Инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования городской округ город новоалтайск
|
Скачать 2.3 Mb.
|
ВведениеКомплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования городского округа города Новоалтайск на период до 2020 года (далее – Комплексный план) разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева (послание Федеральному Собранию Российской Федерации), Протоколом поручений заместителя Председателя правительства РФ А.Д. Жукова от 10 августа 2009 года, протоколом заседания Президиума Коллегии Министерства регионального развития РФ и Общественного совета при Министерстве регионального развития РФ от 18 декабря 2009 года, протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 22 декабря 2009 года №25, Распоряжением Администрации Алтайского края от 29.01.2010 №18-р «О создании рабочих групп по модернизации монопрофильных населенных пунктов Алтайского края (города Алейск, Заринск, Новоалтайск)», Распоряжением Администрации г.Новоалтайска от 24.03.2010 №80-р «О создании рабочей подгруппы по разработке комплексного инвестиционного плана города Новоалтайска». Комплексный инвестиционный план (КИП) модернизации монопрофильного муниципального образования городского округа города Новоалтайск разработан с учетом методических рекомендаций по формированию комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований, подготовленных Министерством регионального развития РФ. При разработке Комплексного инвестиционного плана учтены основные положения:
а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности, населением города. Целью разработки комплексного инвестиционного плана является создание условий для решения ключевых проблем и преодоления критических рисков, повышения качества жизни жителей города; обеспечение устойчивого развитие города в средне- и долгосрочной перспективе за счет диверсификации экономики города, развития малого бизнеса на основе эффективного вовлечения в экономические процессы всего имеющегося потенциала. I. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ 1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
Целенаправленная деятельность на территории города Новоалтайска по развитию социально-трудовой сферы, меры по предотвращению преждевременной смертности горожан, привели в последние годы к постепенному увеличению уровня рождаемости (коэффициент рождаемости с 2005 по 2009 г.г. увеличился на 1,9 промилле) и снижению смертности (коэффициент смертности снизился за тот же период на 3,2 промилле). На ближайшее десятилетие прогнозируется сохранение данной тенденции. Несмотря на эти положительные моменты, численность горожан продолжает снижаться: с 2005 по 2010гг. она снизилась на 1,3%. Миграционная привлекательность Новоалтайска во многом определяется его близостью к краевому центру, а также перспективной возможностью маятниковой миграции при работе в краевом центре. С 2005 по 2008 года миграционный прирост сменился миграционной убылью населения. Однако в 2008г. миграционная убыль уменьшилась, а в 2009г. вновь сменилась миграционным приростом. Данные колебания вызваны тем, что Новоалтайск рассматривается населением Алтайского края как второй по миграционной привлекательности город после краевого центра. При этом внутрикраевые мигранты составляют наибольшую долю в общем миграционном потоке города: в 2009г. на прибывших с территории Алтайского края пришлось 70,6% от общего числа прибывших, при этом на убывших в рамках внутрикраевой миграции пришлось 65,4%. Таким образом, в период общего в стране улучшения социально-экономической ситуации (2005-2008 гг..) переток населения в краевой центр превышал переток населения из сельских районов в Новоалтайск. С ухудшением экономической ситуации Новоалтайск стал рассматриваться внутрикраевыми мигрантами как приемлемая (хотя, вероятно, и временная) альтернатива краевому центру. Численность постоянного населения 2005-2010 г.г. (на начало года).
Доли населения моложе и старше трудоспособного возраста в 2009г. составили 14,5% и 19,5%, соответственно (в 2005 году – 15,1% и 19,3%), т.е. наблюдается тенденция постепенного старения населения. При этом доля численности населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения даже несколько возросла за период с 2005г. по 2009г. с 65,6% до 66% соответственно (несмотря на то, что в абсолютных показателях численность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 321 чел. за тот же период). Однако в ближайшем будущем можно прогнозировать постепенное снижение доли численности населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения (об этом говорит прогноз структуры численности населения на основе метода «сдвижки возрастов»). В зависимости от эффективности мер демографической, социально-экономической политики (включая реализацию мероприятий КИП) численность населения города к 2020 году может стабилизироваться на уровне примерно 72-73 тыс. человек (сценарий без реализации мероприятий КИПа), а может превысить этот уровень примерно на 1%, т.е. составить около 73,5 тыс. человек (сценарий с учетом реализации мероприятий КИПа). При этом доля населения трудоспособного возраста в общей доли населения будет снижаться и к 2020г. достигнет примерно 60%; т.е. численность населения в трудоспособном возрасте к 2020 году будет достигать в городе Новоалтайске 44-47 тыс. человек. Город имеет достаточный ресурс роста населения при условии проведения активной социально-экономической политики, а также реализации комплексного инвестиционного плана развития города и вследствие этого повышения качества жизни населения. 1.1.2. Рынок труда В 2005 г. доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности горожан составляла 65,6%, что выше среднероссийского показателя (61%), а по итогам 2009г. составила даже 66%. Однако, как уже отмечалось, по предварительным расчётам численность этой возрастной категории населения будет в ближайшие 10-15 лет постепенно снижаться. Показатели численности населения в трудоспособном возрасте
В 2007 – 2008 гг. во всех сферах экономики города трудилось порядка 27 тыс. человек, по итогам 2009 года – менее 25 тыс. чел. (т.е. на 8% меньше), в том числе занятых в следующих сферах (см. диаграмму «Структура занятости населения Новоалтайска, 2009г»: Структура занятости населения Новоалтайска, 2009г.  При этом по сравнению с 2008г. доля занятых в промышленности в общей структуре занятости сократилась на 3,4%. Достаточно низкая доля занятых в экономике города по отношению к общей численности населения в трудоспособном возрасте (в 2009г. она составляла чуть меньше 48%, в то время как в среднем по Алтайскому краю она составила около 70%) объясняется близостью краевого центра: примерно 20% численности населения в трудоспособном возрасте г. Новоалтайска оказываются вовлеченными в экономику Барнаула. Ключевым индикатором качества жизни населения города является уровень его доходов, который в наибольшей степени характеризуется уровнем средней заработной платы. Средняя заработная плата, 2005-2009г.г.
В 2009г. средняя заработная плата была по краю ниже, чем в г. Новоалтайске примерно на 20%, в краевом центре – г. Барнауле заработанная плата также ниже. Однако в г.Новоалтайске наблюдается очень высокая степень дифференциации заработных плат на ведущих промышленных предприятиях (ОАО «Алтайвагон», ЗАО «Алтайкровля») и в остальном бизнесе. Об экономическом потенциале и динамичности развития рынка труда Новоалтайска в докризисном периоде 2005-2008 гг. свидетельствует снижение уровня регистрируемой безработицы (за данный период безработица сократилась в 1,8 раза). При этом резкий всплеск безработицы произошел в кризисный 2009г.: Уровень безработицы в 2005-2009 гг.
|
Похожие:
 |
Муниципального образования «тымовский городской округ» 694400 Сахалинская... Фз «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,... |
 |
Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного краснополянского... Администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района |
|
Расшифровка подписи «29» января Управления культуры администрации муниципального образования городской округ город Югорск |
|
Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования... Основание для разработки Генеральной схемы санитарной очистки муниципального образования Челябинский городской округ |
|
Автономное учреждение дополнительного образования муниципального... Автономное учреждение дополнительного образования муниципального образования заводоуковский городской округ |
|
Отчет о результатах контрольного мероприятия Внешняя проверка годовой... Принят Коллегией Контрольно-счетной палаты мо «Холмский городской округ», протокол от 11. 05. 2017 г. №8 |
|
Документация об аукционе аукцион №01/2017 На право заключения договора на осуществление деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории... |
|
Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка целевого и... «Холмский городской округ» «Холмск-Арена» Сахалинской области на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных... |
|
Инвестиционный план преобразования монопрофильного населенного пункта... Паспорт комплексногно инвестиционного плана преобразования монопрофильного населенного пункта п. Югоренок в поселок временного проживания... |
|
Об обязательном экземпляре документов Когалыма, обеспечения сохранности обязательного бесплатного экземпляра документов муниципального образования Ханты-Мансийского автономного... |
|
Решение 23. 06. 2016 №61-637 г. Саратов ┌ Об утверждении местных... В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Город Саратов», решением Саратовской... |
|
Муниципальное образование городской округ город Югорск Югорска приглашает принять участие в размещении муниципального заказа способом запроса котировок на право заключения муниципального... |
|
К постановлению Администрации города Ханты-Мансийска Устава города Ханты-Мансийска, в целях комплектования библиотечно-информационного фонда муниципального образования Ханты-Мансийского... |
|
Администрация города когалыма постановление Администрации города Когалыма "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания города Когалыма", в целях обеспечения... |
|
I. пояснительная записка Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования «Холмский городской округ» «Холмск Арена» Сахалинской области |
|
Принято Городской округ закрытое административно – территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан |