Утверждено

Зона действия настоящего Плана в графическом виде представлена в Приложении 1.

ФГБУ «АМП Западной Арктики» является постоянно действующим органом управления функциональной подсистемы Министерства транспорта РФ на объектовом уровне [42].

В целях выполнения задач по оказанию помощи людям и судам, терпящим бедствие на море, и по ликвидации последствий морских аварий несение аварийно-спасательной готовности (далее - АСГ) на морских бассейнах Российской Федерации организует ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» (далее «МСС Росморречфлота») совместно с капитаном морского порта [41].

В соответствии с требованиями законодательства РФ [42] на акватории НМФ ФГБУ «АМП ЗА» обеспечивается:

• 
  контроль за технической эксплуатацией портовых сооружений и объектов в части обеспечения безопасной обработки и хранения грузов, а также погрузки и разгрузки судов;
  
• 
  контроль за обеспечением экологической безопасности в морском порту;
  
• 
  руководство мероприятиями по предотвращению загрязнения акватории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами и по ликвидации последствий такого загрязнения;
  
• 
  организация взаимодействия МСПЦ Архангельск с ФГБУ «СКЦ Росморречфлота» и АФ ФБУ «МСС Росморречфлота»;
  
• 
  организация в морском порту Нарьян-Мар проведения организациями морского транспорта мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществление контроля за их выполнением;
  

В целях поддержания постоянной готовности органов управления, сил и средств функциональной подсистемы к выполнению поставленных задач для оперативного реагирования на разливы нефти и нефтепродуктов в НМФ ФГБУ «АМП ЗА» организовано несение АСГ силами и средствами ФБУ «МСС Росморречфлота» (далее – АФ ФБУ «МСС Росморречфлота») на основании договора от 27.02.2017 № 2-20/16.

В случае необходимости НМФ ФГБУ «АМП ЗА» дополнительно привлекает к операции по ЛРН силы и средства организаций и предприятий морского транспорта независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности [47].

Состояние организации мероприятий по предупреждению и ЛЧС(Н) в территориальных и функциональных подсистемах РСЧС и их звеньях оценивается [52]:

1. 
   «соответствует предъявляемым требованиям», если:
   

• 
  мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС(Н) спланированы и организованы в Планах и других руководящих документах, отработаны вопросы организации взаимодействия, определен достаточный состав сил и средств ликвидации ЧС(Н);
  
• 
  соответствующие КЧС осуществляют контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных в планах;
  
• 
  ведется реестр загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов, а также имеется перечень опасных производственных объектов и организаций согласно отраслевой принадлежности; обеспечиваются требования промышленной, экологической и пожарной безопасности при разведке месторождений, добыче нефти, переработке, транспортировке, а также при хранении нефти и нефтепродуктов;
  
• 
  не менее чем на 80% опасных производственных объектов разработаны в установленном порядке декларации безопасности и планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
  
• 
  укомплектованность и обеспеченность АСФ(Н) исправным снаряжением, оборудованием, спецтехникой и средствами ликвидации ЧС(Н) составляет не менее 80% от норм, предусмотренных планами.
  

2. 
   «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям», если:
   

• 
  не в полном объеме спланированы и организованы мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС(Н), ведению реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов, а также составлению перечня опасных производственных объектов организаций;
  
• 
  в вопросах обеспечения требований промышленной, экологической и пожарной безопасности при осуществлении разведки месторождений, добычи нефти, переработки, транспортировки, а также хранении нефти и нефтепродуктов выявлены недостатки, которые могут привести к чрезвычайным ситуациям;
  
• 
  соответствующие КЧС не осуществляют постоянное руководство и контроль за планированием и организацией мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС(Н);
  
• 
  укомплектованность и обеспеченность АСФ(Н) исправным снаряжением, оборудованием, спецтехникой и средствами ЛЧС(Н) составляет не менее 60% от норм, предусмотренных планами;
  
• 
  не менее чем на 60% опасных производственных объектов разработаны в установленном порядке декларации безопасности и планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
  

3. 
   «не соответствует предъявляемым требованиям», если не выполнены условия по предыдущей оценке.
   

Готовность НМФ ФГБУ «АМП ЗА» к действиям по локализации и ликвидации последствий ЧС(Н) на акватории морского порта Нарьян-Мар относится к категории «соответствует предъявляемым требованиям».

Ликвидация разливов нефтепродуктов на акватории морского порта Нарьян-Мар с объектов организаций, осуществляющих операции с нефтепродуктами в НМФ ФГБУ «АМП ЗА», обеспечивается этими организациями в соответствии с их действующими Планами ЛРН. Организации, при планировании своей деятельности в пределах зон действия собственных объектовых Планов ЛРН, обязаны обеспечить мероприятия по ЛЧС(Н), независимо от источника, времени разлива и места последующего нахождения разлитой нефти и нефтепродуктов [52].

2. 
   Основные операции, производимые с нефтью и нефтепродуктами