российская газета).

Таким образом, основной характеристикой состава настоящего правонарушения являются:

 признание информационных материалов экстремистскими по решению федерального суда;

 включение настоящих информационных материалов на основании решения федерального суда в федеральный список экстремистских материалов, подлежащий опубликованию.

Спорным остается вопрос о форме правового закрепления федерального списка экстремистских материалов. КоАП РФ и Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» не устанавливают способа закрепления и утверждения данного списка. С учетом этого и тем, что установление экстремистских материалов носит абсолютно определенный характер (материал считается экстремистским, если он содержится в опубликованном федеральном списке экстремистских материалов) отдельными авторами высказывается предположение о том, что исходя из смысла ст. 55 Конституции РФ, устанавливающей основания и возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина только федеральным законом, федеральный список должен иметь форму федерального закона⁵⁰.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом; лицо осознает противоправность своих действий, предвидит, что в результате их будет нарушен общественный порядок и общественная безопасность, и желает этого.

Субъектом могут быть граждане, а также должностные лица и юридические лица, осуществляющие массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. При этом ответственность дифференцируется в зависимости от субъекта.

Дела об административном правонарушении за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно за их производство либо хранение в целях массового распространения возбуждаются прокурором (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ) и рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Подводя итог сказанному в данном параграфе, необходимо:

Во-первых, законодателю необходимо ужесточить административную ответственность за совершение административных правонарушений за экстремистскую деятельность.

Во-вторых, в связи с тем, что административное производство по статьям связанных с экстремистской деятельностью возбуждается редко, то необходимо на законодательном уровне уточнить терминологию.

На основе изложенного представляется возможным сделать следующие выводы по всей главе:

1. Административно-правовые средства, используемые полицией по предупреждению и пресечению экстремистской деятельности, активно влияют на устранения причин и условий, способствующих совершению данного рода преступлений. Однако эффективность их применения во многом зависит от дальнейшего совершенствования рассматриваемых правовых средств в условиях активизации противодействия экстремистской деятельности.

2. Меры административного пресечения как правовые средства имеют разноплановый характер, что способствует их эффективному использованию органами государства в борьбе с экстремизмом.

Заключение
Экстремистская деятельность, в любых из форм его проявления, является крайне опасным противоправным деянием, угрожающим не только обществу, но и национальной безопасности. Одной из внутренних функций государства является защита своих граждан от преступных и иных посягательств. Государство для выполнения указанной функции наделило полномочиями один из органов федеральной власти, такой как МВД России. В состав МВД России входят органы внутренних дел. Указанные полномочия, задачи и функции которых отражены в ФЗ «О полиции» и иных нормативных и ведомственных актах.

В своей работе я рассматривал действия не всей полиции в целом, а только тех подразделений, которые находятся в постоянном контакте с обществом, в большей степени.

В результате исследования, я выполнил поставленные перед собой задачи, а именно:

- проанализировал нормативно – правовую базу Российской Федерации;

- изучил причины возникновения экстремизма, а также его формы проявления;

- изучил работу органов внутренних дел по предотвращению и предупреждению террористических актов.

Кроме того, добился поставленной цели, изучил понятие экстремизма и проблемы пресечения и предубеждение экстремизма органами внутренних дел. Экстремизм есть антиобщественное поведение физических или юридических лиц, которое выражается в противоправном использовании насилия или иных крайних форм и методов деятельности по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды, ненависти или вражды в отношении какой – либо социальной группы и тому подобным идейным мотивам. Экстремизм – явление многогранное.

Однако хочу заметить, что выявленные мною проблемы могут быть видоизменены, потому что, общество не стоит на месте оно развивается и такая деятельность, как экстремизм, также мгновенно реагирует на современные изменения в обществе и во всем мире. Поэтому, наше государство, на всех её уровнях власти, должно четко понимать, чтобы пресекать и предупреждать указанную угрозу необходимо:

- постоянно проводить мониторинг действующего законодательства в стране, с привлечением, не только специалистов в области права, но и в других не менее значимых областях науки (социология, этнология и др.), с целью принятия новых нормативных актов;

- органами внутренних дел проводить с населением, в организациях любой форм собственности, в образовательных учреждениях и т.д., профилактическо – разъяснительную работу;

- органами внутренних дел тщательней проводить работу с гражданами находящимися «в группе риска», с привлечением психологов, и других специалистов.

Список использованной литературы
I. Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. (c изм. От 30 декабря 2008г.) [Текст] // Рос. газ. – 2009. – 21 января;

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002.

3. О полиции [Текст] : федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Российская газета. – 08 февраля 2011. – № 25.

4. О противодействии экстремистской деятельности [Текст]: федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3031.

5. О противодействии терроризму [Текст] : федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.

6. Вопросы организации полиции [Текст] : указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. № 250 // Российская газета. – 02 марта 2011 г. - № 43.

7. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации [Текст]: указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. № 248 // Российская газета. – 02 марта 2011 г. - № 43.

8. О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом [Текст] : указ Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 г. № 1167 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 38. – Ст. 3779.

9. О мерах по противодействию терроризму [Текст] : указ Президента Российской Федерации от 15 февр. 2006 г. № 116 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 11. – Ст. 1152.

10. О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции : Приказ МВД России от 16 сентября 2002 г. № 900 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 6 января 2003 г., N 1.

11. Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации [Текст] : указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 г. № 249 // Российская газета. – 02 марта 2011 г. - № 43.
II.Монографии, учебные пособия, словари, лекции

Алексеев, С. С. Право: азбука – теория – философия: опыт комплексного исследования. [Текст] / С. С. Алексеев – М., 1999.
Алексеев ,С. С. Проблемы теории права. [Текст] С. С. Алексеев / – Свердловск, 1972.
Афанасьев, В. Г. Научное управление обществом. [Текст] / В. Г Афанасьев – М., 1973.
Бахрах, Д. Н. Административное право России [Текст] / Д. Н Бахрах: Учебник. – М., 2000.
Вицин, С. Е. Методологические основы прогнозирования в управленческой деятельности в сфере обеспечения правопорядка[Текст] / С. Е. Вицин : Лекция. – М., 1982.
Гаврилин, Ю. В., Смирнов, Л. В. Современный терроризм : сущность, типология, проблемы противодействия[Текст] / Ю. В. Гаврилин, Л. В. Смирнов: Учеб. пособие.– М. : ЮИ МВД России, 2003.
Гущин, В. В. Оперативные действия органов внутренних дел на железнодорожном транспорте при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. [Текст] / В. В Гущин – М., 1995.
Дзлиев, М. И. Основы обеспечения безопасности России. [Текст] / М. И. Дзлиев – М. : Экономика, 2003.
Карпец, И. И. Преступления международного характера. [Текст] / И. И. Карпец – М. : Юрид. лит., 1979.
Ключников, Б. Ф. Исламизм, США и Европа. Война объявлена. [Текст] / Б. Ф. Ключников – М. : Наука, 2003.
Колонтаевский, Ф. Е. Организационные и тактические основы охраны общественного порядка и безопасности органами внутренних дел. [Текст] / Ф. Е. Колонтаевский – М. : Акад. МВД РФ, 1994.
Коренев, А. П. Административное право России. [Текст] / А. П. Коренев – М., 2000. – Ч. 1.
Кочои, С. М. Терроризм и экстремизм: уголовно – правовая характеристика [Текcт] / С.М. Кочои. – М., 2005.
Криминология [Текст] /: Учебник / Под ред. А. И. Домовой. – М., 2003.
Максимов, С. В. Краткий криминологический словарь. [Текст] / С. В. Максимов – М., 1998.
Минин, А. Я. Основы управления и информатики [Текст] / А. Я. Минин: Курс лекций. – Екатеринбург. – Вып. 2.
Назаров,А. Ю. Организационно-правовые и тактические основы деятельности органов внутренних дел по борьбе с терроризмом [Текст] / А. Ю. Назаров: Учеб. пособие. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2002.
Ожегов, С. И. Словарь русского языка. [Текст] / С. И. Ожегов – 17-е изд. – М., 1995.
Организация и тактика патрульно-постовой службы милиции [Текст] // Под ред. А. Л. Попова. – М., 1995.
Сабитов, Р.А. Расследование преступлений экстремистской направленности: методикаи квалификация [Текст] м / Р. А. Сабитов, П. В. Худяков: учеб. пособие. – Челябинск : Челяб. Юрид. Ин-т. МВД России, 2010.
Сайгитов, У.Т. Религиозный экстремизм и террористическая деятельность в Дагестане: проблемы противодействия [Текст] / У. Т. Сайгитов: - Махачкала. Радуга – 1, 2004. – 96 с.
Хлебушкин, А.Г. Экстремизм: уголовно – правовой и уголовно – политический анализ / А.Г. Хлебушкин. – Саратов, 2007.

III. Статьи, научные публикации, диссертации

Архиреева, Т.С. Экстремизм: понятие, сущность, виды / Т.С. Архиреева, М.В. Титов // Современные проблемы молодежного экстремизма в Российской Федерации: состояние и тенденции : материалы круглого стола (25 окт. 2007 г.). – М., 2008.
Бааль, Н. Б. Молодежный политический экстремизм в современном российском обществе / Н. Б. Бааль // Российский следователь. – 2007. - № 12.
Клейменов, И. М. Религиозный экстремизм / И. М. Клейменов // Экстремизм и другие криминальные явления. – М., 2008.
Краснов, П. Политический экстремизм – угроза государственности / П. Краснов // Российская юстиция. – 1999. - № 4.
Лапаева, В.В. Политический и религиозный экстремизм: проблемы совершенствования законодательства / В.В. Лапаева // Адвокат. – 2001. - № 10.
Пиджаков, А.Ю. Борьба с политическим экстремизмом и терроризмом: проблемы изучения / А.Ю. Пиджаков // Правоведение. – 2003. - № 3. – С. 239.
Сазанова, Е. Молодежный экстремизм как социальный феномен / Е. Сазанова // Экстремизм и другие криминальные явления. – М., 2008.
Тамаев, Р. С. Противодействие криминальному экстремизму как психолого – правовая проблема / Р. С. Тамаев, М. В. Кроз, Н. А. Ратинова, // Прокурорская и следственная практика. – М., 2007. - № 1 – 2 (40-41).
Тамаев, Р. Борьба с экстремизмом: необходимо международное сотрудничество / Р. Тамаев // Законность. – 2007. - № 6.
Устинов, В. Экстремизм и терроризм / В. Устинов // Российская юстиция. – 2002. - № 5.
Цуканов, В.Н. Административно – правовые основы деятельности милиции по предупреждению и пресечению террористических актов / В. Н. Цуканов. – автореферат. – Омск, 2006.

1 Дьяков, С. В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства : уголовно-правовое и криминологическое исследование / С. В. Дьяков. - Санкт-Петербург : Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2009. –С.167

2 Борисов, С. Сущность преступлений экстремистской направленности / С. Борисов // Мировой судья.-2009.-№4.-С.9

3 Доника, Е.Е. О некоторых проблемах противодействия экстремизму в России на современном этапе / Е. Е. Доника // Труды Академии управления МВД России.-2008.-№3.-С.6

4 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. И. Радченко, науч. ред. А. С. Михлин, В. А. Казакова.-М.: Проспект, 2009.-С.586

5 Зубок, Ю. А. Молодежный экстремизм: сущность и особенности проявления / Ю. А. Зубок, В. И. Чупров // Социологические исследования. - 2008. - N 5. - С. 37

6 Аминов, Д. И. Молодежный экстремизм / Д. И. Аминов, Р. Э. Оганян ; под науч. ред. Р. А. Адельханяна. - Москва : Триада ЛТД, 2005. – С.119

7 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. И. Радченко, науч. ред. А. С. Михлин, В. А. Казакова.-М.: Проспект, 2009.-С.597

8 Кочои, С. М. Экстремизм в России: криминологическая и уголовно-правовая характеристика [Электронный ресурс] / Кочои С.М.; Московская государственная юридическая академия // Журнал «Российское право в Интернете». - № 2006 (01).- Электрон. Журн.- М.: МГЮА, 2007.-Режим доступа к журналу: http://www.rpi.msal.ru/prints/200601crim_law1.html, свободный

9 См.: Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. /[Текст] В.Г. Афанасьев - М., 1973.- С. 158.

10 См.: Колонтаевский Ф.Е. Организационные и тактические основы охраны общественного порядка и безопасности органами внутренних дел. /[Текст] Ф.Е. Колонтаевский - М., 1994. - С. 16-17.

11 См.: Советский энциклопедический словарь. - М., 1984. - С. 931.

12 См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. /[Текст] С.И. Ожегов - М., 1989.- С. 786.

13 См.: Семенов Н.В. Особенности деятельности милиции общественной безопасности по предупреждению терроризма на объектах транспортного комплекса // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности. 2005. № 12. С. 156.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

	Некоторые противоречия сильной конституции украины Права, свободы и обязательства человека и гражданина /грустная конституционная шутка		Права и свободы человека Ивентьев С. И. Божественные и духовно-нравственные права и свободы человека /С. И. Ивентьев. – Казань: Самиздат, 2012. – 355с
	И ее актуальность Актуальность проблемы адекватного и полноценного обезболивания в стоматологии связано с тем, что основной и ведущей причиной психоэмоционального...		«Информатика и икт» Актуальность данной темы обусловлена тем, что прогресс компьютерных технологий определил процесс появления новых разнообразных знаковых...
	Книга Тома Демарко и Тимоти Листера «Человеческий фактор: успешные проекты и команды» Листер демонстрируют, что сложнейшие проблемы разработки по имеют человеческую, а не техническую природу. Они не дают простых ответов,...		Лекция №1 Законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации... В конституции РФ изложены права и свободы человека и гражданина: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание,...
	Задача данного исследования в первую очередь рассмотреть понятие... Правовая норма и субъективное право. Исследования по общей теории права. Часть первая		Новости 28 институт ликвидации А. кашеваров (фас): «При малейшем намеке на кризис мы сталкиваемся с тем, что, в первую очередь, поддерживаются госбанки или поддержка...
	Эрнест Цветков Ловушка для человека, или Путеводитель по внутренним... В последнее время как-то сама собой стерлась грань \| между тем, что я пишу, тем, что я говорю и тем, что я делаю		Ю. В. Сачков. Вопросы философии, 1986, №10 Вклад компьютеров в общую культуру научной деятельности определяется тем, что они качественно усиливают интеллектуальное начало в...
	Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... История показывает, что каждое поколение отвечает на вечный вызов истории, связанный с отстаиванием такой великой ценности, как...		Элективный курс по химии. «Решение задач повышенной сложности. 10-11 класс» У хемофобии как социального явления есть объективные причины (загрязнение окружающей среды, техногенные катастрофы), но, пожалуй,...
	Особую благодарность выражаю Байрону Прайсу и Ричарду Куртису за... Автор желал бы поблагодарить за неоценимую помощь в работе над этим романом следующих людей		В каждом из нас живет путешественник-первооткрыватель: сидит и ждет... Оказавшись в незнакомом городе, человек поначалу невольно теряется, даже самые заядлые путешественники на несколько мгновений чувствуют...
	Оценка еспч права на жизнь в контексте целей уголовного наказания Дедов Дмитрий Иванович Настоящая статья посвящена анализу права на жизнь как общечеловеческой ценности и раскрытию содержания данного права с учетом подходов...		Лабораторная работа №1 ...

Актуальность проблемы борьбы с проявлениями экстремизма обусловлена в первую очередь тем, что они посягают на права и свободы человека и гражданина, основы

Похожие: