«УТВЕРЖДАЮ»:
Председатель комитета по конкурсным закупкам
Государственного предприятия
«Донецкая железная дорога»
__________________________
«__ » _________________ 2016
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
топлива жидкого и газа; масел смазочных (масла в ассортименте)
(код ДК 016:2010 – 19.20.2)
(открытый конкурс)
г. Донецк – 2016 год
Содержание
Раздел I. Общие положения.
1.1. Термины, которые используются в документации о закупке
1.2. Информация о заказчике
1.2.1. полное наименование заказчика
1.2.2. идентификационный код заказчика по Единому государственному реестру юридических лиц и физических лиц-предпринимателей
1.2.3. местонахождение, почтовый адрес заказчика
1.2.4. фамилия, имя, отчество, должность, местонахождения и номер контактного телефона должностного лица заказчика, уполномоченного осуществлять связь с участниками
1.2.5. главный распорядитель средств или орган, к сфере управления которого принадлежит заказчик
1.2.6. счет заказчика, открытый в Центральном Республиканском Банке, на который зачисляются бюджетные средства на осуществление закупки
1.2.7. источник финансирования закупки
1.2.8. адрес веб-сайта, на котором дополнительно размещается информация заказчика о закупке
1.3. Информация о предмете закупки
1.3.1. наименование и описание предмета закупки или его частей (лотов)
1.3.2. количество товара
1.3.3. место поставки товаров
1.3.4. срок поставки товаров
1.4. Недискриминация участников
1.5. Информация о валюте, в которой должна быть указана цена предложения конкурсных закупок
1.6. Информация о языке, на котором должны быть составлены предложения конкурсных закупок
Раздел II. Порядок предоставления участникам документации о закупке, внесения изменений и предоставления разъяснений к ней, уведомления участников.
2.1. Срок, место и способ предоставления участникам документации о закупке
2.2. Порядок внесения изменений и разъяснений к документации о закупке, уведомление участников
Раздел III. Подготовка предложений конкурсных закупок.
3.1. Оформление предложения конкурсной закупки
3.2. Содержание предложения конкурсной закупки
3.3. Срок, в течение которого предложения конкурсных закупок считаются действительными
3.4. Размер, способ и условия предоставления обеспечения предложения конкурсных закупок
3.5. Требования к участникам процедуры закупки
3.6. Информация об описании предмета закупки (или лотов)
Раздел IV. Подача и раскрытие предложений конкурсных закупок.
4.1. Место, дата, время и способ подачи предложений конкурсных закупок
4.1.1. место, дата и время подачи предложений конкурсных закупок
4.1.2. способ подачи предложений конкурсных закупок
4.2. Место, дата, время и порядок раскрытия предложений конкурсных закупок
4.2.1. место, дата и время раскрытия предложений конкурсных закупок
4.2.2. порядок раскрытия предложений конкурсных закупок
Раздел V. Рассмотрение и оценка предложений конкурсных закупок и определение победителя.
5.1. Срок рассмотрения и оценки предложений конкурсных закупок
5.2. Перечень критериев и методика оценки предложения конкурсных закупок с указанием удельного веса
5.3. Исправление арифметических ошибок
5.4. Протокол рассмотрения и оценки предложений конкурсных закупок
5.5. Отклонение предложений конкурсных закупок
5.6. Акцепт предложений конкурсных закупок
5.7. Отмена процедуры закупки
5.8. Признание процедуры закупки несостоявшейся
Раздел VI. Основные требования к договору о закупке.
6.1. Сроки заключения договора о закупке
6.2. Требования к условиям договора о закупке
6.3. Размер, способ и условия предоставления обеспечения исполнения договора о закупке
I. Общие положения
|
1
|
2
|
1.1 . Термины, которые используются в документации о закупке.
|
Документация о закупке разработана во исполнение требований Временного Порядка о проведении закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства и собственные средства предприятий в Донецкой Народной Республике (далее - ДНР), утверждённого Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31.05.2016 №7-2 (с изменениями и дополнениями) (далее – Порядок). Термины, используемые в этой документации о закупке, употребляются в значениях, определенных Порядком.
|
1.2. Информация о заказчике:
|
|
1.2.1. полное наименование заказчика
|
Государственное предприятие «Донецкая железная дорога».
|
1.2.2. идентифика-ционный код заказчика по ЕГР
|
51007576
|
1.2.3. местонахождение, почтовый адрес заказчика
|
283001, г. Донецк, ул. Артема, 68, каб. 2.205.
|
1.2.4. фамилия, имя, отчество, должность, местонахождения и номер контактного телефона должностного лица заказчика, уполномоченного осуществлять связь с участниками
|
Ответственный за проведение конкурсных закупок от заказчика - начальник отдела по организации тендерных закупок Украинская Татьяна Григорьевна.
Местонахождение: 283001, г. Донецк, ул. Артема, 68, каб. 2.205, отдел по организации тендерных закупок, тел.: (062) 319-40-65, 319-41-38, 319-41-31, 319-40-45, 319-51-82, 319-50-22, 319-59-75,
тел. факс: 319-41- 39.
E-mail: tender.railway-dnr@mail.ru
|
1.2.5. главный распорядитель средств или орган, к сфере управления которого принадлежит заказчик
|
Главный распорядитель средств - Государственное предприятие «Донецкая железная дорога».
Орган, к сфере управления которого принадлежит заказчик – Министерство транспорта Донецкой народной Республики 51001536
|
1.2.6. счет заказчика, открытый в Центральном Республиканском Банке, на который зачисляются бюджетные средства на осуществление закупки
|
Отсутствует.
|
1.2.7. источник финансирования закупки
|
Средства предприятия.
|
1.2.8. адрес веб-сайта, на котором дополнительно размещается информация заказчика о закупке
|
http://donmintrans.ru
|
1.3. Информация о предмете закупки:
|
|
1.3.1. наименование и описание предмета закупки или его частей (лотов)
|
Топливо жидкое и газ; масла смазочные (масла в ассортименте)
|
1.3.2. количество товара
|
54 785,40 кг
|
1.3.3. место поставки
|
г. Иловайск, Донецкая область
|
1.3.4. срок поставки товаров
|
До 31 декабря 2016 года
|
1.4. Недискриминация участников.
|
Отечественные и иностранные участники принимают участие в процедуре закупки на равных условиях.
|
1.5. Информация о валюте, в которой должна быть указана цена предложения конкурсных закупок.
|
Валютой процедуры закупки является российский рубль. В случае если участником процедуры закупки является нерезидент, такой участник процедуры закупки может указать цену предложения конкурсных закупок в валюте. При этом, при раскрытии предложений конкурсных закупок, цена такого предложения пересчитывается в российский рубль по официальному курсу российского рубля к валюте, установленному Центральным Республиканским Банком ДНР на дату раскрытия предложений.
В цену предложения участник должен включить все свои расходы и прибыль на выполнение этой закупки.
Цена Предложения должна:
1) включать все расходы на:
- транспортировку товара согласно правилам Инкотермс 2010 (Incoterms 2010);
- страхование;
- погрузку, разгрузку и упаковку;
- уплату всех налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством ДНР;
2) быть определенной на момент подачи предложения с учетом действующего законодательства ДНР.
В предложении конкурсных закупок цена указывается за каждую единицу товара, которая предлагается и окончательно выводится общая цена предложения конкурсных закупок.
Цена Предложения должна оставаться фиксированной на протяжении всего срока действия Предложения. Предложение, которое имеет регулируемые цены, будет отклонено как несоответствующее требованиям документации конкурсных закупок.
Участник отвечает за получение любых и всех необходимых разрешений, лицензий, сертификатов (в том числе экспортных и импортных) на товар, который предлагается поставить по Договору, и других документов, связанных с предоставлением предложения конкурсных закупок, и самостоятельно несет все расходы на их получение.
Расходы участника, связанные с подготовкой и представлением предложения конкурсных закупок не возмещаются (в том числе и в случае отмены открытого конкурса или признания открытого конкурса несостоявшимся).
В цену предложения конкурсных закупок не включаются любые расходы, связанные с заключением договора.
|
1.6. Информация о языке, на котором должны быть составлены предложения конкурсных закупок.
|
При проведении процедуры закупки все документы излагаются на русском языке.
|
II. Порядок предоставления участникам документации о закупке, внесения изменений и предоставления разъяснений к ней, уведомления участников
|
2.1. Срок, место и способ предоставления участникам документации о закупке.
|
После обнародования объявления о проведении открытого конкурса любое заинтересованное лицо имеет право бесплатно получить документацию о закупке в письменном виде или ее сканированную копию не позднее следующего рабочего дня с момента получения заказчиком письменного запроса или его сканированной копии через средства связи.
Местонахождение: 283001, г. Донецк, ул. Артема, 68, отдел по организации тендерных закупок, тел.: (062) 319-40-65, 319-41-38,
319-41-31, 319-40-45, 319-51-82, 319-59-75, тел. факс: (062) 319-41- 39.
E-mail: tender.railway-dnr@mail.ru
|
2.2. Порядок внесения изменений и разъяснений к документации о закупке, уведомление участников.
|
Заказчик имеет право внести изменения в документацию о закупке.
Если на момент внесения изменений в документацию о закупке срок для подачи и раскрытия предложений конкурсных закупок составляет менее чем четыре рабочих дня, заказчик продлевает срок подачи и раскрытия предложений конкурсных закупок не менее чем на три рабочих дня.
В случае внесения изменений в документацию о закупке, продления срока подачи и раскрытия предложений конкурсных закупок в связи с внесением изменений в документацию о закупке заказчик обязан в письменном виде уведомить всех лиц, которым документация о закупке предоставлена в соответствии с пунктом 14.2. Порядка, не позднее следующего рабочего дня со дня принятия такого решения.
Любое заинтересованное лицо вправе направить заказчику письменный запрос (или его сканированную копию через средства связи) о даче разъяснений положений документации о закупке. Если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи предложений конкурсных закупок, заказчик обязан направить участнику разъяснения положений документации о закупке в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса.
Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять ее суть.
|
III. Подготовка предложений конкурсных закупок.
|
3.1. Оформление предложения конкурсной закупки.
|
Открытый конкурс является основной процедурой закупки, во время которой предложения конкурсных закупок имеют право подавать все заинтересованные лица.
Для проведения процедуры закупки открытого конкурса должно быть подано не менее двух предложений конкурсных закупок, подготовленных в соответствии с документацией о закупке. Участник вправе подать только одно предложение конкурсных закупок относительно всего предмета закупки или относительно его частей (лотов).
Предложение конкурсных закупок подается в письменной форме и состоит из документов (или их копий, заверенных в установленном порядке), которые подтверждают: полномочия руководителя органа управления участника и/или лица, уполномоченного участником, на подписание предложения конкурсных закупок; соответствие участника требованиям к участникам, установленным разделом XI Порядка; соответствие предмета закупки требованиям, установленным документацией о закупке; других документов и информации (эскизы, рисунки, чертежи, фотографии, иные изображения, образцы, пробы товара и другие); описи всех документов и информации.
Все листы предложения конкурсных закупок должны быть прошиты, пронумерованы и содержать подпись руководителя органа управления участника или лица, уполномоченного участником на подписание предложения конкурсных закупок, скреплены печатью участника (если согласно законодательству участник обязан иметь печать).
Предложение конкурсных закупок запечатывается в одном или нескольких конвертах, в которых не просматривается их содержимое до вскрытия и которые в местах склеивания должны скрепляться печатью участника (если согласно законодательству участник обязан иметь печать) и содержать подпись руководителя органа управления участника или лица, уполномоченного участником на подписание предложения конкурсных закупок.
На каждом конверте указываются: полное наименование, местонахождение и идентификационный код по Единому государственному реестру юридических лиц и физических лиц-предпринимателей заказчика; полное наименование (фамилия, имя, отчество для физических лиц), местонахождение (место проживания) и идентификационный код по Единому государственному реестру юридических лиц и физических лиц предпринимателей участника и номера его контактных телефонов; наименование предмета закупки в соответствии с объявлением о проведении процедуры открытого конкурса; дату и время раскрытия предложений конкурсных закупок; номер конверта (если предложение конкурсных закупок содержится в нескольких конвертах).
|
3.2. Содержание предложения конкурсной закупки.
|
Предложение конкурсных закупок должно содержать:
- опись всех документов (их копий), которые подаются участником конкурсных закупок;
- предложение участника процедуры закупки по установленной форме (Приложение 1);
- документы, подтверждающие полномочия должностного лица или представителя (если таковой назначен) участника процедуры закупки в части подписи документов предложения конкурсной закупки;
- документы, подтверждающие предоставление участником процедуры закупки обеспечение предложения конкурсных закупок (если такое обеспечение предусмотрено объявлением о проведении процедуры закупки);
- документально подтвержденную информацию о соответствии участника процедуры закупки предъявляемым требованиям к участникам процедуры закупки (Приложение 2);
- документально подтвержденную информацию о соответствии участника процедуры закупки специальным требованиям к участникам процедуры закупки (Приложение 3);
- информацию о необходимых технических, качественных и количественных характеристиках предмета закупки, которая состоит из описания предмета закупки и при необходимости – технической спецификации (планы, чертежи, рисунки), в соответствии с требованием к описанию предмета закупки, установленным документацией о закупке;
- сведения об участнике по установленной форме (Приложение 5);
- документально подтвержденную информацию о соответствии предмета закупки требованиям законодательства (в случаях, если законодательством ДНР установлены требования к товарам, которые являются предметом закупки (например, копия декларации или сертификата соответствия на товар, другие документы).
Все справки должны быть действительными на момент раскрытия предложений конкурсных закупок с учетом переноса даты открытого конкурса.
Участник процедуры закупки несет уголовную ответственность за незаконное использование документов в соответствии со статьей 189 Уголовного Кодекса ДНР, за подделку документов в соответствии со статьей 386 Уголовного Кодекса ДНР.
|
3.3. Срок, в течение которого предложения конкурсных закупок считаются действитель-ными.
|
Предложения конкурсных закупок считаются действительными в течение 30 рабочих дней с даты раскрытия предложений конкурсных закупок.
|
3.4. Размер, способ и условия предоставления обеспечения предложения конкурсных закупок.
|
Не требуется.
|
3.5. Требования к участникам процедуры закупки.
|
В соответствии с пунктом 11.1 Порядка участники процедуры закупки в предложении конкурсных закупок предоставляют документы, перечень которых содержится в Приложении 2.
В соответствии с пунктом 11.2 Порядка заказчик устанавливает не менее двух специальных требований к участникам процедуры закупки:
1) наличие оборудования и материально-технической базы;
2) наличие работников соответствующей квалификации, имеющих необходимые знания и опыт;
3) наличие документально подтвержденного опыта выполнения аналогичных договоров;
4) наличие финансовых возможностей (баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств).
Подтверждением соответствия участника процедуры закупки указанным выше требованиям являются: информация, изложенная в соответствии с формами, указанными в Приложении 3, и копии документов, перечень которых содержится в Приложении 3.
Заказчик может увеличить количество специальных требований к участникам процедуры закупки и перечню информации, подтверждающей их соответствие.
Для подтверждения отсутствия конфликта интересов между участником процедуры закупки и заказчиком, согласно пункту 11.5 Порядка участник процедуры закупки предоставляет справку, форма которой указана в Приложении 4.
|
3.6. Информация об описании предмета закупки (или лотов).
|
Детальное описание предмета закупки, в том числе информация о необходимых технических, качественных, количественных, функциональных, эксплуатационных и других характеристиках предмета закупки, указаны в (Приложение 7).
Участники процедуры закупки обязаны предоставить в составе предложения конкурсных закупок документы, подтверждающие соответствие предложения конкурсных закупок требуемым характеристикам предмета закупки, указанным в приложении к документации о закупках «Технические требования (информация о необходимых технических, качественных и количественных характеристиках предмета закупки)».
При описании предмета закупки в документации о закупке заказчик должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание предмета закупки должно носить объективный характер;
2) в описании предмета закупки указывается информация о необходимых функциональных, технических, качественных и количественных характеристиках предмета закупки, эксплуатационных характеристиках предмета закупки (при необходимости), в том числе соответствующая техническая спецификация;
3) техническая спецификация должна содержать: детальное описание закупаемых товаров, в том числе их технические и качественные характеристики; требования относительно технических и функциональных характеристик предмета закупки (если описание составить невозможно или если целесообразнее отметить такие показатели); ссылки на стандартные характеристики и требования, условные обозначения и терминологию, связанную с закупаемыми товарами и предусмотренную существующими международными или национальными стандартами, нормами и правилами;
4) техническая спецификация может содержать: планы, чертежи, рисунки, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний;
5) спецификация не должна содержать ссылки на конкретные торговую марку или фирму, патент, конструкцию или тип предмета закупки, источник его происхождения или производителя. В случае если такая ссылка является необходимой, спецификация должна содержать выражение «или эквивалент».
Документация о закупке может содержать требования к гарантийному сроку товара и/или объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара. Также документация о закупке может содержать требования о предоставлении гарантий поставки товара соответствующего качества.
Участник в предложении конкурсных закупок должен предоставить в табличной форме данные о продукции и документы, подтверждающие соответствие товаров техническим требованиям, указанным в документации о закупке. Документы должны быть составлены отдельным разделом в предложении конкурсных закупок
(Приложение 8,9).
|
|
