Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата




НазваниеНабор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата
страница5/13
ТипРеферат
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Реферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13




3.3 Поддержка и обеспечение подготовки проектов и/или программ
Обзор набора инструментов и проблем, которые он призван решить
Для подготовки проектных и программных предложений для финансирования необходимы знание политики и наличие технического потенциала. Очень важно, чтобы в предложениях на выделение средств было четко сформулировано, как проект или программа соотносится с более широким набором национальных приоритетов развития и адаптации (OECD, 2014a). Например, страны, участвующие в Пилотной Программе Адаптации к Изменению Климата, должны реализовать всесторонний процесс стратегического планирования для распределения полученных от ППАИК средств по отдельным программам/проектам. Деятельность, осуществляемая при поддержке ППАИК в Бангладеш и Непале, увязана с национальными приоритетами, планами и стратегиями (Rai et al., 2015) (Более подробно см. также Приложения 2 и 3).

Помощь в подготовке предложений может быть ориентирована на людей, системы, экспертный потенциал или технологии, необходимые для получения доступа к климатическому финансированию (Watson et al., 2013). Действия могут осуществляться на уровне инициатора проекта либо национального или субнационального правительства. Для подготовки проектных предложений необходимо прозрачное участие широкого круга заинтересованных сторон для обеспечения наличия необходимой информации и экспертного потенциала, а также учета социальных соображений. Этот широкий круг заинтересованных сторон должен включать правительственные органы, инициаторов проекта, финансовые институты, организации гражданского общества и представителей научных кругов (UNDP, 2010).

Инициаторы проекта могут взять на себя детальную подготовку технической стороны проектного предложения на финансирование. Они лучше осведомлены в отношении участников проекта, оценки затрат и выгод, технической осуществимости и экономической целесообразности проекта, а также обоснования его необходимости в свете национальных приоритетов и потребностей в области адаптации. Правительства могут оказать помощь в подготовке проекта путем предоставления климатических данных, руководства в отношении источников финансирования и рекомендаций по увязке проекта с целями национальной политики.
Примеры видов деятельности


Виды деятельности

Дополнительная информация

Обоснование мер по адаптации исходя из национальных приоритетов (инициаторы проекта)

  • Четкое системное разъяснение, почему необходимо реализовать данный проект или программу, в свете приоритетов национальных планов развития и адаптации.

IFRC (2013) «Доступ к климатическому финансированию» (http://www.climatecentre.org/downloads/files/IFRCGeneva/IFRCClimateFinance.pdf)

  • Привлечение широкого круга заинтересованных лиц и обсуждение: ожидаемых результатов, необходимых ресурсов, сроков. Круг заинтересованных лиц включает: специалистов по планированию в национальном правительстве, институты субнационального уровня, финансовых специалистов, представителей научных кругов, агрономов, климатологов, гидрологов и организации гражданского общества.

UNDP (2010) «Разработка мер по адаптации к изменению климата» (http://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/environment-energy/low_emission_climateresilientdevelopment/designing-adaptation-initiatives-toolkit.html)
Азиатский центр по обеспечению готовности к стихийным бедствиям «Рабочая книга участников: управление рисками стихийных бедствий на основе местных сообществ для местных органов власти» (http://www.unisdr.org/files/3366_3366CBDRMShesh.pdf)

Обоснование необходимости финансирования мер по адаптации (инициаторы проекта)

  • Разработка основных видов деятельности, которые определяются как план развития обычного хода деятельности (business-as-usual), без учета вероятных последствий долговременного изменения климата.

UNDP (2010) «Разработка мер по адаптации к изменению климата» (http://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/environment-energy/low_emission_climateresilientdevelopment/designing-adaptation-initiatives-toolkit.html)

  • Применение (и доработка по необходимости) хорошо проверенных инструментов принятия решений для определения ожидаемых результатов (например, Принятие Разумных Решений, Многокритериальный Анализ, Анализ Затрат и Выгод, экспертное заключение). Ссылки и материалы в сети интернет, перечисленные в следующей колонке, показывают, как можно использовать эти инструменты.

GIZ (2013) «Экономические подходы к оценке возможностей адаптации к изменению климата в условиях неопределенности» (https://gc21.giz.de/ibt/var/app/wp342deP/1443/wp-content/uploads/filebase/ms/mainstreaming-guides-manuals-reports/Economic_assessment_of_CC_adaptation_options_-_GIZ_2013.pdf)
OECD (2015c) «Риски изменения климата и адаптация: объединение политики и экономики» (http://www.oecd-ilibrary.org/environment/climate-change-risks-and-adaptation_9789264234611-en) Гл.3
MEDIATION Adaptation Platform (2013) «Справочный материал по технической политике для инструментов принятия решений» (http://www.mediation-project.eu/platform/pbs/home.html)
Образец проведения анализа затрат и выгод GIZ (электронная таблица в Excel) ([Link] [Link]
Образец проведения многокритериального анализа GIZ (электронная таблица в Excel) [Link] [Link]

  • Учет различных факторов принятия решений: финансовые ограничения; сроки реализации проекта; соответствующие планируемые и действующие инициативы; социальные/культурные нормы и ценности; динамический характер климатических рисков в перспективе.

  • Определение необходимых ресурсов для покрытия затрат на производство продуктов и/или услуг для достижения запланированных результатов

UNDP (2010) «Разработка мер по адаптации к изменению климата» (http://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/environment-energy/low_emission_climateresilientdevelopment/designing-adaptation-initiatives-toolkit.html)
GCCA (n.d.b) «GCCA: включение проблемы изменения климата в стандартные материалы по обучению» (http://www.gcca.eu/resources/gcca-training-materials)
IFRC (2013) «Доступ к климатическому финансированию» (http://www.climatecentre.org/downloads/files/IFRCGeneva/IFRCClimateFinance.pdf)
GEF (2014b) «Программная стратегия адаптации к изменению климата» (https://www.thegef.org/gef/sites/thegef.org/files/publication/GEF_AdaptClimateChange_CRA.pdf)

• Демонстрация того, что меры по обеспечению устойчивости выгод проекта после окончания срока его реализации были озвучены (например, создание необходимого местного потенциала для продолжения и расширения работы; разработка стратегии для привлечения дополнительного финансирования; выбор видов деятельности с невысокими затратами)

Содействие разработке портфеля проектов/программ (правительства3)

  • Составление предварительного портфеля проектных и программных предложений из программ готовности на основе национальных приоритетов развития и адаптации для ускорения реализации пилотных проектов/программ.

Watson et al. (2013) «Понимание потребностей в климатическом финансировании в Замбии» (i.a..ch 4.2) (https://www.giz.de/expertise/downloads/giz2013-en-climate-finance-readiness-zambia.pdf)
OECD (2009) «Политическое руководство по интеграции адаптации к изменению климата в сотрудничество в целях развития» (http://www.oecd-ilibrary.org/development/integrating-climate-change-adaptation-into-development-co-operation-policy-guidance_9789264054950-en)

  • Объединение или координирование (по необходимости) небольших проектов для сокращения операционных издержек, связанных с их финансированием и реализацией.

  • Содействие рыночному развитию частного сектора (например, консультационные услуги в сельском хозяйстве для обеспечения получения бедными слоями сельского населения выгод от сельскохозяйственных рынков одновременно с повышением их адаптационной способности)

Lamboll et al. (2013) «Разрабатываемые подходы к реагированию на изменение климата со стороны африканских организаций, оказывающих консультационные услуги в сфере сельского хозяйства» (http://www.afaas-africa.org/new-publications/), (http://www.afaas-africa.org/media/uploads/publications/afaas_climate_change_ver09.pdf), (Website http://www.afaas-africa.org/))

Углубление знаний для принятия решений на уровне проекта/программы (правительства3)

  • Поддержка инициатив по совершенствованию знаний, таких как разработка индикаторов достижения ключевых результатов и сбор базовых данных.

См. Реестр Готовности Зеленого Климатического Фонда (http://www.gcfund.org/operations/readiness/inventory.html)

  • Содействие диалогу о необходимости реализации проектов/программ повышения устойчивости к изменению климата и потребностях в финансовых ресурсах на национальном, субнациональном и секторальном уровне.

Программы упрощения таких диалогов см. в Приложениях 1 и 2.
См. также Реестр Готовности Зеленого Климатического Фонда (http://www.gcfund.org/operations/readiness/inventory.html)

  • Содействие сбору информации о реализованных проектах и программах и открытие доступа к ней для тех, кто планирует новые проекты/программы.

(Примеры презентации и баз данных) «Найробийская рабочая программа, инициатива частного сектора» РКИК ООН, Website (http://unfccc.int/adaptation/workstreams/nairobi_work_programme/items/6547.php)

Содействие снижению рисков по проектам (правительства3)

  • Разработка и предоставление пакета снижения рисков по проектам, включая: гарантии и страховые продукты; государственные инвестиционные фонды; и резервы под убытки по предоставленным кредитам (возможно, при технической и финансовой поддержке со стороны организаций-доноров в рамках сотрудничества в целях развития)

Lindenberg (2014) «Государственные инструменты привлечения частного капитала в зеленые инвестиции» (http://www.die-gdi.de/discussion-paper/article/public-instruments-to-leverage-private-capital-for-green-investments-in-developing-countries/)
OECD (2015d) «Определение каналов мобилизации институциональных инвестиций в устойчивую энергетику» (http://www.oecd.org/investment/mapping-channels-to-mobilise-institutional-investment-in-sustainable-energy-9789264224582-en.htm)
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconНабор инструментов для тимпанопластики 1 назначение
Набор инструментов для тимпанопластики предназначен для слуховосстанавливающих операций

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconСаммит СНГ. Новое в науке и технике. Конференция по изменению климата. Будет ли наклон оси?
Занятия 1 раз в неделю по понед., в Дк железнодорожников, к. 312. Начало в 17. 30

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconОсобенности введения вновь нанятого работника в организацию и в должность
С помощью применения инструментов по адаптации и введению в курс дела новых сотрудников, а также с учетом знания основных закономерностей...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconРуководство по эксплуатации: Набор для порки жены
Пж-01 (в дальнейшем набор) предназначен для качественного выполнения процесса порки в воспитательно-педагогических целях. Изготовитель...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата icon1 Организация рабочего места слесаря
Ознакомление с оборудованием и инструментом слесаря. Набор инструментов слесаря и уход за ним. Сверлильный станок, нождачное точило,...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconФгоу впо «Уральский государственный университет путей сообщения»
Субд, а также регламентацией назначения и аудита прав доступа с помощью организационных мер и технических средств, обеспечивающих...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconАдаптации наборов ддс (диакон-диаСис) и DiaSys
Общие указания Набор 1 0220 обеспечивает линейную область определения концентрации альбумина в диапазоне от 10 до 60 г/л

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconМониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за апрель 2011 года
Первое пленарное заседание Совета по взаимодействию российской общественности, посвящённое обсуждению 10 мер, предложенных президентом...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconИнструкция по изменению статусов полетных купонов ет и emd общие положения
Настоящий документ заменяет «Инструкцию по изменению статусов электронных авиабилетов в сбойных ситуациях» от 03. 10. 2011г., который...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconНабор хирургических инструментов для герниопластики “гера – 5мм”
Терапия абдоминальных грыж. Герниостеплер предназначен для фиксации спиралевидными скобками сетчатого протеза при лапароскопическом...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconИнструкция по адаптации приборов серии «Дедал» на охотничьем оружии
Несоблюдение правил адаптации прибора может быть причиной потери гарантийных обязательств от производителя

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconЦель освоения дисциплины: ознакомление студентов с основами функционирования...
Рассмотреть особенности конкретных видов производных финансовых инструментов, возможности использования их в хозяйственной практике...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconИдентификация модифицированного объекта гаммерштейна
...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconФилиал ОАО «Концерн Росэнергоатом»
Особенности: спикерфон, ускоренный набор (10 номеров), однокнопочный набор (20 номеров), выключение микрофона, разъём для гарнитуры,...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconИнструкция предоставления прав доступа оператору информационной системы муп «мривц»
Для предоставления прав доступа, нужно войти в личный кабинет портала гис жкх, навести курсор на вкладку «Администрирование» и в...

Набор инструментов для облегчения доступа к финансированию мер по адаптации к изменению климата iconИнструкция по смене ip-адреса сервера доступа «Континент»
Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, с 04. 05. 2017 изменяется ip-адрес сервера доступа «Континент». Для подключения...


Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск