в 2018-2020 годах объем финансовых средств будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014-2017 годы.
4.3. Финансирование мероприятия 3.4. подпрограммы № 3 не предусмотрено, так как необходимые услуги связи оплачиваются в рамках Государственной программы «Развитие информационного общества на 2014-2020 годы».
5. В паспорте подпрограммы № 4 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2014-2020 годы»:
5.1. в разделе «участники подпрограммы» наименования «Государственный комитет Псковской области по молодежной политике», «Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области», исключить;
5.2. в раздел «участники подпрограммы» включить наименование «Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области»;
5.3. раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 12879 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
2014 - 3965 тыс. рублей;
2015 - 3734 тыс. рублей;
2016 - 2510 тыс. рублей;
2017 - 2670 тыс. рублей;
2018-2020 г.г. - объем финансовых средств будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы
|
5.4. раздела 7 Подпрограммы изложить в следующей редакции:
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществить за счет средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2017 годах составит 12879 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
в 2014 году - 3965 тыс. рублей;
в 2015 году - 3734 тыс. рублей;
в 2016 году - 2510 тыс. рублей;
в 2017 году – 2670 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
В 2018 - 2020 годах объем финансовых средств будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы.
6. В паспорте подпрограммы № 5 «Пограничная безопасность на территории Псковской области на 2014-2020 годы»:
6.1. в разделе «участники подпрограммы» наименования «Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области», «Государственный комитет Псковской области по молодежной политике», исключить;
6.2. в раздел «участники подпрограммы» включить наименование «Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области»;
6.3. раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
Подпрограмма предполагает финансирование из средств областного бюджета.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
Общий объем финансирования по подпрограмме за 2014-2017 годы составляет 5714 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
2014 - 2065 тыс. рублей;
2015 - 1528 тыс. рублей;
2016 - 1027 тыс. рублей;
2017 - 1094 тыс. рублей;
объем финансовых средств на 2018-2020 годы будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы
|
6.4. абзац 2 раздела 7 Подпрограммы изложить в следующей редакции:
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2020 годы составляет 5714,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 5714,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 2065,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 2065,0 тыс. рублей;
2015 г. - 1528,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 1528,0 тыс. рублей;
2016 г. - 1027,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 1027,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1094,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 1094,0 тыс. рублей;
2018 - 2020 г.г. - объем финансовых средств будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы.
6.5. в 1 и 2 разделах перечня основных мероприятий подпрограммы, в графе «Ответственный исполнитель» наименование «Комитет по вопросам местного самоуправления Администрации области» исключить;
6.6. в 1 и 2 разделах перечня основных мероприятий подпрограммы, в графу «Ответственный исполнитель» включить наименование «Управление внутренней политики Администрации Псковской области».
7. В паспорте подпрограммы № 6 «Развитие института мировых судей в Псковской области на 2014-2020 годы»:
7.1. раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
|
Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы за 2014-2017 годы составляет 43864 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
2014 - 17866 тыс. рублей;
2015 - 10064 тыс. рублей;
2016 - 7716 тыс. рублей;
2017 - 8218 тыс. рублей;
объем финансовых средств на 2018-2020 годы будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы
|
7.2. абзац 1 раздела 7 Подпрограммы изложить в следующей редакции:
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществить за счет средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2017 годах составит 43864,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 17866 тыс. рублей;
в 2015 году - 10064 тыс. рублей;
в 2016 году - 7716 тыс. рублей;
в 2017 году – 8218 тыс. рублей.
объем финансовых средств на 2018-2020 годы будет определен после завершения реализации мероприятий, запланированных на 2014 - 2017 годы.
8. В паспорте подпрограммы № 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2014-2020 годы»:
8.1. основное мероприятие 7 «Развитие и совершенствование института добровольных народных дружин» раздела 4 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении мероприятий, связанных с личным страхованием жизни и здоровья членов народных дружин на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2014-2020 годы.»;
8.2. приложение «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2014-2020 годы» считать приложением № 1;
8.3. дополнить приложением № 2 следующего содержания:
«Приложение № 2
к подпрограмме
«Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Псковской
области на 2014 - 2020 годы»
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2014 - 2020 годы» Государственной программы Псковской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области на 2014 - 2020 годы»
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование основного мероприятия № 7 «Развитие и совершенствование института добровольных народных дружин» подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Псковской области на 2014-2020 годы» Государственной программы Псковской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 503 (далее - субсидии).
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий,
критерии отбора муниципальных образований
2.1. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области возникающих при выполнении мероприятий, связанных с личным страхованием жизни и здоровья членов народных дружин на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка.
2.2. Условием предоставления субсидии является наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований области по направлению расходования средств, указанному в пункте 2.3 настоящего Положения.
2.3. Субсидии расходуются муниципальными образованиями области только на личное страхование жизни и здоровья членов народных дружин на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка.
2.4. Критериями отбора муниципальных районов являются:
1) наличие на территории муниципального района народной дружины, внесенной в областной реестр народных дружин, который ведется в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
2) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального района на выполнение полномочий органов местного самоуправления по созданию необходимых условий для деятельности народных дружин по охране общественного порядка.
2.5. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между местными бюджетами муниципальных районов утверждается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Методика расчета субсидий.
3.1. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования области, определяется по формуле:
Субсi = Кндi + Тстрi,
где:
Субсi - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области;
Кндi – количество народных дружинников i-го муниципального образования области;
Тстрi – тариф страхования 1 народного дружинника.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Главным распорядителем субсидий является Администрация области.
4.2. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области в лице Управления специальных программ Администрации области (далее - Управление):
4.2.1. заявку на предоставление субсидии;
4.2.2. выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) профилактической направленности на территории муниципального района;
4.2.3. копию муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) профилактической направленности на территории муниципального района;
4.2.4. мотивированное представление командира народной дружины, осуществляющего руководство деятельностью народной дружины, участвующей в мероприятиях по охране общественного порядка, и прилагаемые к нему списки членов народных дружин, представляемых к личному страхованию жизни и здоровья;
4.2.5. копию муниципального контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является выполнение работ (оказание услуг, поставка товаров), в целях осуществления личного страхования жизни и здоровья членов народных дружин на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4.2.6. копии страховых полисов, свидетельствующих о страховании жизни и здоровья членов народных дружин.
4.3. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, Управление проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - о предоставлении субсидий и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области в установленном порядке заявку на финансирование для предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
4.4. После устранения выявленных Управлением недостатков, местная администрация муниципального образования вправе повторно обратиться в Управление.
4.5. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 5 рабочих дней после поступления от Управления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Администрации области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
4.6. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Администрации области организует перечисление субсидий.
4.7. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы в целях финансирования мероприятий, не предусмотренных настоящим Положением.
4.8. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Контроль за использованием субсидий
5.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, уполномоченными на осуществление финансового контроля, в пределах компетенции.
5.2. Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
5.3. Местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять по запросу Управления в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
5.4. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
5.5. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
9. В паспорте подпрограммы № 5 «Пограничная безопасность на территории Псковской области на 2014-2020 годы»:
9.1. основное мероприятие 2 «Разработка комплекса мер социальной поддержки граждан, участвующих в составе добровольных народных дружин в защите Государственной границы» раздела 4 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:
«Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на финансирование расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении мероприятий подпрограммы № 5 «Пограничная безопасность на территории Псковской области на 2014-2020 годы» по созданию необходимых условий для деятельности народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации.»;
9.2. дополнить Приложением № 3 следующего содержания:
«Приложение № 3
к подпрограмме
«Пограничная безопасность
на территории Псковской
области на 2014 - 2020 годы»
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы «Пограничная безопасность на территории Псковской области на 2014-2020 годы» Государственной программы Псковской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области на 2014-2020 годы»
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы «Пограничная безопасность на территории Псковской области на 2014 - 2020 годы» Государственной программы Псковской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Псковской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 503 (далее - субсидии).
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий,
критерии отбора муниципальных образований
2.1. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении мероприятий по созданию необходимых условий для деятельности народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации.
2.2. Условием предоставления субсидии является наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования области по каждому из направлений расходования средств, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, а также наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) пограничной безопасности на территории муниципального образования области.
2.3. Субсидии расходуются муниципальными образованиями области на следующие цели (направления расходования):
2.3.1. ежемесячное материальное стимулирование граждан, участвующих в составе добровольных народных дружин в защите государственной границы Российской Федерации;
2.3.2. ежегодное поощрение добровольных дружинников за активное участие и заслуги в защите государственной границы Российской Федерации;
2.3.3. материальное обеспечение деятельности добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации:
1) приобретение и содержание средств связи (рация, мобильные телефоны);
2) приобретение горюче-смазочных материалов, спецодежды, средств защиты от насекомых;
3) оборудование пунктов добровольных народных дружин;
2.3.4. изготовление и установка информационных стендов и предупредительных знаков, содержащих материалы о пределах пограничной зоны и правилах пограничного режима.
2.4. Критериями отбора муниципальных образований области являются:
1) прилегание территории муниципального образования области к государственной границе Российской Федерации;
2) наличие на территории муниципального образования области действующей добровольной народной дружины по охране государственной границы Российской Федерации;
3) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования области на выполнение полномочий органов местного самоуправления по созданию необходимых условий для деятельности народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации.
2.5. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между местными бюджетами муниципальных образований области утверждается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Главным распорядителем субсидий является Администрация области.
3.2. Для получения субсидий местные администрации муниципальных районов представляют в Администрацию области в лице Управления внутренней политики Администрации Псковской области (далее - Управление):
3.2.1. заявку на предоставление субсидии;
3.2.2. выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) пограничной безопасности на территории муниципального образования области;
3.2.3. копию муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования области по соответствующему направлению расходования средств, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;
3.2.4. копию муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) пограничной безопасности на территории муниципального образования области;
3.2.5. мотивированное представление начальника пограничного органа (подразделения), осуществляющего руководство деятельностью добровольных народных дружин, участвующих в защите государственной границы Российской Федерации, и прилагаемые к нему списки членов добровольных народных дружин, представляемых к ежемесячному материальному стимулированию (с указанием количества нарядов в отчетном месяце и продолжительности каждого наряда);
3.2.6. мотивированное представление начальника пограничного органа (подразделения), осуществляющего руководство деятельностью добровольных народных дружин, участвующих в защите государственной границы Российской Федерации, и прилагаемые к нему списки членов добровольных народных дружин, представляемых к ежегодному поощрению;
3.2.7. копию муниципального контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является поставка товаров, (выполнение работ оказание услуг) в целях материального обеспечения деятельности добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
3.2.8. копии актов приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг, поставленных товаров) по муниципальному контракту.
3.2.9. копии страховых полисов, свидетельствующих о страховании жизни и здоровья членов народных дружин.
3.3. Документы, указанные в подпунктах 3.2.5 - 3.2.9 пункта 3.2 настоящего Положения, представляются в зависимости от направления расходования субсидии.
3.4. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, Управление проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - о предоставлении субсидий и направляет в Государственное финансовое управление Псковской области в установленном порядке заявку на финансирование для предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
3.5. После устранения выявленных Управлением недостатков, местная администрация муниципального образования вправе повторно обратиться в Управление.
3.6. Государственное финансовое управление Псковской области в течение 5 рабочих дней после поступления от Управления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Администрации области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
3.7. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Администрации области организует перечисление субсидий.
3.8. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы в целях финансирования мероприятий, не предусмотренных настоящим Положением.
3.9. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Методика расчета субсидий.
4.1. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования области, определяется по формуле:
Субсi = (Мпi + Мпi ) х Кдi,
0,87
где:
Субсi - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования области;
Мпi – материальное поощрение народных дружинников i-го муниципального образования области;
Кндi – количество дежурств дружинников i-го муниципального образования области.
5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий, порядок возврата субсидий
5.1. Управление внутренней политики Администрации области и органы государственного финансового контроля в установленном ими порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.2. В целях осуществления контроля Управление внутренней политики Администрации области и органы государственного финансового контроля вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.
5.3. Местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять по запросу Управления внутренней политики Администрации области и органов государственного финансового контроля и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.
5.4. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
5.5. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области А.А.ТУРЧАК
|