Методические указания по оценке обеспечения качества ремонта грузовых вагонов
Показатель безотказной работы
Оценка качества ремонта осуществляется по показателю безотказной работы (ПБР), характеризующего долю грузовых вагонов (в процентах), не имевших отцепок в текущий ремонт по технологическим причинам возникновения неисправностей. Расчёт данного показателя осуществляется в соответствии «Методикой оценки качества ремонта и изготовления грузовых вагонов по показателю безотказной работы в межремонтном периоде эксплуатации» утвержденной Распоряжением ОАО «РЖД» от 17.07.2009г. №1258р и производится в автоматизированном режиме в подсистеме «Анализ качества ремонтов». Внешний вид выходной формы системы представлен в приложении А.
Оценка по ПБР производится Службой технического аудита 1 раз в квартал по всем вагоноремонтным предприятиям, осуществляющих ремонт грузовых вагонов. Результаты оценки ПБР за четвёртый квартал одновременно являются итоговыми ПБР за календарный год.
Оценка ПБР для каждого предприятия производится по строке «с начала года» по графе «ПБР, %». Например, на приведённом в приложении А рисунке А1 для вагоноремонтного предприятия «Воскресенск-ВЧД (309)» по строке «с начала года» ПБР составляет 95,64%.
По ПБР осуществляется ранжирование всех вагоноремонтных предприятий и определяется его среднее значение. Весь диапазон значений подлежит условному разделению на три группы: «зелёная», «синяя», «красная». Пример ранжирования представлен в таблице А1 приложения А.
К первой, «зелёной» группе, должны быть отнесены все вагоноремонтные предприятия, численные значения ПБР которых равны или более среднего. Эта группа предприятий обеспечивает высокий уровень качества ремонта вагонов. Аудиторские проверки к предприятиям данной группы не планируются. На представленном примере в таблице А1 диапазон этой группы по ПБР составляет от 97,20% до 100%
Ко второй, «синей» группе, должны быть отнесены предприятия, ПБР которых имеет численные значения меньше среднего. Эти предприятия обеспечивают достаточный уровень качества ремонта вагонов, за исключением 24 предприятий с наиболее низким рейтингом (ПБР). Аудиторские проверки к предприятиям данной группы не планируются. На представленном примере в таблице А1 диапазон этой группы по ПБР составляет от 96,46% до 97,20%
К третьей «красной» группе должны быть отнесены 24 предприятия с минимальными значениями ПБР. В отношении данных предприятий инициируется проведение технических аудитов. На представленном примере в таблице А1 диапазон этой группы по ПБР составляет от 94,46% до 96,46%.
График проведения технических аудитов составляется на основе годового отчёта из расчёта проведения 2-х аудитов в течение месяца. При этом первоочередному аудиту подлежат предприятия с наименьшими показателями ПБР.
Показатель обеспечения безопасности
Оценка обеспечения безопасности производится при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии и осуществляется по показателю обеспечения безопасности (ПОБ), характеризующего долю грузовых вагонов (в процентах), не приводивших к нарушению безопасности движения поездов в установленном периоде эксплуатации. Показатель обеспечения безопасности должен быть более 99% (ПОБ > 99%). Расчёт данного показателя осуществляется по формуле.
ПОБ= (1-N/M)*100, где:
M – количество грузовых вагонов выпущенных из плановых видов ремонта на предприятии за установленный период времени (с начала года). Числовое значение «М» определяется по данным подсистемы «Анализ качества ремонтов» по строке «с начала года» по графе «выпуск». Например, для вагоноремонтного предприятия «Воскресенск-ВЧД (309)» показатель М =1446 вагонов, (приложение А рисунок А1).
N – количество нарушений безопасности движения за установленный период эксплуатации грузовых вагонов, произошедших по вине вагоноремонтного предприятия из числа вагонов, отремонтированных плановыми видами ремонта на предприятии. Числовое значение «N» определяется по данным автоматизированной системы «АС РБ НБД» в форме «Справка о событиях, допущенных по вине предприятия» по графе «событий всего / с начала года» (приложение Б рис Б1). В данной справке учтены события, в соответствии с пунктом 4 приказа Минтранса России №163 от 25.12.2006 года и события, в соответствии с пунктом 5 приказа Минтранса России №163 от 25.12.2006 года. Например, для вагоноремонтного предприятия «Воскресенск-ВЧД (309)» показатель
N =6 событий, (рисунок Б1).
Пример расчёта ПОБ для вагоноремонтного предприятия «Воскресенск-ВЧД (309)» за 2014 год (по состоянию на 17.12.2014)
ПОБ = (1- N / M) * 100 = (1 – 6 / 1446)*100 = 99.58% > 99%.
По показателю обеспечению безопасности «Воскресенск-ВЧД (309)» удовлетворяет (соответствует) установленным требованиям.
При отсутствии информации о вагоноремонтном предприятии в автоматизированной системе «АС РБ НБД» допускается использование информации журнала ф. РБУ-7.
Наличие разрешений и сертификатов
Проверка наличия разрешений и сертификатов на ремонт вагонов и их составных частей осуществляется при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии. Проверяется наличие обязательных разрешений на ремонт (телеграмм Дирекции Совета, писем РОСЖЕЛДОР и других разрешительных документов), удостоверений об аттестации производственных участков на ремонт узлов и деталей вагонов выданных РОСЖЕЛДОР, аттестатов аккредитации по НК выданных РОСАКРЕДИТАЦИЯ, свидетельств об аттестации участков НК. При выполнении предприятием работ по изготовлению деталей грузовых вагонов и проведении работ по продлению срока службы указывается наличие сертификатов Таможенного Союза на продукцию. Также в учётной форме отражается информация о наличии сертификатов не относящихся к обязательным работам, но имеющихся на предприятии, в том числе сертификат по системе менеджмента качества ГОСТ ИСО 9001, сертификат по системе менеджмента бизнеса IRIS, сертификаты сервисных центров, свидетельства и т.д, однако эта информация не является обязательной. Результаты проверки регистрируются по форме таблицы В.1 приложения В «Наличие разрешительной документации на ремонт грузовых вагонов и их составных частей».
Соответствие вагоноремонтного предприятия по позиции «Наличие разрешений и сертификатов» определяется по наличию на предприятии обязательной разрешительной документации, находящейся в пределах срока действия на момент проведения технического аудита, её соответствия работам, обозначенном в документе Технологический процесс работы предприятия» (п. 4.7 настоящих методических указаний) и фактически выполняемым работам. При выявлении хотя бы одного вида работ на который отсутствует разрешение, данное предприятие признавать не соответствующим требованиям.
Наличие нормативно-технической документации на ремонт
Проверка наличия нормативно-технической документации на ремонт вагонов и их составных частей осуществляется при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии в соответствии с документом ОАО «ВРК-1» «Перечень нормативно-технической документации применяемой при ремонте узлов и деталей вагонов» приложение Г (справочный материал). Соответствие вагоноремонтного предприятия по позиции «Наличие нормативно-технической документации на ремонт» определяется наличием на предприятии актуализированной нормативной документации по видам выполняемых работ. При наличии хотя бы одного неактуализированного документа предприятие считается несоответсвующим требованиям.
Корректировка и актуализация приложения Г «Перечень нормативно-технической документации применяемой при ремонте узлов и деталей вагонов» осуществляется Службой технического аудита НП «ОПЖТ» в рабочем порядке без переутверждения настоящих методических указаний на основании протоколов Совета и комиссий Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, распоряжений РОСЖЕЛДОР, ЕАЭС.
Подготовка и квалификация производственного персонала
Проверка подготовки и квалификации производственного персонала задействованного на ремонте вагонов и их составных частей осуществляется при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии на соответствие требованиям установленным Единым тарифно-квалификационным справочником. Для вагоноремонтных предприятий использующих нормативную документацию ОАО «РЖД» применяются типовые нормы времени на ремонт вагонов.
При проверке контролируется выполнение требований нормативно-технической документации по обучению, аттестации и сертификации специалистов, в том числе: дефектоскопистов, сварщиков, работников, занятых на вибродиагностике буксовых узлов, руководителей среднего и высшего звена предприятия на право приёмки после ремонта вагонов, их узлов и деталей, проведение технического обучения и периодических проверок знаний персонала предприятия.
Соответствие вагоноремонтного предприятия по позиции «подготовка и квалификация производственного персонала» определяется по результатам проверки.
Кроме этого определяется средний разряд рабочих, который не должен быть менее среднего разряда работ по предприятию. Форма справки приведена в таблице Д1 приложения Д.
Метрологическое обеспечение и измерения
Проверка по показателю «Метрологическое обеспечение и измерения» осуществляется при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии.
Соответствие вагоноремонтного предприятия по позиции «Метрологическое обеспечение и измерения» определяется наличием распорядительного документа, устанавливающего требования к метрологическому обеспечению и его выполнением. Форма регистрации и пример заполнения приведены в таблице Е1 приложения Е.
Проверяется организация и деятельность подразделения метрологической службы предприятия, состояние рабочих средств измерений, состояние испытательного оборудования, соблюдение метрологических правил и нормативных документов по обеспечению единства измерений. Перечень требований к метрологическому обеспечению при ремонте грузовых вагонов приведён в таблице Е.2 приложения Е (справочный материал).
Наличие оборудования и его содержание
Проверка наличия и содержания оборудования задействованного на ремонте вагонов и их составных частей осуществляется при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии на соответствие требованиям установленным ремонтной документацией и технологическим процессом ремонта. Перечень оборудования приведён в таблице Ж1 приложения Ж (справочный материал).
Соответствие вагоноремонтного предприятия по позиции «наличие оборудования и его содержание» определяется наличием оборудования и его работоспособностью по видам выполняемых работ при ремонте вагонов, узлов и деталей.
Выполнение технологического процесса ремонта
Проверка по показателю «Выполнение технологического процесса ремонта» осуществляется при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии на соответствие требованиям, установленным ремонтной документацией и технологическим процессом ремонта.
При проведении проверки контролируется:
наличие и соблюдение графика разработки технологических процессов;
наличие актуализированных технологических процессов и своевременность ознакомления с ними причастных работников;
наличие выписок на рабочих местах и их соответствие технологическому процессу;
соблюдение требований технологических процессов на рабочих местах;
качество проведения процесса ремонта (выборочная проверка).
При выявлении не устранимых на момент проверки нарушений технологического процесса, предприятие признается не соответствующим.
Кроме этого соответствие вагоноремонтного предприятия по позиции «Выполнение технологического процесса ремонта» определяется выполнением обязательных работ при ремонте вагонов в соответствии с «Перечнем обязательных работ», приведённом в таблице З1 приложения З.
Обеспечение контроля качества поступающих материалов и запасных частей
Проверка по показателю «Обеспечение контроля качества поступающих материалов и запасных частей» осуществляется при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии.
Соответствие вагоноремонтного предприятия по позиции «Обеспечение контроля качества поступающих материалов и запасных частей» определяется наличием распорядительного документа, устанавливающего требования к проведению входного контроля качества и его выполнением. Форма регистрации и пример заполнения приведены в таблице И1 приложения И.
Выходной контроль продукции
Проверка по показателю «выходной контроль продукции» осуществляется при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии.
Соответствие вагоноремонтного предприятия по позиции «выходной контроль продукции» определяется наличием распорядительного документа, устанавливающего требования к проведению выходного контроля качества продукции и его выполнением. Форма регистрации и пример заполнения приведены в таблице К1 приложения К. Нормативы технического состояния грузовых вагонов допускаемых к эксплуатации на пути общего пользования после деповского и капитального ремонта приведены в таблице К.2 приложения К (справочный материал).
Проверка по показателю «Обеспечение записей» осуществляется при проведении технического аудита на вагоноремонтном предприятии.
Соответствие вагоноремонтного предприятия по позиции «Обеспечение записей» определяется наличием распорядительного документа, устанавливающего требования к записям и его выполнением. Форма регистрации и пример заполнения приведены в таблице Л1 приложения Л.
Наименования и индексы учётных форм по вагонному хозяйству приведены в таблице Л2 приложения Л (справочный материал).
Оценка результатов технического аудита
Результаты технического аудита и оценки вагоноремонтного предприятия по позициям 4.2 - 4.11 настоящих методических указаний оформляются службой технического аудита НП «ОПЖТ» в виде отчёта, содержащего акт технического аудита и подробные результаты проверки с указанием соответствия установленным требованиям по каждой проверяемой позиции и в целом по вагоноремонтному предприятию.
Обобщённые результаты технического аудита предприятия по каждому показателю по принципу «соответствует – не соответствует» оформляются в виде сводной ведомости по форме таблицы 1 и допускаются к публичному распространению.
Заключение о соответствии вагоноремонтного предприятия требованиям в области качества ремонта вагонов производится на основе положительных результатов оценки каждого показателя таблицы 1 в виде записи «соответствует». Вагоноремонтное предприятие признаётся соответствующим только при наличии положительных результатов по каждому проверяемому параметру.
Таблица 1
Сводная ведомость оценки результатов технического аудита НП «ОПЖТ» вагоноремонтного предприятия _______________(наименование предприятия). Дата проведения аудита _____________(дд.мм.гггг)
№пп
|
наименование показателя
|
соответствие
|
1
|
показатель обеспечения безопасности
|
|
2
|
наличие разрешений и сертификатов
|
|
3
|
наличие нормативно-технической документации на ремонт
|
|
4
|
подготовка и квалификация производственного персонала
|
|
5
|
метрологическое обеспечение и измерения
|
|
6
|
наличие оборудования и его содержание
|
|
7
|
выполнение технологического процесса ремонта
|
|
8
|
обеспечение контроля качества поступающих материалов и запасных частей
|
|
9
|
выходной контроль продукции
|
|
10
|
обеспечение записей
|
|
Заключение о соответствии вагоноремонтного предприятия требованиям в области качества ремонта вагонов
|
|
|
