Отчет о научно-исследовательской работе информационно-аналитическая поддержка фцп «Электронная Россия (2002-2010 годы)»

ВВЕДЕНИЕ 7

1. аналитическая поддержка заказчика 8

1.1проект ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» 8

1.2Предложения «по включению в план реализации программных мероприятий ФЦП «Электронная россия (2002-2010 годы)» работы по развитию АИС «Внешнеторговая деятельность» 19

1.3Предложение федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия «Разработка информационной системы взаимодействия Росохранкультуры России с заявителями и территориальными органами в сфере регулирования СМИ». Административный регламент Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по исполнению государственной функции «Регистрация средств массовой информации» 21

1.4Предложения Мининформсвязи по реализации проекта по обеспечению общеобразовательных учреждений базовым пакетом лицензионного программного обеспечения в рамках внедрения единого федерального стандарта минимально необходимого оснащения школ современным информационно-коммуникационными технологиями. 23

1.5Административный регламент Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок». Административный регламент Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель. Административный регламент предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства 27

2аудит исправления замечаний 37

2.1Реализация пилотного проекта по созданию элементов системы персонального учета населения (СПУН) 37

2.2Разработка организационного, методического и программного обеспечения для автоматизации исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг резидентам и заинтересованным лицам территориальными органами РосОЭЗ по технологии «одного окна». Технические требования 39

3экспертиза результатов работ 53

3.1Разработка типовой АИС регламентации проектной деятельности на примере ФЦП "Электронная Россия" в рамках создания единой государственной системы управления и передачи данных . Установочный комплект программного обеспечения и сопровождающий его документ «Установка и конфигурация системы» 53

4экспертиза проектов технических требований на лоты 59

4.1Разработка программного обеспечения инфраструктуры электронного учета и взаимодействующих с ней учетных систем результатов работ по государственным контрактам. Технические требования. 59

4.2Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в пилотных субъектах РФ. Технические требования 61

4.3 Система порталов государственных услуг. Технические требования 63

4.4 Использование компонентов СПУН, созданных в 2006 году в ряде регионов РФ, для реализации административных регламентов и стандартов государственных услуг, разработанных в рамках проектов по административной реформе. Технические требования 70

4.5 Создание информационно-аналитической системы, обеспечивающей информирование иностранных граждан о вакантных рабочих местах и эффективное регулирование процессов внешней трудовой миграции. Технические требования 76

4.6Технические требования «Разработка организационного, методического и программного обеспечения для автоматизации исполнения государственной функции «Ведение реестра резидентов особой экономической зоны» и предоставления государственных услуг «Выдача выписки из реестра резидентов особой экономической зоны по требованию резидента особой экономической зоны или по запросам заинтересованных лиц», «Организации выдачи разрешений на строительство, получения технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и передача их гражданам и юридическим лицам, осуществляющим строительство на территории особых экономических зон» с использованием портальных технологий, 3D модели и карт зон с инженерными сетями и объектами инфраструктуры» 81

4.7Технические требования «Разработка организационного, методического и программного обеспечения для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг резидентам и заинтересованным лицам территориальными органами РосОЭЗ при взаимодействии с другими органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями по технологии «одного окна»» 91

4.8Технические требования «Разработка типовой автоматизированной информационной системы мониторинга деятельности застройщиков и жилищных накопительных кооперативов (АИС «Мониторинг застройщиков и ЖНК»)» 100

4.9Технические требования «Разработка комплексной информационной модели и на ее основе распределенной автоматизированной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» 104

4.10Технические требования «Создание информационной системы составления и мониторинга реализации Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации в рамках создания единой информационной системы мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации и контроля результативности деятельности органов государственной власти по их достижению» 109

5экспертиза проектов административных регламентов 114

5.1АдминИСТРАТИВНЫЙ регламент Федеральной службы по финансовым рынкам по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг 114

5.2АдминИСТРАТИВНЫЙ регламент Федерального агентства по туризму по предоставлению государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания 115

5.3АдминИСТРАТИВНЫЙ регламент Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по исполнению государственных функций по организации экспертизы проектов национальных стандартов и их утверждению 117

5.4АдминИСТРАТИВНЫЙ регламент Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по исполнению государственной функции по лицензированию образовательной деятельности 122

5.5АдминИСТРАТИВНЫЙ регламент Федеральной регистрационной службы по исполнению государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности 125

5.6АдминИСТРАТИВНЫЙ регламент органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области содействия занятости населения, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной миграционной службой по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства 128

5.7АдминИСТРАТИВНЫЙ регламент Министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственных функций по надзору за соблюдением организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятию мер по результатам проверки государственных функций «Государственный мониторинг земель в российской федерации, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы» 130

5.8АдминИСТРАТИВНЫЙ регламент ФедеральнОГО агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственных функций «Государственный мониторинг земель в российской федерации, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы» 132

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 140

1. 
   проект ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»