Документ предоставлен КонсультантПлюс
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2012 г. N 1016
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА
И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Когалыма от 13.03.2013 N 634,
от 05.08.2015 N 2422, от 04.04.2016 N 930)
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденнымиМинздравом СССР от 05.08.1988 N 4690-88, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", статьей 28 Устава города Когалыма, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Когалыме, утвержденным решением Думы города Когалыма от 22.09.2006 N 44-ГД, учитывая результаты публичных слушаний по проекту постановления Администрации города Когалыма "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания города Когалыма", в целях обеспечения надлежащего благоустройства и санитарного состояния территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Когалым:
1. Утвердить Правила благоустройства и санитарного содержания города Когалыма согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Главы города Когалыма от 10.05.2007 N 956 "Об утверждении Правил санитарного содержания и благоустройства города Когалыма";
- постановление Администрации города Когалыма от 07.09.2011 N 2221 "О внесении изменений в постановление Главы города Когалыма от 10.05.2007 N 956".
3. Муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма" направить в юридическое управление Администрации города Когалыма текст постановления и приложение к нему, его реквизиты, сведения об источнике официального опубликования в порядки и сроки, предусмотренные распоряжением Администрации города Когалыма от 04.10.2011 N 198-р "О мерах по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" для дальнейшего направления в Управление государственной регистрации нормативных правовых актов Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Администрации города Когалыма от 13.03.2013 N 634)
4. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете "Когалымский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети Интернет (www.admkogalym.ru).
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Когалыма Е.В.Шухорову.
Глава города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 28.04.2012 N 1016
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Когалыма от 13.03.2013 N 634,
от 05.08.2015 N 2422, от 04.04.2016 N 930)
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР от 05.08.1988 N 4690-88, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", статьей 28 Устава города Когалыма, иными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и определяют общеобязательные требования к осуществлению благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Когалым (далее - город Когалым). Правила благоустройства и санитарного содержания города Когалыма (далее - Правила) действуют на территории города Когалыма и рекомендованы для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
1. Основные понятия
Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1.1. Административный объект - объекты (здания, строения (в том числе некапитальные) и нежилые помещения) делового, административного, финансового, религиозного и иного не связанного с производством назначения, за исключением объектов социальной сферы.
1.2. Архитектурные объекты малых форм - скамейки, лавочки, декоративные ограждения, урны, клумбы, цветники, декоративные скульптуры, памятники, фонтаны, оборудование и покрытие детских, спортивных площадок, хоккейных коробок и т.д.
1.3. Благоустройство территории - деятельность по содержанию и текущему ремонту объектов благоустройства, направленная на улучшение экологического, санитарно-гигиенического, эстетического состояния территории города Когалыма в целом и осуществляемая в целях создания комфортных условий для жизнедеятельности населения города Когалыма.
1.4. Внутриквартальный проезд - дорога, по которой осуществляется проход и проезд к жилым зданиям, организациям и другим объектам застройки внутри микрорайона или иных элементов планировочной структуры города Когалыма.
1.5. Временные (некапитальные) объекты - некапитальные объекты, размещение которых не требует проведения строительных и земляных работ, за исключением работ, связанных с благоустройством территории, объекты, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования на срок, определенный в договоре аренды земельного участка или ином документе, и право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, в том числе объекты, предусмотренные муниципальным правовым актом.
1.6. Газон - участок земли в пределах границ территории города Когалым, преимущественно занятый естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). К газону также приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения данному участку функции газона.
1.7. Дополнительно закрепленная территория - земельный участок и (или) территория города Когалым, закрепляемая за физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридическими лицами, обязанными осуществлять уборку территории, а также осуществлять деятельность по ее благоустройству и содержанию на основании муниципальных правовых актов.
1.8. Закрепленная территория - земельный участок и (или) территория города Когалым, закрепляемая за физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) юридическими лицами, обязанными осуществлять уборку территорий, а также осуществлять деятельность по ее благоустройству и содержанию на основании муниципального правового акта Администрации города Когалыма. Для целей реализации настоящих Правил закрепленной территорией для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, могут выступать только земельные участки и (или) иные территории, используемые физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, для осуществления предпринимательской деятельности.
1.9. Жилищно-эксплуатационная организация - управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, либо в случае, если в договоре на управление многоквартирным домом отсутствует обязанность управляющей организации по содержанию придомовой территории и расположенных на ней элементов озеленения и благоустройства - иная организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая в соответствии с заключенным с собственниками помещений в многоквартирном доме договором на оказание услуг по содержанию придомовой территории и расположенных на ней элементов озеленения и благоустройства.
1.10. Линейные объекты - линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
1.11. Лоток - часть дорожного полотна, примыкающая к бордюру на расстоянии 0,5 метров, предназначенная для сбора осадков и пропуска поверхностных вод с проезжей части дороги, тротуара или газона.
1.12. Объекты благоустройства - земельные участки, водные объекты, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, нежилые помещения, линейные объекты, временные (некапитальные) объекты, строительные площадки, фасады зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, витрины, места размещения рекламы и иной информации (в том числе рекламные конструкции), иные объекты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
1.13. Объекты социальной сферы - учреждения здравоохранения, образования, культуры, спорта, лечебно-профилактические учреждения.
1.14. Объекты торговли, общественного питания - магазины, торговые павильоны, рестораны, кафе, бары, столовые и т.п. (за исключением розничных рынков и ярмарок).
1.15. Прибордюрная часть - расстояние до 1 метра от бордюрного камня к оси дороги.
1.16. Придомовая территория - земельный участок, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет в соответствии с установленными требованиями, под многоквартирным домом, являющийся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
1.17. Смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья, мелкий мусор.
1.18. Специализированная организация - организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая (-ий) на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу бытовых и промышленных отходов, смета, снега и льда на территории города Когалым.
1.19. Субъекты благоустройства - лица, обязанные осуществлять благоустройство и содержание территории города Когалым.
1.20. Территория города Когалыма - земельные участки, принадлежащие физическим и (или) юридическим лицам, земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Когалым, территории общего пользования, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в пределах территории города Когалыма.
1.21. Территория общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары и др.).
1.22. Территория благоустройства - земельный участок и (или) территория, благоустройство которой возлагается на физических и (или) юридических лиц в соответствии с настоящими Правилами.
1.23. Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.
1.24. Уборка объектов благоустройства - деятельность по поддержанию объектов благоустройства в чистоте, а также сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов, в том числе крупногабаритных отходов, смета, мусора, снега и льда.
1.25. Уполномоченные лица - физические и (или) юридические лица, обязанные осуществлять благоустройство и содержание объекта благоустройства, в случае владения, пользования объектом на основании договора (распорядительного акта, иного основания) с собственником объекта благоустройства, и при наличии указания в договоре обязанности осуществления благоустройства и содержания объекта.
1.26. Усовершенствованное покрытие - асфальт, брусчатка, тротуарная плитка, бетонное покрытие и т.п.
1.27. Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
(п. 1.27 введенпостановлением Администрации города Когалыма от 04.04.2016 N 930)
1.28. Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.
(п. 1.28 введенпостановлением Администрации города Когалыма от 04.04.2016 N 930)
2. Общие положения
2.1. Субъектами благоустройства территории города Когалыма являются:
- муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Когалым в лице уполномоченных органов местного самоуправления, а также органов местной администрации;
- физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели);
- юридические лица.
2.2. Организация благоустройства и содержания объектов благоустройства возлагается на собственников (иных законных владельцев) объектов благоустройства и (или) уполномоченных ими лиц, являющихся владельцами (пользователями) объектов благоустройства.
В случае если объект благоустройства принадлежит на праве собственности либо ином законном основании двум и более лицам, обязанным осуществлять благоустройство и содержание территории, указанные лица обязаны осуществлять деятельность по благоустройству и содержанию объекта совместно. Порядок исполнения данной обязанности определяется самостоятельно указанными лицами:
2.2.1. собственники водных объектов и (или) уполномоченные ими лица осуществляют содержание территории в пределах береговой полосы и водоохранной зоны водного объекта;
2.2.2. собственники линейных объектов и (или) уполномоченные ими лица осуществляют содержание территории в пределах границ земельного участка, предоставленного для эксплуатации линейного объекта, и территории охранной зоны линейного объекта;
2.2.3. собственники временных (некапитальных) объектов и (или) уполномоченные ими лица обязаны производить благоустройство и содержание временного (некапитального) объекта, а также содержание территории в пределах границ земельного участка, предоставленного для эксплуатации временного (некапитального) объекта, а также территорию вокруг объекта исходя из расстояния 5 метров от любой точки периметра временного (некапитального) объекта, а при наличии ограждения исходя из расстояния 5 метров от периметра ограждения;
2.2.4. жилищно-эксплуатационные организации, а при их отсутствии - собственники помещений в многоквартирном жилом доме и (или) уполномоченные ими лица - осуществляют содержание придомовой территории, а также содержание закрепленной за ними территории;
2.2.5. собственники, арендаторы зданий, строений, сооружений и (или) уполномоченные ими лица осуществляют содержание территории в пределах границ земельного участка, предоставленного для эксплуатации объекта, уборку закрепленной за ними территории, а также содержание территории в пределах охранной зоны объекта (при установлении охранной зоны);
|