Утверждено на заседании
Конкурсной комиссии
(протокол № 27-04 от 25.07.2017 г.)
Конкурсная документация
на проведение конкурса в два этапа среди субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) по выбору организации на комплексное техническое обслуживание и оказание клининговых услуг на объектах Сибирского банка ПАО Сбербанк, расположенных по адресам: г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 20, г. Новосибирск, ул. Ленина, 48, г. Новосибирск, ул. 1-ая Механическая, 11, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 93, г. Новосибирск, ул. 1905 года, 11, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 120/2, г. Новосибирск, ул. Большая, 256, для нужд Сибирского банка ПАО Сбербанк
Общие сведения о конкурсе
Заказчик — Сибирский банк ПАО Сбербанк (630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 20), далее по тексту Банк.
Вид конкурса – среди субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП)
Количество этапов конкурса – два этапа.
На первом этапе конкурса осуществляется:
-
Отбор поставщиков на комплексное техническое обслуживание и оказание клининговых услуг на объектах Сибирского банка ПАО Сбербанк, расположенных по адресам: г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 20, г. Новосибирск, ул. Ленина, 48, г. Новосибирск, ул. 1-ая Механическая, 11, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 93, г. Новосибирск, ул. 1905 года, 11, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 120/2, г. Новосибирск, ул. Большая, 256 отвечающих требованиям настоящей Конкурсной документации.
На втором этапе конкурса:
Проводится определение победителей конкурса посредством проведения электронного аукциона среди победителей первого этапа Конкурса
Дата объявления первого этапа конкурса: 26 июля 2017 года.
Дата окончания подачи предложений на участие в Конкурсе: 18:00 (время московское) 16 августа 2017 года.
Дата подведения итогов первого этапа Конкурса – 13 октября 2017 года
Место рассмотрения заявок Участников: Сибирский банк ПАО Сбербанк (630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 20)
Дата подведения итогов Конкурса: не позднее 30 ноября 2017 года.
Место рассмотрения заявок Участников второго этапа Конкурса: Сибирский банк ПАО Сбербанк (630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 20).
Контактное лицо со стороны Банка – Лапыткин Виктор Николаевич, vnlapytkin@sberbank.ru, тел. (383) 212-28-46.
2. Требования к предмету конкурса
Предметом конкурса является выбор организации на комплексное техническое обслуживание и оказание клининговых услуг на объектах Сибирского банка ПАО Сбербанк, расположенных по адресам: г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 20, г. Новосибирск, ул. Ленина, 48, г. Новосибирск, ул. 1-ая Механическая, 11, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 93, г. Новосибирск, ул. 1905 года, 11, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 120/2, г. Новосибирск, ул. Большая, 256 среди субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП).
-
-
33 Услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования
|
33.12 Услуги по ремонту оборудования
|
33.12.29.000 Услуги по ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования специального назначения
|
Требования к предмету конкурса (к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и/или качественным характеристикам, количеству (объему) закупаемых товаров (результатам выполняемых работ, оказываемых услуг)) приведены в приложении №1 «Техническое задание» к Конкурсной документации.
3. Требования к условиям исполнения договора, генерального соглашения, гарантийного письма (далее – Договор)
Требования к условиям Договора, к порядку формирования стоимости продукции (расходы на перевозку, уплату налогов, таможенных пошлин, расходы на сборку, установку и пр. расходы, которые должны/могут быть включены в стоимость), условиям оплаты, срокам/периодам поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), расходам на эксплуатацию, сроку и объему гарантии, а также прочим условиям договора приведены в приложении №4 «Проект договора» к Конкурсной документации.
Сведения о начальной (максимальной) цене договора (лота):
117 013 849,34 (сто семнадцать миллионов тринадцать тысяч восемьсот сорок девять рублей) 34 копейки за три года.
Сведения о начальной максимальной цене за единицу товара (с учетом НДС) – определяется в соответствии с техническим заданием.
Если общая стоимость товара, работы, услуги, указанная в заявке Участника превышает начальную максимальную стоимость договора, данная заявка не рассматривается.
Требования к участникам конкурса
К участию в конкурсе приглашаются субъекты малого и среднего предпринимательства (СМСП) юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) – субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – Участники), которые должны соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по предмету конкурса, Положению о закупках ПАО Сбербанк, в том числе:
быть правомочным заключать договор (в части соблюдения требований законодательства к порядку заключения (одобрения) крупных сделок);
не проведение ликвидации Участника, отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
не приостановление деятельности Участника в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствие решения суда, административного органа о наложении ареста на имущество Участника (отсутствие возбужденного исполнительного производства о наложении ареста), стоимость которого составляет 25% активов и более;
отсутствие у Участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
отсутствие у физического лица (его представителя) либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
участник не должен быть включен в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральными законами от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
отсутствие случаев предоставления Участником в Банк при проведении Закупочных процедур недостоверной информации и/или фиктивных документов в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате объявления Закупки;
отсутствие информации о возбуждении уголовного дела правоохранительными и судебными органами в отношении руководителей Участника на предмет установления в их действиях уголовно наказуемых деяний на момент рассмотрения заявки;
иные требования к Участникам: Рейтинг финансовой устойчивости компании, согласно Методике оценки финансовой устойчивости компаний-партнеров ПАО Сбербанк № 2484-2 от 03.04.2014 (методика размещена на официальном сайте ПАО Сбербанк) не ниже «С».
Для допуска Участника к Закупочной процедуре устанавливаются следующие дополнительные требования:
№п/п
|
Наименование критерия
|
Значение критерия
|
Подтверждающий документ
|
1
|
Суммарная площадь офисных помещений, на которых были оказаны услуги аналогично предмету закупки за 2016 г., в том числе один объект, площадью не менее 10 тыс. кв. м.
|
Суммарная площадь офисных помещений не менее 25 тысяч кв. м., на которых были оказаны услуги по клинингу и/или эксплуатации ИСЖ за 2016 г., в том числе один объект, площадью не менее 10 тыс. кв. м.
|
Скан-копий актов выполненных работ и договоров, где указаны площади объектов.
|
2
|
Успешная реализация услуг по клинингу и/или эксплуатации ИСЖ сумма которых составляет не менее 30 000 000,00 рублей за 2016 г.
|
Успешная реализация услуг по клинингу и/или эксплуатации ИСЖ сумма которых составляет не менее 30 000 000,00 рублей за 2016 г.
|
Копии подписанных договоров и актов выполненных работ. Акты прилагаются на требуемую сумму выполненных работ.
|
3
|
Отсутствие отрицательного опыта работы
|
Отсутствие фактов не исполнения условий договора (двух и более), по ранее заключённым договорам с Заказчиком (по аналогичному предмету), в том числе по качеству и срокам оказания услуг, за последние 12 месяцев
|
Заключение профильных служб Банка
|
4
|
Обеспеченность Участника трудовыми ресурсами по КТО
|
Наличие у участника (или у партнеров с которыми заключены долгосрочные контракты) не менее 5-ти специалистов аттестованных в Ростехнадзоре, с группой допуска по электробезопасности не ниже III до 1000В;
Наличие у участника (или у партнеров с которыми заключены долгосрочные контракты) не менее 2-ух специалистов аттестованных в Ростехнадзоре, с группой допуска по электробезопасности IV до и свыше 1000В;
Наличие у участника (или у партнеров с которыми заключены долгосрочные контракты) не менее 1-го специалиста аттестованных в Ростехнадзоре, с группой допуска по электробезопасности V до и свыше 1000В;
- Наличие у участника (или у партнеров с которыми заключены долгосрочные контракты) квалифицированные специалисты, способные проводить монтаж, техническое обслуживание и ремонт, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ инженерных систем жизнеобеспечения, (водопровод, канализация, теплоснабжение, электроснабжение, чиллерных установок, систем кондиционирования и вентиляции (предоставление копий удостоверений сотрудников).
Персонал осуществляющий эксплуатацию ТЭУ должен:
-иметь допуски к самостоятельным работам по эксплуатации тепловых энергоустановок, промышленной безопасности оформленные распорядительными документами руководителями организаций, после прохождения необходимых инструктажей по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования в объеме требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
Специалист по обслуживанию лифтов и подъемников для инвалидов (работник должен иметь документ подтверждающий, что он прошел подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности).
|
Справка, приказ или иной документ подтверждающий наличие трудовых и производственных ресурсов, подписанные директором организации и скреплённые печатью. Копии удостоверений, дипломов подтверждающих квалификацию и наличие допуска с актуальным сроком действия. Наличие копий удостоверений.
|
5. Требования к Конкурсной заявке
Требования к содержанию, оформлению, сроку действия Конкурсной заявки Участника, инструкции по ее заполнению приведены в приложениях № 2 и №3.
Условия и порядок включения в заявку на участие в закупке информации о стране происхождения товара (для целей применения правил приоритета товарам, работам, услугам российского происхождения, установленных действующим законодательством РФ) определены Приложением №8 к настоящей документации.
6. Порядок подачи конкурсных заявок
Любой Участник может подать только одну конкурсную заявку в отношении предмета конкурса. Заявки направляются в электронной форме, средствами ЭТП. Для передачи электронных документов Участники закупочной процедуры должны быть зарегистрированы на ЭТП. Регистрация Участников на ЭТП осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом работы ЭТП, размещенном на ЭТП.
7. Отзыв (замена) Конкурсной заявки
Конкурсная заявка может быть отозвана (заменена) Участником конкурса:
электронным запросом в адрес ЭТП
не позднее установленной даты окончания подачи заявок. На конверте указывается «Изменения Конкурсной заявки «__приводится наименование конкурса_».
8. Запрос на разъяснение конкурсной документации
Все вопросы должны направляться в электронном виде на адрес ЭТП не позднее, чем за 5 (Пять) рабочих дней до даты окончания подачи Конкурсных заявок. Дата начала предоставления разъяснений: 26.07.2017., дата окончания предоставления разъяснений: 09.08.2017.
Ответы на заданные вопросы будут размещаться Банком (без указания компании, задавшей вопрос) в течение 3 рабочих дней со дня их получения на сайте www.sbrf.ru в разделе «Закупки».
Банк оставляет за собой право не отвечать на отдельные вопросы.
9. Внесение изменений в конкурсную документацию
Банк вправе внести изменения в Конкурсную документацию до истечения срока приема Конкурсных заявок.
В случае внесения изменений в документацию менее чем за 15 календарных дней до даты окончания подачи конкурсных заявок, срок подачи заявок участниками продляется так, что со дня размещения на сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок должен составлять не менее 15 календарных дней. В случае внесения изменений в документацию более чем за 15 календарных дней, срок подачи заявок участниками может быть продлён Банком с учётом характера изменений.
Информация о внесении изменений (в т.ч. о продлении срока подачи конкурсных заявок) публикуется на сайте Банка.
10. Прочие положения
Конкурсная комиссия Банка может запросить у Участников конкурса разъяснения их Конкурсных заявок, образцы продукции. Предоставленные Участником разъяснения не должны изменять суть Конкурсной заявки.
Банк оставляет за собой право проводить с победителем конкурса дополнительные переговоры по оптимизации стоимости продукции, являющейся предметом конкурса.
Банк вправе изменить требования к порядку оплаты по заключаемому с победителем конкурса договору (в том числе об отмене аванса) в зависимости от финансового состояния победителя конкурса.
Установленное по договору ограничение суммы (стоимости, объема продукции/работ/услуг) не влечет обязанность Банка по заказам продукции на всю эту сумму. При заказе продукции в меньшем объеме и/или на меньшую стоимость контрагент не вправе требовать от Банка каких-либо компенсаций, убытков, возмещений и прочих имущественных предоставлений, а также не вправе требовать увеличения стоимости единицы продукции по договору и/или изменения любых иных условий настоящего договора.
Банк обеспечивает конфиденциальность полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Конкурсных заявках. Предоставление этой информации другим Участникам конкурса или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и Конкурсной документацией.
В ходе проведения закупки (на любом ее этапе), а также на любой стадии исполнении Договора, Банк вправе уведомить Участника/контрагента об обязательном применении электронного документооборота в соответствии с условиями отдельного Соглашения, прилагаемого к настоящей Документации. Обязанность использования электронного документооборота сторонами в этом случае возникает начиная с дня, следующего за днем получения Участником/контрагентом указанного выше уведомления.
Участники, подавшие конкурсные заявки, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных заявках до времени и даты вскрытия конвертов с заявками.
Банк не осуществляет возмещение участникам конкурса затрат, связанных с участием в конкурсе, а также затрат, связанных с разработкой и изготовлением образцов продукции, произведенных для участия в конкурсе.
Банк вправе отказаться от проведения закупки:
при проведении Конкурса до момента вскрытия конвертов с Заявками Участников;
при проведении Электронного аукциона (если электронный аукцион является этапом конкурса) до окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе;
Банк размещает соответствующее извещение об отказе от проведения закупки на своем сайте и официальном сайте Российской Федерации (далее официальный сайт) и, в случае Закупочных процедур с ограниченным количеством Участников, информирует о принятом решении каждого Участника.
11. Критерии оценки участников
Конкурсная комиссия оценивает Конкурсные заявки в соответствии с порядком оценки и сопоставления предложений Участников (Приложение №7 к конкурсной документации).
Победителем признается Участник, который предложил лучшее конкурсное предложение.
Подписание Договора
С победителем конкурса будет заключаться договор (генеральное соглашение) на условиях, указанных в приложении №4, сроком на 3 (три) года.
Договор между Банком и Победителем конкурса подписывается на основании Протокола о результатах конкурса и заявки победителя, а также протокола переговоров (при их проведении).
13. Уведомление Участников конкурса о результатах конкурса
-
Банк размещает на своем и официальном сайте информацию (выписка из протокола) о принятых решениях (о результатах проведенного конкурса с указанием сокращенного наименования Победителя конкурса).
Обеспечение заявки
Участники закупки обязаны обеспечить свои заявки на участие в процедуре в порядке и способом, установленными соответствующим Приложением к настоящей Документации.
Размер обеспечения заявки составляет 1 000 000,00 руб. Размер Обеспечения заявки не может превышать 5% начальной (максимальной) цены договора (лота). В случае если закупка проводится только среди субъектов малого и среднего предпринимательства, размер обеспечения заявки не может превышать 2% начальной (максимальной) цены договора (лота). Кроме того, участники такой закупки (только среди СМСП) вправе обеспечить свое участие в процедуре предоставлением Банку банковской гарантии. В остальных случаях раздел Приложения о банковской гарантии исключается из Документации.
Приложения:
Приложение № 1. Техническое задание
Приложение № 2. Требования к оформлению и содержанию Конкурсной заявки
Приложение № 3. Формы Конкурсной заявки (Форма письма о подаче Конкурсной заявки Коммерческое предложение. Форма коммерческого предложения. Форма Технического предложения. Форма Анкеты Участника.)
Приложение № 4. Проект договора (нетиповая форма, существенные условия договора)
Приложение № 5. Соглашение о применении защищенного юридически значимого
электронного документооборота
Приложение № 6. Методика оценки финансовой устойчивости компаний-партнеров
Приложение № 7. Порядок оценки и сопоставления предложений Участников
Приложение № 8. Условия и порядок включения в заявку на участие в закупке информацию о стране происхождения товара (для целей применения правил приоритета товарам, работам, услугам российского происхождения, установленных действующим законодательством РФ).
Приложение № 9. Форма декларации СМСП.
Приложение № 10. Требования к форме и порядку обеспечения участника закупки.
Приложение № 1
к конкурсной документации
Техническое задание
Наименование закупаемых работ, услуг:
Комплексное техническое обслуживание и оказание клининговых услуг на объектах Сибирского банка ПАО Сбербанк, расположенных по адресам: г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 20, г. Новосибирск, ул. Ленина, 48, г. Новосибирск, ул. 1-ая Механическая, 11, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 93, г. Новосибирск, ул. 1905 года, 11, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 120/2, г. Новосибирск, ул. Большая, 256
Кол-во объектов – 7 объектов
Суммарная площадь объектов – 25 036,19 кв. м.
Срок оказания услуг – 3 года с даты подписания договора.
Место оказания услуг - г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 20, г. Новосибирск, ул. Ленина, 48, г. Новосибирск, ул. 1-ая Механическая, 11, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 93, г. Новосибирск, ул. 1905 года, 11, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 120/2, г. Новосибирск, ул. Большая, 256.
Раздел 1 – Клининговые услуги
Перечень и характеристика объектов
На момент подписания договора организация должна предоставить выписку из штатного расписания и копии договоров ГПХ на уборочный персонал, численностью не менее 63 единицы (расчет произведен исходя из: 400 кв. м. площадей уборки на одну единицу уборочного персонала офисных помещений»
Сводная по клинингу
№ п/п
|
Наименование
|
Ед. изм.
|
Ориентировочное кол-во за 3 года
|
Цена за единицу, руб. в т.ч. НДС
|
Стоимость за 3 года, руб., в т.ч. НДС
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Уборка внутренних помещений класса В
|
Кв. м.
|
628 970,40
|
27,00
|
16 982 200,80
|
2
|
Уборка внутренних помещений класса С
|
Кв. м.
|
4 140,00
|
18,00
|
74 520,00
|
3
|
Вспомогательные и технические помещения
|
Кв. м.
|
268 192,44
|
0,90
|
241 373,20
|
4
|
Уборка прилегающей территории в летний период (с 01.04. по 31.10)
|
Кв. м.
|
193 599,00
|
21,00
|
4 065 579,00
|
5
|
Уборка прилегающей территории в зимний период (с 01.11. по 31.03)
|
Кв. м.
|
118 590,00
|
21,00
|
2 490 390,00
|
6
|
Химическая чистка ковровых покрытий (ковролина)
|
Кв. м.
|
169 012,80
|
50,00
|
8 450 640,00
|
7
|
Химическая чистка мягкой мебели с применением специальной техники
|
шт.
|
1 656,00
|
180,00
|
298 080,00
|
8
|
Стирка полотенец
|
Кг.
|
8 640,00
|
50,00
|
432 000,00
|
9
|
Глубокая очистка и защита твердых полов
|
Кв. м.
|
58 246,97
|
28,00
|
1 630 915,16
|
10
|
Химическая чистка жалюзи/штор/занавесок
|
Кв. м.
|
23 520,00
|
80,00
|
1 881 600,00
|
11
|
Внеплановая уборка помещений (устранение последствий протечек, внезапных загрязнений и т.д.)
|
Кв. м.
|
1 500,00
|
15,00
|
22 500,00
|
12
|
Генеральная уборка
|
Кв. м.
|
52 759,20
|
25,00
|
1 318 980,00
|
13
|
Замена флагов
|
шт.
|
360,00
|
100,00
|
36 000,00
|
14
|
Вывоз снега с погрузкой и утилизацией
|
Куб. м.
|
16 500,00
|
125,00
|
2 062 500,00
|
15
|
Чистка наружных элементов светильников
|
Шт.
|
2 160,00
|
95,00
|
205 200,00
|
16
|
Мытье фасадных вывесок в т.ч. с участием альпинистов 2 раза в год (при необходимости внепланово)
|
Шт.
|
30,00
|
2 000,00
|
60 000,00
|
17
|
Очистка и мытье плиточного покрытия фасадов зданий, парапетов, ограждений и заборов
|
Кв. м.
|
100 572,00
|
30,00
|
3 017 160,00
|
18
|
Мытье внешнего остекления, металлоконструкций окон, стеклянных витражей с внешней стороны здания, в том числе с участием альпинистов (2 раза в год).
|
Кв. м.
|
27 007,80
|
60,00
|
1 620 468,00
|
19
|
Мытье внутренних окон, остекления и стеклянных витражей с внутренней стороны здания, в том числе с участием альпинистов (2 раза в год).
|
Кв. м.
|
27 007,80
|
35,00
|
945 273,00
|
20
|
Очистка кровель от снега. С обязательным ограждением периметра при проведении работ
|
Кв. м.
|
29 563,20
|
27,00
|
798 206,40
|
21
|
Откачка и утилизация ЖБО
|
Куб. м.
|
216,00
|
160,00
|
34 560,00
|
Итого
|
46 668 145,56
|
|
