|
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации города Тулы
Е.В.Авилов
«___»________ 2015 г.
|
Должностная инструкция №______
по должности муниципальной службы
начальника отдела по транспорту
управления по транспорту и дорожному хозяйству
администрации города Тулы
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет квалификационные требования, обязанности, права и ответственность начальника отдела по транспорту управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (далее по тексту – начальник отдела).
1.2. Должность начальника отдела является главной должностью муниципальной службы.
Служащий, замещающий должность начальника отдела, является муниципальным служащим муниципального образования город Тула.
1.3. Начальник отдела назначается и освобождается от должности главой администрации города по представлению начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города и согласованию с курирующем заместителем главы администрации Тулы (руководителем аппарата администрации города Тулы) в порядке, установленном законодательством.
1.4. Начальник отдела в своей работе руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- федеральными законами и законами Тульской области;
- указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
- муниципальными правовыми актами муниципального образования города Тулы;
- Уставом муниципального образования город Тулы;
- Правилами внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования город Тула и её отраслевых (функциональных) и территориальных органов;
- положением «Об управлении по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы», утверждённым решением Тульской городской Думы от 27.06.2012 № 47/1010;
- настоящей должностной инструкцией;
- иными нормативными правовыми актами в сфере дорожной деятельности и муниципального управления.
1.5. Начальник отдела работает под непосредственным руководством начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы и его заместителя.
1.6. Начальник отдела осуществляет свою деятельность на основании Положения «Об управлении по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы», утверждённого решением Тульской городской Думы от 27.06.2012 № 47/1010, и настоящей должностной инструкции.
1.7. В случае временного отсутствия начальника отдела, в том числе болезни, отпуска, командировки, его обязанности исполняет референт отдела по транспорту управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы.
1.8. Изменения и дополнения в настоящую инструкцию вносятся в порядке, предусмотренном Инструкцией по разработке и утверждению должностных инструкций муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, администрации муниципального образования город Тула.
2. Квалификационные требования
2.1.Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен знать законодательные акты РФ, Тульской области, муниципальные правовые акты муниципального образования город Тула в сфере муниципальной службы.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен иметь высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее 4-х лет или стаж работы по специальности не менее 5-ти лет.
2.3. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен знать:
а) Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Тульской области, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие соответствующие сферы деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, правам и ответственности, в том числе:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (части I, II);
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- законодательство о муниципальной службе Российской Федерации и Тульской области;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. № 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 150 «О Порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;
- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 08 августа 1995 г. №73 «ОБ утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом»
- Порядок разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах;
- законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Тульской области, муниципальные правовые акты, регламентирующие статус, структуру, компетенцию, порядок организации и деятельности представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;
- Устав (Основной Закон) Тульской области, Устав муниципального образования город Тула;
- Закон Тульской области от 14 февраля 2009 г. N 1214-ЗТО «О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности»;
- Закон Тульской области от 17 декабря 2007 г. N 930-ЗТО «О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в Тульской области»;
б) положение «Об управлении по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы», утверждённое решением Тульской городской Думы от 27.06.2012 № 47/1010;
в) правила внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования город Тула и её отраслевых (функциональных) и территориальных органов;
г) правила документооборота и работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству; административный регламент исполнения муниципальной функции «Обеспечение рассмотрения обращений граждан и личного приема граждан в администрации муниципального образования город Тула»;
д) требования к служебному поведению;
е) задачи и функции органов местного самоуправления;
ж) основы права и экономики;
з) порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов;
и) основы информационного, документационного, финансового обеспечения сфер деятельности органа местного самоуправления;
к) нормативно-технические и технологические требования, действующие в сфере организации пассажирских перевозок и безопасности дорожного движения;
л) аппаратное и программное обеспечения современных вычислительных систем;
м) возможности и особенности, применения современных информационно-коммуникационных технологий в отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования город Тула, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
н) общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
2.4. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен иметь навыки:
- эффективной организации профессиональной деятельности во взаимосвязи с государственными органами и органами местного самоуправления Тульской области, государственными гражданскими и муниципальными служащими Тульской области, гражданами;
- ведения деловых переговоров и составления делового письма;
- владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией и документами;
- организации личного труда и планирования рабочего времени;
- работы с оргтехникой и средствами коммуникации;
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- работы в операционной системе;
- управления электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе;
- работы в графическом редакторе;
- работы с электронными таблицами;
- использования графических объектов в электронных документах;
- работы с базами данных;
- создания компьютерных презентаций;
- принятия управленческих решений и контроля их исполнения;
- организации взаимодействия со специалистами органов местного самоуправления;
- разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов по направлению деятельности;
- составления и исполнения перспективных и текущих планов;
- аналитической, экспертной работы по профилю деятельности;
- подготовки проектов ответов на обращения граждан;
- систематизации и подготовки аналитического, информационного материала, в том числе для средств массовой информации;
- коммуникативности и умения строить межличностные отношения;
- организационно-аналитической работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, а также навыки работы с людьми, заключающиеся в умении: планировать профессиональную деятельность, проявлять активность и инициативу;
- реализовывать основные формы работы: служебную переписку, ведение переговоров; рационально применять имеющиеся профессиональные знания и опыт.
3. Обязанности
3.1. Основной задачей начальника отдела является:
- своевременное и качественное обеспечение полномочий главы администрации города по реализации единой политики в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула;
- умелое и грамотное руководство подчиненными сотрудниками с целью эффективной реализации стоящих перед отделом и управлением задач;
- контроль формирования и развития информационной базы по вопросам и направлениям деятельности отдела и управления;
- участие в подготовке проектов правовых актов администрации города по вопросам деятельности отдела и управления;
- участие в разработке перспективных и текущих планов и графиков по направлениям работы отдела и управления.
3.2. Начальник отдела обязан:
- организовывать и планировать работу сотрудников отдела по вопросам и направлениям деятельности отдела;
- осуществлять лично и организовывать работу отдела по планированию, подготовке и проведению мероприятий в области предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула;
- оказывать консультативную, практическую и методическую помощь транспортным предприятиям различных форм собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров по городским маршрутам регулярного сообщения;
- принимать участие в разработке паспортов маршрутов и расписаний движения пассажирского транспорта общего пользования, осуществляющего регулярные перевозки по городским маршрутам;
- готовить предложения по совершенствованию и развитию маршрутной сети городского пассажирского транспорта и графиков его движения;
- в рамках компетенции отдела осуществлять контроль, за выполнением договорных обязательств подрядными организациями и перевозчиками;
- разрабатывать проекты, организации маршрутов регулярного сообщения транспорта общего пользования и конкурсной документации на право их обслуживания;
- осуществлять разработку и реализацию мероприятий по эффективной организации дорожного движения, созданию условий для обеспечения безопасности дорожного движения в границах муниципального образования город Тула;
- участвовать в разработке проектов городских целевых программ в сфере организации пассажирских перевозок в границах муниципального образования город Тула;
- планировать и организовывать проведение обследования транспортных потоков на улично-дорожной сети города Тулы и подготовке на основе полученных данных предложений по её развитию и оптимизации;
- рассматривать и визировать расписания движения автобусов, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа по пригородным маршрутам, пролегающим по территории муниципального образования город Тула;
- принимать участие в подготовке соглашений на предоставление субсидий на возме;
- представлять статистические и иные формы отчётности, касающиеся деятельности отдела в соответствующие органы;
- осуществлять деятельность по разработке, своевременной корректировке и согласованию проектов организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Тула;
- осуществлять лично и организовывать и планировать работу сотрудников отдела по контролю и своевременному устранению нарушений в технических средствах организации дорожного движения на улично-дорожной сети города Тула, а также на объектах транспортной инфраструктуры;
- осуществлять эффективное руководство подчинёнными сотрудниками отдела, грамотно распределять задачи и контролировать ход их выполнения, организовывать служебное взаимодействие при выполнении работ по вопросам деятельности отдела;
- в составе комиссий и силами отдела осуществлять регулярный контроль фактического состояния улично-дорожной сети города с целью своевременного выявления и устранения возникших отклонений от установленных нормативно-технических требований;
- по распоряжению начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы, организовывать рассмотрение проектной документации с разработкой и выдачей подрядным строительным организациям технических условий на примыкание (присоединение) к автомобильным дорогам общего пользования, в границах муниципального образования город Тула;
- принимать участие в разработке контрактной конкурсной документации по направлениям деятельности отдела;
- планировать деятельность отдела, разрабатывать мероприятия по повышению качества выполняемых работ;
- осуществлять контроль за сроками исполнения служебных документов, объективностью предоставляемой информации, надлежащим оформлением документов и их сохранностью;
- осуществлять контроль ведения учёта и исполнения служебных документов сотрудниками отдела с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (АСЭД);
- вести накопительный учёт результатов деятельности отдела и ежемесячно представлять начальнику управления и его заместителю обобщённые сведения о проделанной работе;
- участвовать в претензионной работе по исполненным договорам с подрядными организациями;
- готовить по распоряжению начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы необходимые материалы для передачи в судебные и иные органы по направлениям деятельности отдела;
- информировать руководство о работе отдела и доводить до служащих отдела документы и информацию (в т.ч. приказы, распоряжения и указания), необходимую для качественного и своевременного выполнения задач и функций отдела;
- вести аналитическую работу, готовить информационно-аналитические и организационно-методические материалы по направлениям деятельности отдела и управления;
- обеспечивать предоставление достоверных сведений по профилю деятельности отдела, в том числе при формировании статистических и иных форм отчётности;
- осуществлять в соответствии с действующим законодательством своевременное и качественное рассмотрение поступивших в отдел письменных обращений граждан и юридических лиц, готовить проекты ответов на них;
- изучать, обобщать и разрабатывать предложения по внедрению передового отечественного и зарубежного опыта в области организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения;
- участвовать в подготовке проектов соответствующих муниципальных правовых актов по направлениям деятельности отдела, разрабатывать предложения по их актуализации и совершенствованию;
- принимать личное участие и при необходимости обеспечивать привлечение сотрудников отдела к участию в общегородских мероприятиях и мероприятиях проводимых, администрацией города Тулы и управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы;
- участвовать в учебных мероприятиях и вести самообразование с целью поддержания необходимого для выполнения служебных обязанностей уровня профессионально-должностной подготовки;
- незамедлительно доводить до сведения непосредственного руководителя ставшую ему известной информацию, существенную для деятельности отдела, управления, администрации города;
- осуществлять обеспечение взаимодействия с другими структурными подразделениями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
- уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
- исполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тульской области, и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Тула, поручениями главы администрации города Тулы, курирующего заместителя главы администрации города (руководителя аппарата), а так же начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы и его заместителей.
4. Права
4.1. Начальник отдела имеет право:
- представлять интересы Управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы во взаимоотношениях с гражданами и юридическими лицами, государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам его ведения и действовать в пределах делегируемых полномочий;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
- возвращать при необходимости исполнителям предоставленные документы и требовать их доработки, в соответствии с установленными правилами и нормами по оформлению и качеству подготовки документов;
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- взаимодействовать с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Тулы для исполнения должностных обязанностей;
- подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции и предоставленных полномочий;
- вносить предложения, направленные на качественное улучшение работы отдела организации дорожного движения и деятельности управления в целом;
- вносить заместителю главы администрации города – начальнику управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы предложения о поощрении сотрудников отдела или о привлечении их к дисциплинарной ответственности;
- начальник отдела имеет права, установленные статьей 11 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- начальнику отдела гарантируются права в соответствии с действующим законодательством и положением «Об управлении по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы», утверждённым решением Тульской городской Думы от 27.06.2012 № 47/1010.
5. Ответственность
5.1. Начальник отдела несёт ответственность :
- за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определённых действующим гражданским, административным и уголовным законодательством, несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
- за результаты деятельности отдела;
- за своевременность и качество выполняемых задач и функций, возложенных на отдел;
- за объективность и достоверность сведений предоставляемых лично и сотрудниками отдела в ходе служебной деятельности;
- за достоверность и непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.
5.2. За соблюдение ограничений, предусмотренных ст.13. Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5.3. За ненадлежащее выполнение основных обязанностей муниципального служащего, предусмотренных ст.12 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
5.4. За соблюдение запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5.5. За достоверность и своевременность представления сведений по исполняемым документам по направлениям деятельности отдела.
5.6. За сохранность конфиденциальной и другой охраняемой информации, полученной при исполнении должностных обязанностей по муниципальной службе.
5.7. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с действующим законодательством, положением «Об управлении по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы» и настоящей должностной инструкцией.
5.8. Начальник отдела обязан уведомлять главу администрации города Тулы, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Разработано:
Начальник управления по транспорту
и дорожному хозяйству А.В.Нагайцев
Согласовано:
Начальник управления правовой работы
и контроля администрации города Тулы И.А.Савостьянова
Заместитель главы администрации города
по жизнеобеспечению и благоустройству Р.Л.Мурзин
|
