Ольховатского городского поселения ольховатского муниципального района

Скачать 0.53 Mb.

Название	Ольховатского городского поселения ольховатского муниципального района
страница	1/5
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОЛЬХОВАТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 12.11.2014 №415

п.Большие Базы

Об утверждении муниципальной программы Ольховатского городского поселения «Муниципальное управление и управление финансами для создания условий повышения эффективности бюджетных расходов Ольховатского городского поселения» на 2015-2020 годы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Ольховатского городского поселения от 14.10.2014 года №366 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Ольховатского городского поселения», распоряжением администрации Ольховатского городского поселения от 02.10.2014г. №86р «Об утверждении перечня муниципальных программ Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района», и в целях повышения эффективности расходов бюджета Ольховатского городского поселения, администрация Ольховатского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ольховатского городского поселения «Муниципальное управление и управление финансами для создания условий повышения эффективности бюджетных расходов Ольховатского городского поселения» на 2015-2020 годы.

2. Финансирование Программы осуществляется в рамках бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Ольховатского городского поселения на очередной финансовый год.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальном издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный вестник».

Глава администрации

Ольховатского городского поселения Ю.И. Пушкарный

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Ольховатского городского поселения

От 12.11.2014 №415

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ОЛЬХОВАТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«Муниципальное управление и управление финансами для создания условий повышения эффективности бюджетных расходов

Ольховатского городского поселения»

НА 2015 - 2020 ГОДЫ

п. Большие Базы

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Ольховатского городского поселения

«Муниципальное управление и управление финансами для создания условий повышения эффективности бюджетных расходов

Ольховатского городского поселения»

на 2015-2020 годы

Наименование Программы	Муниципальная программа Ольховатского городского поселения «Муниципальное управление и управление финансами и создание условий для повышение эффективности бюджетных расходов Ольховатского городского поселения» на 2015-2020 годы (далее – Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Ольховатского городского поселения
Исполнители муниципальной программы	Администрация Ольховатского городского поселения
Основные разработчики муниципальной программы	Администрация Ольховатского городского поселения
Подпрограммы и основные мероприятия муниципальной программы	Основное мероприятие 1. Организация бюджетного процесса Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района. Основное мероприятие 2. Совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета Ольховатского городского поселения (далее – бюджет поселения). Основное мероприятие 3. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Цель муниципальной программы	1.Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости местного бюджета. 2.Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами. 3. Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления Ольховатского городского поселения. 4. Повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Ольховатского городского поселения. 5.Повышение эффективности исполнительно-распорядительной деятельности в сфере контроля на территории Ольховатского городского поселения.
Задачи Программы	1.Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов. 2.Совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов на финансирование расходов, связанных с передачей полномочий органов местного самоуправления Ольховатского городского поселения органам местного самоуправления Ольховатского муниципального района. 3.Обеспечение использования современных информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности органов местного самоуправления Ольховатского городского поселения (далее – поселение). 4. Выполнение переданных полномочий по организации и осуществлению первичного воинского воинского учета на территории Ольховатского городского поселения, где отсутствует военный комиссариат.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1.Доля освоенных средств бюджета Ольховатского городского поселения. 2. Объем просроченной задолженности по долговым обязательствам Ольховатского городского поселения. 3. Удельный вес расходов бюджета Ольховатского городского поселения, формируемых в рамках программных мероприятий, в общем объеме расходов бюджета. 4 .Количество утвержденных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ольховатского городского поселения. 5.Поддержание официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в актуальном состоянии. 6.Соблюдение порядка и сроков разработки проекта бюджета Ольховатского городского поселения, установленных бюджетным законодательством и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского городского поселения. 7. Составление и представление в Совет народных депутатов Ольховатского городского поселения отчета об исполнении бюджета Ольховатского городского поселения в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативным актом администрации Ольховатского городского поселения. 8. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Ольховатского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета Ольховатского городского поселения.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	На постоянной основе, этапы не выделяются: 1 января 2015г. – 31 декабря 2020г.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт бюджета поселения в объёмах, предусмотренных Программой и утверждённых решением Совета народных депутатов Ольховатского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год. Объём средств бюджета поселения, необходимый для финансирования Программы составляет – 81 807, 3 тыс.рублей, в том числе: В 2015 году – 13 640,3 тыс. рублей; В 2016 году – 13 227,0 тыс. рублей В 2017 году – 13 690,0 тыс. рублей В 2018 году – 13 700,0 тыс. рублей В 2019 году – 13 750,0 тыс. рублей В 2020 году – 13 800,0 тыс. рублей Источники финансирования – местный бюджет, могут привлекаться средства федерального, областного и районного бюджетов.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1.Создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения Ольховатского городского поселения. 2. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности администрации Ольховатского городского поселения. 3.Повышение эффективности и результативности муниципального управления Ольховатского городского поселения. 4.Улучшение качества прогнозирования основных параметров бюджета Ольховатского городского поселения, соблюдение требований бюджетного законодательства.

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Муниципальное управление - это новая система управления, наиболее целесообразная в условиях становления и развития рыночных отношений, пришедшая на смену многолетней командно-административной системы управления в России. Муниципальное управление имеет дело с социально-экономическими системами и управлением ими.

Среди вопросов, относящихся к муниципальному управлению находятся: охрана природы, санитарный надзор, содержание систем энерготопливоводоснабжения, благоустройство, обеспечение населения торговым, бытовым и культурным обслуживанием, занятость населения, а также обеспечение финансово-экономической самостоятельности при укреплении экономических связей.

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.

Стратегия социально-экономического развития Ольховатского городского поселения на период до 2021 года предполагает активное участие в ее реализации органов местного самоуправления Ольховатского городского поселения, их мобилизацию на внедрение инновационных подходов к управлению и развитию поселения. Достижение главной стратегической цели - формирование такой районной социально-экономической системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения Ольховатского городского поселения.

Подготовка, принятие и предстоящая реализация муниципальной программы вызваны необходимостью совершенствования и оптимизация системы муниципального управления Ольховатского городского поселения, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Ольховатском городском поселении - одна из важнейших целей деятельности муниципального управления поселения.

Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Роль бюджета как важнейшего инструмента социально-экономической политики Ольховатского городского поселения непрерывно возрастает, что связано с проводимой долгосрочной бюджетной политикой по мобилизации собственных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала, концентрации средств на решение социальных и экономических задач, повышение эффективности бюджетного процесса.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения Ольховатского городского поселения, устойчивого экономического роста, своевременного исполнения социальных обязательств и достижения других стратегических целей социально-экономического развития района.

Основными результатами реализации бюджетных реформ последних лет стали:

формирование и исполнение бюджета Ольховатского городского поселения по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам;

внедрение в бюджетный процесс среднесрочного бюджетного планирования;

использование единого программного продукта администрацией Ольховатского городского поселения для обеспечения бюджетного процесса;

применение программно-целевого метода бюджетного планирования, ориентированного на результат, посредством формирования муниципальных программ поселения, реестров расходных обязательств, докладов о результатах и основных направлений деятельности, муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.

В совершенствовании и развитии бюджетного процесса за последние годы, дальнейшее его развитие и работа по повышению эффективности управления муниципальными финансами невозможны без принятия мер по решению ряда проблем. В их числе:

повышение качества предоставления муниципальных услуг;

внедрение четкой системы оценки эффективности бюджетных расходов, дальнейшее развитие системы программно-целевого метода бюджетного планирования, муниципального финансового контроля, межбюджетных отношений;

решение задачи по долгосрочному бюджетному планированию;

создание единой информационной системы осуществления бюджетного процесса.

Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования государственного (муниципального) финансового контроля, внесенные Федеральным законом от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и принятие Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требуют дальнейшего развития системы муниципального финансового контроля Ольховатского городского поселения.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета Ольховатского городского поселения. Муниципальная программа определяет основные тенденции развития муниципальных финансов, это:

совершенствование и оптимизация системы муниципального управления Ольховатского городского поселения,

повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Ольховатского городского поселения,

сбалансированность бюджета Ольховатского городского поселения;

наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;

сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;

формирование бюджетных расходов в рамках безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;

взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;

совершенствование межбюджетных отношений;

развитие системы муниципального контроля.

Основным риском программы является возможное снижение темпов экономического роста может повлечь увеличение дефицита местного бюджета. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетной стратегии, муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.

Минимизации рисков будет способствовать совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Ольховатском городском поселении, своевременное принятие решений о бюджете Ольховатского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и об отчете об исполнении местного бюджета будут способствовать минимизации рисков.

Муниципальная программа ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации, обеспечивая значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей:

1.Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости местного бюджета.

2.Создание условий для эффективного управления муниципальными финансами.

3. Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления Ольховатского городского поселения.

4. Повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления Ольховатского городского поселения.

5.Повышение эффективности исполнительно-распорядительной деятельности в сфере контроля на территории Ольховатского городского поселения.

Результативность и качество муниципального управления и управления финансами для создания условий повышения эффективности бюджетных расходов Ольховатского городского поселения, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а не только администрации Ольховатского городского поселения, осуществляющего организацию составления и исполнения местного бюджета.

Комплексный подход к выполнению задач в рамках данной программы позволит обеспечить эффективное решение актуальных вопросов муниципального управления и управления финансами Ольховатского городского поселения.

1 2 3 4 5

	Решение принято Советом народных депутатов 26 ноября 2014 года Об... В соответствии со статьей 29 Градостроительного кодекса рф, статьей 27 Устава Ольховатского городского поселения Совет народных депутатов...		Решени е о правилах обращения с отходами на территории городского... Фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского...
	Решение о внесении изменений в решение Совета городского поселения... Городского поселения город мелеуз муниципального района мелеузовский район республики башкортостан		Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Волосовского городского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области
	Контрольно-счетная палата городского поселения воскресенск воскресенского муниципального района Контрольно-счетной палатой городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района задач и полномочий, установленных...		Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области
	Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области		Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области
	Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области		Мостовского района решение «О внесении изменений в решение Совета Псебайского городского поселения Мостовского района от 12 февраля 2014 года №244 «О муниципальной...
	Общество с ограниченной ответственностью «ГрафИнфо» Схема санитарной... Схема очистки территории Панковского городского поселения Новгородского муниципального района		Об утверждении муниципальных программ городского поселения Ашукино на 2014-2018 годы Главы города Ашукино от 10. 07. 2013 г. №50-нпа «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского...
	Собрание депутатов урмарского городского поселения урмарского района... Статья Основные характеристики бюджета Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый...		Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами на территории городского... Постановлением Главы Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан...
	Генеральный план Зеленогорского городского поселения Крапивинского... Зеленогорского городского поселения Крапивинского муниципального района Кемеровской области		Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Паспорт Программы комплексного развития Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края

Ольховатского городского поселения ольховатского муниципального района

Похожие: