Результаты выезда рабочей группы в Куйбышевский район
В соответствии с решением антинаркотической комиссии области от 19 августа 2011 года в целях оценки эффективности деятельности муниципальных антинаркотических комиссий и оказания практической помощи в 2012 году проводится посещение муниципальных образований рабочими группами, возглавляемыми членами областной комиссии рабочей группой в составе 13 человек был осуществлен выезд в Куйбышевский район для ознакомления с деятельностью антинаркотической комиссии района и оценки эффективности её работы.
Деятельность антинаркотической комиссии муниципального образования «Куйбышевсский район» (далее – АНК) регламентируется следующими документами:
- постановлением главы Куйбышевского района от 20.05.2008 №125 «О создании антинаркотической комиссии в муниципальном образовании «Куйбышевский район», в котором утверждены положение, состав антинаркотической комиссии и регламент работы, впоследствии в состав комиссии в связи с кадровыми изменениями вносились изменения;
- постановлением администрации Куйбышевского района от 13.10.2010 №294 «Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011-2013 годы», затем в программу постановлением администрации Куйбышевского района от 07.10.2011 №398 внесены изменения, и срок ее действия продлен до 2014 года.
Должностные обязанности секретаря АНК исполняет Стрижакова И.А. – специалист 1 категории отдела культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации Куйбышевского района. В должностную инструкцию секретаря АНК обязанности по обеспечению деятельности комиссии не внесены. Рабочее место секретаря обеспечено только персональным компьютером, без принтера, факса и доступа к сети Интернет. При организации работы секретаря АНК не учтены рекомендации АРО 08.04.2010 № 3.9.1/2-244, решения областной АНК 30.09.09 №3.
Представленные в ходе проверки планы работы АНК Куйбышевского района за 2010-2011 годы утверждены и составлены согласно рекомендациям АНК области. Положение об АНК Куйбышевского района предусматривают проведение заседаний не реже 1 раз в квартал. За период 2010-2011 года проведено 8 заседаний, рассмотрено 23 вопроса. По всем вышеперечисленным заседаниям имеются протоколы.
В то же время представленные в ходе проверки планы работы антинаркотической комиссии района за 2011 год однообразны – мероприятия в них часто продублированы.
Представленные планы часто содержат формальные пункты. Вопросы, рекомендуемые АНК Ростовской области, в планы работы не всегда включены. Документы об участии в планировании работы АНК ее членов и учреждений системы профилактики не представлены.
Протоколы заседаний АНК Куйбышевского района направляются в органы системы профилактики, исполнителям решений. Но данный факт не свидетельствует о налаженной координирующей функции АНК и системе межведомственного взаимодействия в районе.
Рабочей группой отмечен низкий уровень содержания протоколов, фиксирующих ход заседаний комиссии и ее решения. Постановка некоторых рассматриваемых вопросов носит неопределенный характер. Решения зачастую не конкретны, не имеют срока исполнения, что затрудняет контроль исполнения всех решений комиссии.
Отсутствует отработанный механизм контроля исполнения решений антинаркотической комиссии Ростовской области и комиссии муниципального образования.
В ходе проверки секретарем были представлены годовые отчеты (№ 03.5/9 от 11.01.2011; № 03.5/93 от 20.01.2012) по организации мониторинга (в соответствии с Положением о ведении мониторинга наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Ростовской области, решению антинаркотической комиссии Ростовской области от 17.03.2009, протокол №1), которые составляются на основании информации представленной органами профилактики (информация по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни на территории Лысогорского СП в 2011 году №1705 от 08.12.2011; информация о работе ОП МО МВД России «Матвеево - Курганский» дислокация с.Куйбышево по итогам 2011 года № 38/125 от 16.01.2012; информация по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни на территории Кринично-Лугского СП в 2011 году № 1413 от 08.12.2011; информация РОО Администрации Куйбышевского района о работе по профилактике наркомании среди несовершеннолетних в ОУ Куйбышевского района № 2069 от 09.12.2011).
Номенклатура дел АНК не ведется. Номенклатура дел антинаркотической комиссии района как таковая отдельным документом не утверждена. В своей работе секретарь АНК руководствуется номенклатурой дел рекомендованной областной АНК. Документы по делам АНК накапливаются в соответствующих папках по конкретным направлениям (протоколы заседаний, планы работы, решения и т.д.). Дела ведутся бессистемно, контроль исполнения решений АНК Ростовской области и решений АНК Куйбышевского района не осуществляется системно и в полной мере.
Организационно-методические и организационно-распорядительные документы, запросы Администрации Ростовской области также не систематизированы. Ведение номенклатуры дел АНК затруднено отсутствием должного порядка в делопроизводстве администрации Куйбышевского района в целом.
Контроль исполнения решений АНК Ростовской области и решений АНК Куйбышевского района осуществляется не в полном объеме. Лишь отдельные решения можно проследить в постановлениях и распоряжениях Главы Куйбышевского района по доведению требований и указаний Администрации области до глав поселений, руководителей учреждений и организаций, а также в решениях заседаний антинаркотической комиссии Куйбышевского района.
В рамках исполнения отдельных решений АНК области были проведены следующие мероприятия:
- согласно п. 5.5. протокол АНК области №1 от 23.03.2011проведен районный фестиваль талантливой молодежи «Новая Россия!», посвященного Дню молодежи (приказ Отдела культуры, молодежной политики, спорта и туризма Администрации Куйбышевского района № 24/1-ОД);
- согласно п. 2.3 протокол АНК области №2 от 13.05.2011 проведены мероприятия по футболу «Кожаный мяч» (распоряжение Главы Куйбышевского района № 33 от 17.03.2011), «Колосок» (распоряжение Главы Куйбышевского района № 34 от 17.03.2011).
Постановлением Главы Администрации № 294 от 13.10.2010 была утверждена районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконного оборота на территории Куйбышевского района на 2011-2014 годы». Объем средств местного бюджета запланированный на реализацию системы программных мероприятий составляет всего на 2011-2014 годы – 175,5 тыс. рублей. Из них 36,0 тыс.рублей израсходовано в 2011 году (согласно п.1.2. раздел I системы программных мероприятий) на обучение работников образования навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами.
Вопрос (протокол № 3 от 29.08.2011 г.) «О ходе выполнения системы мероприятий районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконного оборота на территории Куйбышевского района на 2011-2014 годы» заслушивается на заседаниях АНК района («Информация о работе РОО Администрации Куйбышевского района по реализации системы программных мероприятий районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконного оборота на территории Куйбышевского района на 2011-2014 годы» № 1307 от 11.08.2011; информация о работе ОП МО МВД России «Матвеево - курганский» дислокация с.Куйбышево по реализации системы программных мероприятий районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконного оборота на территории Куйбышевского района на 2011-2014 № 2/5064 от 10.08.2011; информация о работе Отдела культуры, молодежной политики, спорта и туризма Администрации Куйбышевского района по реализации системы программных мероприятий районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконного оборота на территории Куйбышевского района на 2011-2014 годы» № 241 от 29.08.201; информация ГУРО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Куйбышевского района» по реализации системы программных мероприятий районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконного оборота на территории Куйбышевского района на 2011-2014 годы» № 77 от 28.08.2011.
Формулировки отдельных мероприятий носят очень общий или формальный характер. Практически не просматривается работа АНК Куйбышевского района в части реализации Концепции формирования антинаркотической культуры личности в Ростовской области. Межведомственное взаимодействие носит несистемный характер.
Таким образом, уровень организационного обеспечения деятельности АНК является достаточно низким. Имеются существенные недостатки в организационной работе и делопроизводстве администрации муниципального образования. Смена секретарей АНК района, их загруженность основной деятельностью, отсутствие номенклатуры дел АНК и отлаженной системы делопроизводства, недостаточный контроль также не способствуют повышению качества работы комиссии.
Наркологическая служба района представлена наркологическим кабинетом в Центральной районной больнице (далее ЦРБ), подчиняющимся Таганрогскому филиалу ГБУ «Наркологический диспансер» РО. В кабинете, согласно штатному расписанию, работает врач психиатр-нарколог и медицинская сестра. Штаты укомплектованы, занимают один кабинет с отдельным входом в главном корпусе ЦРБ. Материально-техническое состояние удовлетворительно, кабинет обеспечен всем необходимым, ежеквартально проводится сверка с инспекцией по делам несовершеннолетних о состоящих на учете подростках.
В состав антинаркотической комиссии входит главный врач МНУ «ЦРБ Куйбышевского района РО» Саенко О.Л.
Имеются планы работы па 2010 и 2011 годы со сроками рассмотрения, ответственными исполнителями, утвержденные председателем комиссии.
Заседания антинаркотической комиссии проводятся 1 раз в квартал, о чем составляется протокол заседания.
На заседаниях комиссии заслушиваются вопросы о работе здравоохранения по формированию здорового образа жизни населению района, ответственный - главный врач МБУ «ЦРБ Куйбышевского района РО» Саенко О.Л. Имеется план мероприятий но формированию здорового образа жизни.
Совместно со специалистами по делам, молодежи и врачом психиатром-наркологом Аксеновой П.В, проведены акции:
«Международный день борьбы с наркоманией», «Мир без наркотиков», «Всемирный день борьбы со СПИДом»
Ежемесячно проводятся рейды о незаконной продаже несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции, а так же я круглые столы для учащихся школ района по пропаганде здорового образа жизни.
В библиотеках муниципального образования «Куйбышевский район» оформлены выставки книг под следующими названиями: «Мир прекрасен без наркотиков», «Не допустим беды», «Подросток и наркомания» с указанием адресов и телефонов Таганрогскою филиала ГБУ Ростовского областного наркологического диспансера и ГБУ Ростовского областного наркологического диспансера
В ГБУ «ЦРБ Куйбышевского района РО» оформлены: 2 стенда и 5 буклетов, 1 бюллетень, демонстрирующие последствия алкоголя, наркотиков и курения,
В ГБУ «ЦРБ Куйбышевского района РО» проводится медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя.
Установление факта употребления наркотических веществ осуществляется в Таганрогском филиале ГБУ РО НД.
Заболеваемость в районе:
Состояло на 01.03.2012 года
Учет (наркомания) – 2 чел.,
Из них инъекционных – 2 чел.(мужчины)
Подростков нет.
В отчетном периоде лиц с указанной заболеваемостью на учет не ставилось.
Профилактический учет («шприцевые» потребители наркотических веществ)
Состояло на 01.03.2012:
Всего – 5 чел.
Поставлен на учат-1 человек.
Подростков нет.
Вместе с тем, в данном направлении неэффективно работает педиатрическая служба района. За весь проверяемый период не было выявлено ни одного ребенка употребляющего наркотические препараты.
Мониторинг наркоситуации в общем и по населенным пунктам проводится на низком уровне, формально. Несмотря на ведение службами протоколов, отчетов, планов и другой документации, практические результаты слабые. Не зафиксировано ни одного факта выявления подростков, употребляющих наркотики, другими социальными и правоохранительными службами района.
Практические результаты работы психологов, педагогов и лекторских групп незначительны.
Профилактическая работа, проводящаяся в отделе образования Администрации Октябрьского района и в образовательных учреждениях строится в соответствии с Федеральным Законом №120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Постановлением Администрации Ростовской области «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы», Концепцией формирования антинаркотической культуры в Ростовской области, а также в соответствии с районной целевой программой «Комплексные меры противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2011-2014 годы», районной целевой программой «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании «Куйбышевский район» на 2011-2014 годы».
Отделом образования района, согласно представленным документам, проводится работа по организации раннего выявления случаев употребления наркотических веществ, с целью оказания помощи несовершеннолетним, включающая следующие направления:
- просветительская работа с родителями (Совет профилактики, общешкольные родительские собрания, лекции врача-нарколога, родительский всеобуч);
- совместная работа с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (Дни большой профилактики, визиты «тревоги», индивидуальные консультации, «круглые столы», рейды в семьи «трудных» детей и неблагополучных родителей );
- работа с учащимися – определение «группы риска» и организация профилактической работы с детьми «группы риска» совместно с родителями, правоохранительными органами и органами социальной защиты населения.
В образовательных учреждениях периодически проводятся:
- спортивные мероприятия: «Дни здоровья», «Кожаный мяч», «Спорт против наркотиков!»
В отделе образования и образовательных учреждениях ведутся банки данных детей «группы «риска», в рамках которого осуществляется учет несовершеннолетних, склонных к потреблению психоактивных веществ.
В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии Куйбышевского района один раз в квартал проводятся заседания антинаркотической комиссии. Вопросы о профилактике наркомании заслушиваются на заседании совета отдела образования, а так же на совещании руководителей образовательных учреждений.
В декабре 2011 года отделом образования проведен обучающий семинар по проблеме «Психологические технологии в системе профилактики ПАВ-зависимости в образовательной среде». В работе семинара приняли участие 30 педагогов района
Отдел образования принимает участие в рейдах и мероприятиях по профилактике наркомании, однако на момент проверки график проведения рейдов отсутствовал.
Представлен график мероприятий межведомственной лекторской группы - в 2011 году проведено 49 лекций.
В отделе образования ведется районный банк семей, находящихся в социально-опасном положении. По состоянию на 01.01.2012 в банке состоит 13 семей, в которых проживает 30 детей. Работа с семьями проводится на основании утвержденных программ профилактической работы с семьей. Отчеты о проведенной работе с семьями 1 раз в квартал заслушиваются на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. По результатам проведенной коррекционной работы в течение 2011 года снято с учета 6 семей.
Образовательными учреждениями выявлено 2 несовершеннолетних, склонных к потреблению алкоголя.
В школах района оформлены информационные стенды, размещены агитационные плакаты по формированию здорового образа жизни, размещены номера детского телефона доверия. На родительских лекториях и собраниях родители ознакомлены с нормативными документами об ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом, хранением и употреблением наркотиков.
В 2011 году все школы района приняли активное участие во Всероссийской акции «За здоровье и безопасность наших детей», проведена антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью!».
В 2011-2012 г.г.. школы района приняли участие в первом этапе Всероссийского Интернет-урока. В работе использовались различные формы: родительские собрания, лекции, беседы, познавательные игры, классные часы, просмотры видеофильмов. В ходе мероприятий Интернет-урока до участников образовательного процесса доведены имеющиеся источники официальной информации по вопросам профилактики наркомании, в том числе по оказанию квалифицированной помощи, возможности получения консультаций врачей, юристов, психологов и педагогов, специализирующихся в данном направлении работы, а также разъяснены возможности доступа к телефонам доверия органов наркоконтроля, Интернет-ресурсам анттшаркотической направленности.
Во всех школах района реализуются программы профилактической направленности.
Разработаны дополнительные программы внеурочной деятельности профилактической направленности для учащихся «Школа здоровья», «Программа психологического сопровождения и социально-эмоционального развития учащихся 1-х классов», «Самосовершенствование школьника» для учащихся 5-х классов.
В рамках профилактической работы с учащимся «группы риска»:
разработаны программы социально-психологического сопровождения
учащихся «группы риска», состоящими на учете в КДН и ЗП;
разработаны индивидуальные планы работы классных
руководителей с учащимися, состоящими на учете КДН и ЗП;
ведутся карты наблюдений «трудных» подростков,
состоящих на внутришкольном учете и учете в КДН и ЗП;
ведутся карточки учета на учащихся, поставленных на внутришкольный
учет и на учет в КДН и ЗП;
ведутся социальные паспорта семей «группы риска»;
составляются социально-педагогические характеристики учащихся 1-11
классов;
составляются социальные паспорта 1-11 классов;
ведется учет вовлечения учащихся МБОУ Куйбышевской СОШ в
досуговую деятельность.
Представлены планы мероприятий по профилактике злоупотребления учащимися психоактивных веществ и наркотических средств на 2012 год; педагогический совет «Значение профилактической работы в вопросах воспитания»; тематические линейки; просмотр видеофильмов с последующим обсуждением; тематические лектории для учащихся и их родителей с участием представителей ФСКН России по Ростовской области, ОП МО МВД «Матвеево-Курганский», МБУ «ЦРБ Куйбышевского района», ГБУСОН «СРЦ»; акции «Я против того, чтобы мои друзья употребляли наркотики»; конкурсы буклетов, фрагментов полотна «Наркотики: взлет или падение, миф или реальность!»; мониторинг «Отношение учащихся к наркомании».
В ходе проверки проведены консультации для специалистов отдела образования и образовательных учреждений по теме «Раннее выявление и психолого-педагогическое сопровождение несовершеннолетних, склонных к потреблению психоактивных веществ».
В ходе проводимой проверки рабочей группой были посещены: управление социальной защиты населения Куйбышевского района (далее – УСЗН), социальный приют для несовершеннолетних Октябрьского района (далее – СП).
Во исполнение постановления Администрации Ростовской области от 20.05.2002 № 233 «Об утверждении Положения о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных детей» УСЗН ведется соответствующий муниципальный банк данных.
В 2010 году в банке данных зарегистрировано 11 безнадзорных, в 2011 году – 2 ребёнка, за 2 месяца 2012 года детей указанной категории не выявлено.
В соответствии с порядком, утвержденным решением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних от 23.03.2007 № 1, проводится работа по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении. По состоянию на 01.01.2012 в едином муниципальном банке данных зарегистрированы 13 семей указанной категории, в которых воспитываются 30 детей, на 01.03.2012 – 15 семей (34 ребенка). Осуществляется обмен информацией с отделом образования Куйбышевского района о семьях указанной категории.
За период 2011 год – 2 месяца 2012 года ОСЗН не выявлены несовершеннолетние, склонные к потреблению наркотиков.
С целью профилактики негативных явлений в детско-юношеской среде, особенно в период школьных каникул, проводится работа по организации и обеспечению отдыха и оздоровления несовершеннолетних. В 2011 году ОСЗН на средства областного и федерального бюджетов организован отдых 175 несовершеннолетних из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (131 – в оздоровительных лагерях, 44 – в санаторных лагерях).
В 2011 году СРЦ обслужена 751 семья с несовершеннолетними детьми, на патронаже состояли 37 семей, комплексную реабилитацию в отделении социальной реабилитации (далее – приют) прошли 53 несовершеннолетних, в отделении дневного пребывания – 80.
На каждую патронируемую семью и несовершеннолетнего, помещаемого в приют, а также принятого в отделение дневного пребывания разрабатывается индивидуальная комплексная программа реабилитации, которая включает, в частности, мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, формирования позитивных жизненных целей, воспитание у детей и подростков неприятия наркомании, алкоголизма, табакокурения. Профилактическая работа с несовершеннолетними и их родителями по противодействию употребления ПАВ и сохранению здоровья в детской среде осуществляется в соответствии с соответствующим планом мероприятий.
На базе СРЦ действует подростковое объединение «Поиск», работа которого направлена на патриотическое и нравственное воспитание несовершеннолетних; способствует формированию навыков здорового образа жизни, активного неприятия вредных привычек. Из 100 поисковиков, занимавшихся в объединении в течение 5 лет, 6 несовершеннолетних, совершивших преступления, 12 – правонарушения, 13 – из семей, состоящих на учете в КДНиЗП и ИПДН РОВД, 19 – из семей в иных трудных жизненных ситуациях. Совместно с учреждениями образования, культуры, здравоохранения, Свято-Никольским приходом проводятся мероприятия, направленные на приобщение подрастающего поколения к духовно-нравственным ценностям, традициям и культуре русского народа, на формирование потребности в здоровом образе жизни и отрицательного отношения к вредным привычкам и зависимостям, профилактику ПАВ, асоциального поведения среди подростков. Организована работа по повышению компетентности специалистов по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании и пропаганды здорового образа жизни среди несовершеннолетних. В 2012 году проведен семинар «Духовно-нравственное воспитание детей»; запланировано проведение семинаров: «Формирование привычки к здоровому образу жизни у детей младшего школьного возраста», «Алкоголизм, наркомания, табакокурение родителей», консультаций для специалистов: «Как поговорить с ребенком о вреде и последствиях употребления наркотиков», «Алкоголизм и наркомания: запрещать или не запрещать?». Ведётся подготовка к проведению во II полугодии 2012 года круглого стола с участием представителей органов и учреждений системы профилактики района, прокуратуры, Свято-Никольского прихода, старшеклассников по проблемам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе связанных с проблемами наркомании, алкоголизма и табакокурения.
Анализ содержания районной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011-2014 годы» по вопросам, входящим в компетенцию органов социальной защиты населения, позволяет сделать вывод о формальном подходе к её разработке. Отдельные пункты программы не отражают специфику района, необходимость комплексного подхода к решению проблемы, полномочия органов и учреждений системы профилактики, противоречат действующим механизмам организации работы, в частности, Порядку межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к употреблению наркотиков, психотропных и иных психоактивных веществ, утверждённому решением антинаркотической комиссии Ростовской области от 26.09.2008 № 3.
В ходе выезда была проведена проверка организации работы по профилактике наркомании в учреждениях культуры Куйбышевского района.
В ходе проверки установлено следующее:
- сеть учреждений культуры Куйбышевского района состоит из 28 муниципальных учреждений культуры, в структуру которых входят 14 клубных учреждений, 13 библиотек, 1 ДШИ. Культурно-досуговое обслуживание отдаленных хуторов осуществляется передвижным клубным учреждение «Мажор». В клубных учреждениях работают 73 коллектива художественной самодеятельности. Ежегодно проводится около 2,3 тыс. различных мероприятий: праздников населенных пунктов, выставок декоративно-прикладного искусства, районных смотров художественной самодеятельности, традиционных месячников.
- в день работы комиссии, в ходе проверки всей отрасли культуры по профилактике наркомании, было осуществлено знакомство с деятельностью: Муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный дом культуры», Муниципального бюджетного учреждения культуры Куйбышевского района «Куйбышевская районная межпоселенческая центральная библиотека».
- взаимодействие учреждений культуры с другими организациями, обществами строится на совместных планах работы, программах. Многие мероприятия проводятся совместно с отделом социальной защиты населения; экономического развития торговли и бытового обслуживания; ЗАГС и т.д.
- работа по профилактике наркомании и популяризации здорового образа ведется в соответствии с программой («Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконного оборота на территории Куйбышевского района на 2011-2014 годы» (постановление Главы Администрации Куйбышевского района № 294 от 13.10.2010 года).
- вопросы профилактики наркотической зависимости среди несовершеннолетних рассматриваются на совещаниях директоров учреждений культуры, организованных районным отделом культуры.
Определенную работу в целях совершенствования форм работы с населением, и особенно с подростками и молодежью, проводят методические службы Межпоселенческой центральной библиотеки, Районного Дома культуры, которые систематически организуют практические семинары, издают методические пособия для организации работы по популяризации здорового образы жизни, профилактике наркомании.
Значительную роль в профилактике асоциальных явлений играют библиотеки. При библиотеках Куйбышевского района работают 8 клубов по интересам, осуществляющих культурно-просветительскую и досуговую деятельность, в том числе краеведческую, экологическую, литературно – художественную. Библиотечные специалисты оформляют книжные выставки, тематические полки, проводят открытые просмотры литературы, стенды. Формы работы с молодежью разнообразны: беседы, конференции, круглые столы, уроки мужества, деловые игры.
Динамика пополнения книжного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения составила: на 01.01.2010 г.- 242 экземпляра; на 01.01.2011г – 111 экземпляров и на 01.01.2012г. - 202 экземпляра. В соответствии с ведомственной программой министерства культуры области «Развитие сети библиотечно-информационных центров на базе общедоступных библиотек Ростовской области» в Куйбышевском районе созданы и функционирует 7 библиотечно-информационных центров предоставляющих доступ к сети Интернет.
В 2010-2011 годы приоритетным направлениям работы клубных учреждений стала пропаганда здорового образа жизни среди молодежи. Профилактика асоциальных явлений осуществляется путем привлечения молодежи и подростков к занятиям в любительских объединениях и мероприятиях. За период 2010-2011гг. культурно-досуговыми учреждениями района, проведено 222 мероприятия, из них 64 - для детей и подростков. Анализ показал, что количество мероприятий для детей и подростков увеличилось на 28,6 % (в 2010г.-28 мероприятий, в 2011г.-36). Увеличение количества проводимых мероприятий обусловлено разработкой и утверждением районной долгосрочной целевой программы «Сохранение и развития культуры и искусства Куйбышевского района» на 2010 – 2014 годы.
Статистика по мероприятиям антинаркотической направленности ведется с 2010 года. За этот год проведено 101 мероприятие с участием более 7,0 тыс. чел., в 2011 году 121 мероприятие с участием 6,6 тыс. чел.
База данных категории граждан «Группы риска» в учреждениях культуры отсутствует. Соответственно не ведется адресная работа с данной категорией, нет системы методического обеспечения учреждений культуры района по работе профилактики асоциальных явлений (планирование, отчетность, учеба кадров, ведение мониторинга эффективности деятельности учреждений).
Слабой остается материально-техническая база учреждений культуры Куйбышевского района.
На 01.01.2012г. 1 клубное учреждение (Ново-Надеждинский сельский Дом культуры - структурное подразделение МБУК «Централизованная клубная система Кринично-Лугского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области». 10 учреждений требуют капитального ремонта, в т.ч. 7 клубных учреждений и 3 библиотеки.
За 2010-2011г.г. за счет средств местного бюджета осуществлены косметические ремонты 8 учреждений культуры. в т.ч. с целью укрепления материально-технической базы Муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубная система Куйбышевского сельского поселения»
|
