Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы
|
Скачать 4.09 Mb.
|
1. Характеристика проблемы в сфере реализации муниципальной программыОдной из приоритетных задач социально-экономического развития городского поселения Ашукино является обеспечение доступности культурных благ для всех категорий населения. В настоящее время на территории поселения функционирует шесть учреждений культуры, которые призваны обеспечивать духовные и культурные потребности жителей. К сожалению возможности, которыми они располагают, не отвечают современным требованиям и неуклонно растущему спросу местных жителей в сфере культуры. Особенно остро проблема недостаточности обеспечения культурных потребностей населения стоит в среде молодежи. Между тем молодёжь оценивается как сила, способная оказывать серьезное влияние на темпы и характер развития поселения. Поэтому обеспечение общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодежи является одной из наиболее приоритетных задач развития городского поселения, одним из важнейших направлений социально-культурной политики администрации. Культурно-социальная политика, как ключевое понятие настоящей программы – это комплекс операционных принципов, административных и финансовых видов деятельности и процедур, которые обеспечивают основу действий органов местного самоуправления в области культуры. В этом контексте реализация политики в сфере культуры представляет собой сумму сознательных и обдуманных действий в обществе, направленных на достижение определенных целей, посредством оптимального использования всех физических и духовных ресурсов, которыми располагает общество в данное время. Независимо от субъекта этой специфической деятельности, она предполагает существование долгосрочных целей, средне-срочных и измеряемых задач и средств (человеческих ресурсов, финансов и нормативной базы), объединенных в систему. При этом необходимо определение культурных ценностей, целей и приоритетов, выдвижение инициатив по их достижению и определение расходов, соответствующих поставленным целям, что и воспринимается, собственно, как осуществление культурной политики. Осуществление поставленных задач возможно только при наличии и использовании определенных инструментов регулирования общественных отношений, среди них можно указать:
Необходимо отметить, что реализация культурной политики требует неуклонного соблюдения принципов доступности и самовыражения. Субъект, проводящий культурную политику, должен быть нацелен на обеспечение равного доступа различных категорий населения к культурным ценностям. Должна признаваться ценной любая попытка культурной самоидентификации, как персональная, так и на уровне социальных групп, приветствоваться любая форма культурной коммуникации. Отдельного упоминания заслуживает мониторинг культурной политики – процесс, позволяющий оценить фактическое значение каждого реализованного мероприятия с учетом установленных стандартов. Следует отметить, что культурно-социальная жизнь, в широком смысле этого слова, не имеет четко фиксированных границ, она включает в себя и культуру повседневных отношений горожан, и повседневную работу объектов культуры, и культуру быта, общения, то есть самых разных сторон жизни населения. Культурно-социальная жизнь в узком смысле это процесс производства и потребления продуктов художественного, эстетического творчества во всем его историческом и видовом разнообразии (изобразительное искусство, литература, театр, музыка, кинематограф и т.д.). Существующий общественный запрос на культуру имеет две четко выраженные особенности. Во-первых, люди стремятся найти в ней средство повысить качество того времени, которое они отводят под отдых и досуг. Культура выступает в данном случае в качестве эффективного средства релаксации и повышения разнообразия жизни. Во-вторых, люди стремятся к активным формам культурного времяпрепровождения. Нынешний житель Ашукино всё меньше удовлетворяется ролью пассивного потребителя культурных услуг, объекта культурного воздействия и всё больше проявляет интерес к тем предложениям, которые предполагают непосредственное участие в творческом процессе. Поэтому сейчас важно расширять область реальной сопричастности и заинтересованности в сохранении и развитии культуры и искусства среди всего населения. Безусловно, в настоящее время удовлетворить все разнообразные культурные запросы ашукинцев не представляется возможным, недостаточность развития культурной инфраструктуры, отсутствие, до настоящего времени, скоординированных действий в этом направлении, являются причинами существующих проблем. В то же время обращает на себя внимание тот факт, что значительная часть жителей поселения не находит возможности воспользоваться существующими предложениями в сфере культуры. Причина заключается в недостаточном информировании жителей о событиях в культурной жизни поселения. Необходимо учесть, что современный человек живет в условиях массированной, подчас агрессивной, рекламы. Освещение культурной жизни поселения в местных СМИ должно быть более полным и носить систематический характер. Использование возможностей интернет ресурсов поселения, баннеров и перетяжек должно стать неотъемлемой частью информационно-пропагандистской политики. Одним из важных направлений деятельности органов местного самоуправления должна являться координация работы подведомственных учреждений культуры, целенаправленная работа с социально-уязвимыми группами населения. Основным приоритетом и конечным результатом деятельности по реализации мероприятий в сфере культуры должна стать ориентация на потребителя, формирование и удовлетворение спроса в пространстве досуга всех категорий жителей городского поселения Ашукино. При этом в условиях рыночной экономики необходимо ясно и трезво оценивать финансовые возможности органов местного самоуправления, тем более, что в настоящее время жители поселения не могут выступить в качестве основного и наиболее перспективного инвестора по отношению к культуре, в силу фактического отсутствия объектов инвестиции. Реализация настоящей программы требует комплексного подхода, с учетом реальных возможностей исполнителя. 2. Цели и задачи Программы Целью настоящей муниципальной программы является развитие единого культурно-социального пространства городского поселения Ашукино Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: 1. Строительство, реконструкция, модернизация учреждений и объектов культуры. 2. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий. 3. Содействие социальной активизации молодежи. Поддержка молодежных организаций и объединений, действующих на территории городского поселения Ашукино. 4. Взаимодействие с общественными организациями и объединениями, действующими на территории городского поселения Ашукино. 3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы. Перечень программных мероприятий представлен в Приложении № 1. 4. Планируемые результаты реализации муниципальной программы Среди результатов реализации настоящей программы предполагается:
Показатели планируемых результатов реализации муниципальной программы представлены в Приложении № 2. 5. Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы Эффективность настоящей Программы оценивается на основании следующих показателей. Увеличение площади муниципальных учреждений культуры, выражается в процентах, рассчитывается по следующей формуле Х = (А – С)х100/ С, где:
Увеличение количества культурно-массовых мероприятий, выражается в процентах, рассчитывается по следующей формуле Х = (А – С)х100/ С, где:
Увеличение количества мероприятий, проведенных молодежными организациями и объединениями, выражается в процентах, рассчитывается по формуле: Х = (А – С)х100/ С, где:
Увеличение количества мероприятий, проведенных общественными организациями и объединениями, выражается в процентах, рассчитывается по формуле: Х = (А – С)х100/ С, где:
6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик муниципальной программы – отдел социальной защиты населения, молодежной политики, развития культуры, спорта и образования администрации городского поселения Ашукино. Контроль реализации долгосрочной Программы осуществляется заместителями главы администрации городского поселения Ашукино по общим вопросам. Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет финансово-экономическое управление администрации городского поселения Ашукино (далее – ФЭУ). Отдел социальной защиты населения, молодежной политики, развития культуры, спорта и образования администрации городского поселения Ашукино, обеспечивающий выполнение мероприятий Программы, раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в ФЭУ отчет, который содержит: - перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; - анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий. Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется по форме согласно приложению № 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ашукино (утв. постановлением Главы городского поселения Ашукино от 10.07.2013 г. №50-НПА). ФЭУ ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует отчет с нарастающим итогом о финансировании муниципальных программ за счет средств всех уровней бюджетов с начала финансового года. Муниципальный заказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в ФЭУ для оценки эффективности реализации муниципальной программы. Не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, ФЭУ готовит годовой комплексный отчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайте администрации городского поселения Ашукино в сети Интернет. После окончания срока реализации муниципальной программы муниципальный заказчик представляет на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации в ФЭУ. Годовой и итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать: 1) аналитическую записку, в которой указываются: - степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм; - общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования; 2) таблицу, в которой указываются: - данные об использовании средств бюджета городского поселения Ашукино и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе; - по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, – причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации. По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению. Годовой отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 5 и № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ашукино. Итоговый отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям № 6 и № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Ашукино
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Ольховатского городского поселения ольховатского муниципального района Об утверждении муниципальной программы Ольховатского городского поселения «Муниципальное управление и управление финансами для создания... |
|
Елизовский муниципальный район постановление администрации вулканного городского поселения Об утверждении Программ проведения вводного и первичного инструктажей с работниками администрации Вулканного городского поселения... |
|
Доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных Программ... Программ, представленных администраторами Программ в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных... |
 |
Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы муниципального... Ием Администрации города Ростова-на-Дону от 18. 10. 2013 №1165 «Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных... |
|
Решение принято Советом народных депутатов 26 ноября 2014 года Об... В соответствии со статьей 29 Градостроительного кодекса рф, статьей 27 Устава Ольховатского городского поселения Совет народных депутатов... |
|
Решение «04» марта 2016 г. №140 о внесении изменений в генеральный... Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Агириш, учитывая... |
|
Городского поселения безенчук «Положением о порядке принятия решений об утверждении цен (тарифов) на платные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями... |
|
Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие систем... «О разработке, утверждении и реализации муниципальных программ на территории города Ливны Орловской области», Уставом города Ливны,... |
|
Об актуализации программы комплексного развития систем коммунальной... В соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской... |
|
Порядок подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных... «Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального... |
|
Администрация петропавловск-камчатского городского округа постановление О разработке и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа", на основании Распоряжения администрации... |
|
20. 02. 2018 года №8 о внесении изменений в постановление администрации... Уставом поселения Вороновское, в целях повышения уровня внешнего благоустройства и создания комфортных условий для жизни населения... |
|
Об утверждении муниципальной программы «Управление финансами Слободо-Туринского... Слободо-Туринского муниципального района от 22. 10. 2013 №651 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных... |
|
Решение О внесении изменений в решение Сорочинского городского Совета от 27. 05. 2014 №296 «Об утверждении Программы «Комплексное развитие... |
|
О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Совета Афипского городского поселения Северского района за период с 1 января 2016г по 31 декабря 2016г., размещаемые на официальном... |
|
Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной... |