Россия Федерацията
Саха Республикатын
МИИРИНЭЙ ОРОЙУОНУН
«Мииринэй куорат»
МУНИЦИПАЛЬНАЙ ТЭРИЛЛИИ ДЬАhАЛТАТА
|
|
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Город Мирный»
МИРНИНСКОГО РАЙОНА
|
УТВЕРЖДАЮ:
Глава города
_____п/п___С.Ю.Александров
07.10.2010
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
на должность начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
(в ред. Распоряжения от 07.09.2015 № 424)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наименование должности, согласно Перечню муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, утвержденному решением городского Совета от 06.11.2008 г. № 10-9 – начальник отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Группа должностей муниципальной службы, согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. 535-З N 1073-III – ведущая.
Начальник отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – начальник отдела ГОиЧС) подчиняется непосредственно Главе города.
Начальник отдела ГОиЧС назначается на должность Приказом Администрации города, на основании личного заявления и подписанного трудового договора. Освобождается от замещаемой должности по основаниям и в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
Основные документы, которыми руководствуется начальник отдела ГОиЧС в процессе деятельности:
Конституция Российской Федерации;
Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия);
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах оргназиации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Закон Республики Саха (Якутия) от 16.07.2005г. 252-З № 511-III «О защите населения и территорий Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Закон Республики Саха (Якутия) от 09.10.2008г. 607 – З № 105-IV «О пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия)»;
Федеральные и республиканские законодательные акты, регламентирующие организацию регулируемого вида деятельности;
Устав МО «Город Мирный».
На должность начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям назначается лицо, соответствующее следующим квалификационным требованиям:
Наличие высшего профессионального образования по специальностям: «Безопасность жизнедеятельности», «Защита в чрезвычайных ситуациях», «Пожарная безопасность», «Государственное и муниципальное управление» либо любого другого высшего образования при наличии профессиональной переподготовки по профильным специальностям;
Стаж работы по специальности или стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет;
Наличие навыков: организации исполнения управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, публичного выступления, ведения совещаний, деловых переговоров, подготовки проектов правовых актов, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, делегирования полномочий подчиненным, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, необходимой для исполнения должностных обязанностей, владения необходимым программным обеспечением, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
Знание и умение применять: Конституцию Российской Федерации, Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия), федеральные законы и законы Республики Саха (Якутия), Устав МО «Город Мирный» и иные нормативные правовые акты МО «Город Мирный» по вопросам организации и деятельности органов местного самоуправления; структуру и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления; законодательство Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регулирующее вопросы прохождения муниципальной службы; основы делопроизводства; порядок работы со служебной информацией, основы муниципального управления; правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;
Специальные профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей, которые подтверждаются соответствующим документом (диплом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании, о профессиональной переподготовке; свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации).
ФУНКЦИИ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Согласно Положению об отделе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям начальник организует исполнение всего перечня функций, возложенных на отдел.
В целях выполнения предусмотренных Положением об отделе по ГОиЧС функций, на начальника отдела возлагаются следующие должностные обязанности:
Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на территории города;
Подготовка муниципальных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а так же предложений по вопросам организации деятельности отдела;
Осуществление в установленном порядке руководства за выполнением установленных требований гражданской обороны в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
Организация работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Организация работ по созданию и совершенствованию организационно- методической документации по гражданской обороне;
Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмен этой информацией;
Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
Подготовка материалов для комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее КЧС и ПБ) городской Администрации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Изучение и анализ состояния работы по основным направлениям деятельности подчиненных подразделений, принятие мер по ее совершенствованию;
Разработка проектов, планов и нормативно-правовых актов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, контроль за их реализацией;
Координация в установленном порядке деятельности аварийно-спасательных служб, служб гражданской обороны, пожарной охраны, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно- спасательных работ и действующих на территории города;
Проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;
Руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
Привлечение организаций, общественных объединений и нештатных аварийно - спасательных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
Оповещение, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозах нападения противника и применения им средств массового поражения;
Взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
Разработка Плана гражданской обороны города, и внесения предложений о введении его в действие в полном объеме или частично;
Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения на территории города;
Планирование, организация, обеспечение и проведение совместно с другими подразделениями Администрации города, с руководством предприятий, учреждений и организаций, военным комиссариатом эвакуационных мероприятий в условиях мирного и военного времени;
Разработка предложений по созданию финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
Контроль за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении;
Подготовка ежегодных докладов о состоянии дел в области ГО и ЧС для отчета Главы города;
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности, постоянный контроль за их соблюдением, в соответствии с Положением о режимно-секретном подразделении;
Организация работы по защите информации;
Осуществление мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.
(п. 2.2.24.-2.2.26 в ред. Распоряжения от 07.09.2015 № 424)
3. ПРАВА
В целях исполнения своих должностных обязанностей начальник отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям имеет право:
Готовить проекты муниципальных правовых актов в пределах своей компетенции;
Представлять интересы городской Администрации и структурного подразделения во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, сторонними организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
В пределах своей компетенции направлять письма от имени структурного подразделения в адрес начальников отделов (управлений) органов местного самоуправления муниципальных образований; в адрес организаций, учреждений города; гражданам, общественным объединениям;
В рамках взаимодействия структурных подразделений и во исполнение возложенных на отдел задач, запрашивать и получать от структурных подразделений городской Администрации сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления функций отдела по ГОиЧС;
Выступать в СМИ по вопросам, входящим в его компетенцию;
Использовать имеющиеся в Администрации материально-технические ресурсы (компьютерная и оргтехника, телефонная связь, Интернет, служебный автотранспорт и т.д.);
Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией;
Сообщать непосредственному руководителю о всех недостатках, выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей, вносить предложения по их устранению;
Начальник отдела ГОиЧС имеет другие права, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Начальник отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям:
Несет всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на отдел функций, предусмотренных положением об отделе ГОиЧС;
Несет ответственность за:
Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
Несоответствие законодательству разработанных актов, упущения, недостатки, ошибки как в своей работе, так и в работе подразделения в целом;
Действие или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущих к нарушению действующего законодательства, а также прав и законных интересов граждан и организаций;
Неисполнение должностных обязанностей, связанных с соблюдением требований действующего законодательства по соответствующим направлениям деятельности, которое является основанием для привлечения городской Администрации, ее должностных лиц к административной ответственности;
Сохранность имущества, вверенных ему материальных ценностей и правильное использование оргтехники и материалов;
Несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
Нарушение данной инструкции в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
|