Ненецкий автономный округ
Заполярный район
Проект планировки И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ
территории посёлка индига муниципального образования «тиманский сельсовет» заполярного района ненецкого автономного округа
Пояснительная записка
Этап: Общественные слушания
Главный инженер проекта Кулеш Н. П.
Главный архитектор
ООО «Джи Динамика» Алексеев К. А.
Главный архитектор проекта Бобров В.В.
ООО «ДЖИ ДИНАМИКА»
2016
Содержание
1. Основные требования к проекту планировки 4
2. Состав проекта планировки и межевания 6
3. Современное использование территории 6
4. Территория и население 8
5. Эскиз планировки территории 9
6. Строительство жилья 10
7. Социальное, культурно-бытовое и коммерческое обслуживание населения 12
1. Основные требования к проекту планировки
Цели подготовки документации по планировке территории:
обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры;
установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры;
установление зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Проект разработан в соответствии с требованиями правовых и нормативно-технических документов, действующих на территории Российской Федерации:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г.);
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации (№ 136-ФЗ от 28.09.2001 г.);
Лесной кодекс Российской Федерации (№200-ФЗ от 04.12.2006 г.);
Водный кодекс Российской Федерации (№74-ФЗ от 03.06.2006 г.);
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№131-ФЗ от 06.10.2003 г.);
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации;
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10 "О введении в действие Санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02";
СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.
2. Состав проекта планировки и межевания
1. Утверждаемая часть
Положения о размещении объектов капитального строительства
Чертёж планировки
Чертёж межевания
2. Материалы по обоснованию проекта
Пояснительная записка
Схема использования территории в период подготовки проекта планировки
Схема организации улично-дорожной сети
Разбивочный чертёж красных линий
Схема границ зон с особыми условиями использования территории
Эскиз планировки территории
Схема инженерного обеспечения территории
Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории
3. Современное использование территории
Посёлок Индига формировался как центр промыслов и оленеводства. В настоящее время посёлок является административным центром муниципального образования «Тиманский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа. Населённый пункт расположен вдоль реки Индига.
Застройка посёлка главным образом деревянная высотой один, два этажа. В центре расположены объекты: общественная баня, здание пекарни; в восточной части – здание почты и участковая больница; в южной – школа, столовая, интернат, амбулатория, магазин; в северной – здание администрации, дом культуры.
В целом можно отметить сравнительно низкий уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой, неудовлетворительное состояние части жилого фонда и расположение части жилой застройки в санитарно-защитных зонах коммунально-складской застройки. Посёлок нуждается в упорядочивании архитектурного облика, реконструкции улично-дорожной сети.
В основу расчета перспективы численности населения проектом принимаются параметры генерального плана и учитываются территориальные ресурсы для нового жилищного строительства, направленного на улучшение комфортности проживания.
Существующая структура хозяйства п. Индига соответствует функциям, присущим административному центру уровня сельского поселения.
Современное использование территории
Рис. 1
4. Территория и население
Характеристики планируемого развития территории
Территория в границах проекта планировки посёлка Индига составляет 272 га. Существующая численность населения – 632 человека.
С учётом генерального плана п. Индига проектная численность населения на полное развитие – 1123 человека. Плотность населения в проектируемой границе проекта планировки – 4,1 чел./га. Плотность населения в границах жилых зон при жилищной обеспеченности 32,8 кв.м/чел. – 34 чел./га.
Рис. 2
Зоны размещения объектов капитального строительства
Индивидуальной жилой застройки
Малоэтажной многоквартирной застройки
Учреждений образования
Делового, коммерческого и общественного назначения
Учреждений здравоохранения и социальной защиты
Производственных объектов
Коммунально-складских объектов
Инженерной инфраструктуры
Воздушного транспорта
Зелёных насаждений общего пользования
Природного ландшафта
Зелёных насаждений спец. назначения
Рекреации
Огородов
Кладбищ
Полигонов твёрдых бытовых отходов (ТБО)
5. Эскиз планировки территории
Рис. 3
6. Строительство жилья
Положение о размещении объектов
Зона индивидуальной жилой застройки
Индивидуальные жилые дома с участками – 17,5 тыс. кв. м.
Территории новой застройки – 14,6 га.
Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки
Многоквартирные жилые дома высотой 2-3 этажа – 0,7 тыс. кв.м.
Гостиница на 10 мест.
Территории новой застройки – 0,33 га.
Основные характеристики нового жилищного строительства
Снос ветхого и аварийного жилищного фонда – 0,7 тыс. кв. м.
Объём нового жилищного строительства на полное развитие – 18,2 тыс. кв.м.
Общий объём жилищного фонда на полное развитие – 36,8 тыс. кв.м.
Жилищная обеспеченность для индивидуальной застройки – 35 кв.м/человека.
Жилищная обеспеченность для малоэтажной многоквартирной застройки – 30 кв.м/человека.
Таблица 1
Основные характеристики типов существующей жилой застройки на территории проекта планировки п. Индига
Жилая застройка
|
Территория, га
|
Плотность, кв.м/га
|
Общая площадь, кв.м
|
Жил. обеспеченность, кв.м/чел
|
Числен-ность, чел.
|
Существующая жилая застройка
|
|
|
|
|
|
Индивидуальная жилая застройка с участками
|
17,5
|
1 000
|
17 500
|
32
|
547
|
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка высотой 1 этаж
|
1,5
|
1 200
|
1 800
|
21,2
|
85
|
ИТОГО:
|
19,0
|
|
19 300
|
30,5
|
632
|
Снос ветхого и аварийного фонда
|
0,6
|
|
710
|
21,2
|
33
|
Проектная индивидуальная жилая застройка с участками
|
14,6
|
1 200
|
17 514
|
35
|
500
|
Проектная малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2 этажа)
|
0,33
|
2 200
|
731
|
30
|
24
|
Новая жилая застройка всего
|
14,9
|
|
18 245
|
34,8
|
524
|
|
|
|
|
|
|
Жилая застройка всего
|
33,3
|
|
36 835
|
32,8
|
1 123
|
Таблица 2
Общие показатели по жилищному фонду п. Индига
№ п/п
|
Показатели
|
Един. измер.
|
Кол-во
|
Примечание
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.
|
Жилищный фонд – всего, в том числе:
|
тыс. кв.м.
|
36,84
|
|
1.1.
|
Сохраняемый существующий жилфонд – всего
|
тыс. кв.м.
|
18,59
|
|
1.2.
|
Новое строительство по ПП – всего
в том числе:
|
тыс. кв.м.
|
18,2
|
|
2.
|
Количество домов, всего
в том числе:
|
шт.
|
324
|
ориентировочно
|
2.1.
|
в новом жилищном фонде
|
шт.
|
138
|
-//-
|
2.2.
|
в сохраняемом
|
шт.
|
186
|
-//-
|
3.
|
Средний показатель коэффициента застройки
в том числе:
|
|
0,15
|
|
|
для нового жилищного фонда
|
|
0,15
|
|
|
для сохраняемого жилищного фонда
|
|
0,15
|
|
4.
|
Средний показатель коэффициента плотности застройки
|
|
0,11
|
|
4.1.
|
Коэффициент плотности проектируемого жилого фонда
|
|
0,12
|
|
4.2.
|
Коэффициент плотности существующего жилого фонда
|
|
0,10
|
|
5.
|
Жилищная обеспеченность в среднем по посёлку, в т. ч.
|
м2/чел.
|
32,8
|
|
5.1.
|
жилищная обеспеченность проектируемого жилфонда
|
м2/чел.
|
34,8
|
|
5.2.
|
жилищная обеспеченность существующего жилфонда
|
м2/чел.
|
30,5
|
|
7. Социальное, культурно-бытовое и коммерческое обслуживание населения
Положение о размещении объектов
Учебно-образовательные объекты
Образовательное учреждение начального профессионального образования/школа ремёсел
Детский сад на 27 мест
Культурно-досуговые объекты
Новое здание культурно-досугового центра, в т.ч.
кинозал на 35 мест.
библиотека.
музейно-выставочный комплекс.
танцевальные классы.
Объекты спортивного и рекреационного назначения
Физкультурно-оздоровительный комплекс пропускной способностью 200 чел./день, в т.ч.:
спортивные залы – 400 кв. м.
бассейн на 150 кв. м зеркала воды.
Спортивная площадка – 1 ед. (хоккейная коробка).
Объекты коммерческого и общественного обслуживания
Гостиница на 10 мест.
Центр коммунально-бытового обслуживания, в т.ч.:
прачечная-химчистка при бане на 145 кг в смену.
Реконструкция отделения связи.
Таблица 3
Потребность в объектах социального и культурно-бытового обслуживания п. Индига
№
|
Наименование
|
Ед. измерения
|
Норматив на 1000 чел. на Полное развитие
|
Сущ. вмести-мость
|
Требуется на 1,1 тыс. чел. Полное развитие
|
Потребность в новом строительстве
|
Потребность в новых территориях, га
|
Ориентировочное кол-во объектов
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Образование
|
1
|
Дошкольные образовательные учреждения
|
мест
|
70
|
50
|
77
|
27
|
0,33
|
1-2
|
2
|
Общеобразовательные школы
|
мест
|
120
|
150
|
132
|
0
|
0
|
0
|
3
|
Школа-интернат
|
мест
|
-
|
50
|
50
|
0
|
0
|
0
|
4
|
Учреждения дополнительного образования
|
мест
|
12% от N уч-ся 1-8 кл. в н.п. от 3 до 10 тыс. чел.
|
0
|
10
|
0
|
0
|
В насел. пунктах при N насел. до 3 тыс. чел. размещ. в школе или ДК
|
Территории по категории образование
|
|
|
|
|
0,33
|
|
Здравоохранение
|
5
|
Амбулатория/здравпункт в составе участ. больницы
|
пос. см.
|
26,67
|
30
|
30
|
0
|
0
|
0
|
6
|
Больница (стационар)
|
койка
|
8,9
|
0
|
10
|
0
|
0
|
0
|
7
|
Станция скорой помощи
|
а/м
|
0,1
|
0
|
0,1
|
0
|
0
|
0
|
Территории по категории здравоохранение
|
|
|
|
|
0,2
|
|
Физкультура и спорт
|
8
|
Спортивные площадки/плоскост-ные сооружения
|
кв.м
|
1,95
|
0
|
600
|
540
|
0,2
|
1
|
9
|
Физкультурно-оздоровительный комплекс
|
ед/проп. способ-ность -чел
|
1/190
|
0
|
1/200
|
1/200
|
0,3
|
1
|
10
|
Спортивные залы
|
м2 пл.пола
|
60-80
|
0
|
88
|
400
|
Встр.-пристр. при ФОК
|
1
|
11
|
Бассейн
|
м2 зерка-ла воды
|
75
|
0
|
83
|
150
|
Встр.-пристр. при ФОК
|
0-1
|
Территории по категории физкультура и спорт
|
|
|
|
|
0,5
|
|
|
Объекты культуры и искусства
|
|
|
|
|
|
|
|
12
|
Дом культуры/культурно-досуговый центр
|
зрит. мест
|
150
|
150
|
150
|
0-150
|
0,3
|
0-1 (реконструкция либо строительство нового здания культурно-досугового центра)
|
13
|
Кинотеатры
|
зрит.мест.
|
25-35
|
0
|
35
|
35
|
встр.пристр.
|
в составе ДК/культурно-досугового центра
|
14
|
Библиотека
|
ед./тыс. томов
|
1/4,3
|
н.д.
|
1/4,7
|
0-1
|
встр.пристр.
|
-"-
|
Территории объектов культуры
|
|
|
|
|
0,3
|
|
Коммерческое и бытовое обслуживание
|
15
|
Предприятия торговли
|
м2 торг.пл.
|
291
|
284
|
300
|
16
|
0
|
0
|
16
|
Предприятия общественного питания
|
мест
|
40
|
40
|
44
|
0
|
0
|
0
|
17
|
Банно-прачечный комбинат
|
рабочих мест
|
9
|
н.д.
|
10
|
10
|
0,2
|
1
|
18
|
Баня
|
отделений/мест
|
2
|
2/17
|
2/7
|
0
|
встр.пристр.
|
в составе банно-прачечного комбината
|
19
|
Прачечная
|
кг белья в см.
|
120
|
0
|
132
|
130
|
встр.пристр.
|
-"-
|
20
|
Химчистка
|
кг вещей в см.
|
11,4
|
0
|
13
|
15
|
встр.пристр.
|
-"-
|
21
|
Отделение связи/почта
|
ед.
|
1
|
1
|
1
|
0-1
|
0
|
Реконстр. существующего/строительство нового здания почты
|
Территории по категории Коммерческое и бытовое обслуживание
|
|
|
|
|
0,2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Требуемые территории по основным категориям обслуживания
|
|
|
|
|
1,53
|
|
|