УТВЕРЖДАЮ
Главный врач
ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ»
______________И.В. Закачурина
«_______»________________2016 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
по объекту закупки: «Комплексное сервисное обслуживание оборудования системы управления автомобилями
с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS»
Настоящая документация об аукционе в электронной форме (далее по тексту также – документация об аукционе) подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе)
Настоящая документация состоит из следующих разделов:
Информационная карта
Техническое задание
Проект договора
РАЗДЕЛ I
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
№ п/п
|
Наименование раздела
|
Общая информация
|
1
|
Номер документации электронного аукциона в системе регистрации Заказчика
|
№ 36/2016 ЭА
|
2
|
Сведения о заказчике
|
Заказчик:
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Камышловская центральная районная больница» (сокращенное наименование – ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ»
Юридический адрес (почтовый адрес):
624864, Свердловская область, г. Камышлов, ул. Фарфористов, 3
Контактная информация:
тел. 8 (34375) 2-39-34
Контактные лица – Лейхнер Виктория Александровна
Электронная почта crb_km_ekonom@mail.ru
|
3
|
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Закрытое акционерное общество «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» (ЗАО «Сбербанк - АСТ») www.sberbank-ast.ru
|
4
|
Предмет договора
|
Комплексное сервисное обслуживание оборудования системы управления автомобилями
с использованием технологий ГЛОНАСС/GPS
|
5
|
Коды по ОКПД/ОКПД 2
|
64.20.18.190/61.20.42.000
|
6
|
Наименование и количество оказываемых услуг
|
Установлено в Техническом задании (Раздел II настоящей документации)
|
7
|
Возможность заказчика увеличить количество оказываемых услуг при заключении договора в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
Установлено
|
8
|
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе
|
28.03.2016 года 23-59 часов (время местное)
|
9
|
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
|
29.03.2016 года
|
10
|
Дата проведения электронного аукциона
|
01.04.2016 года
|
11
|
Место и порядок подачи заявок участников электронного аукциона
|
Место подачи заявок участников электронного аукциона:
- заявки направляются на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона.
Порядок подачи заявок участников электронного аукциона:
- подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке;
- участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией об электронном аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;
- участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в электронном аукционе в отношении каждого объекта закупки;
- заявка на участие в электронном аукционе должна состоять из двух частей;
- первая часть заявки может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор;
- заявка на участие в электронном аукционе направляется участником электронного аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные частями 3 и 5 ст. 66 Закона о контрактной системе. Указанные электронные документы подаются одновременно.
|
12
|
Изменение и отзыв заявок на участие в электронном аукционе
|
Участник электронного аукциона вправе изменить свою заявку до истечения срока подачи заявок.
Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в электронном аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.
|
13
|
Порядок предоставления участникам аукциона разъяснений положений об аукционе
|
Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе.
При этом участник электронного аукциона вправе направить не более, чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного электронного аукциона.
В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса участника электронного аукциона о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника электронного аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
|
14
|
Источник финансирования заказа
|
Средства бюджета Свердловской области, средства ОМС, средства от приносящей доход деятельности
|
15
|
Порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
|
Цена договора формируется из цены за оказанную услугу с включением всех расходов, связанных с оказанием услуги, в том числе расходов на уплату налогов, пошлин, транспортные расходы и другие обязательные платежи
|
16
|
Размер обеспечения заявки на участие в электронном аукционе
|
1 % начальной (максимальной) цены договора (цены лота)
в сумме 1548,00 руб.
|
17
|
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)
|
154 800,00 (сто пятьдесят четыре тысячи восемьсот) рублей 00 копеек.
|
Обоснование начальной (максимальной) цены договора
|
Расчет обоснования начальной (максимальной) цены Договора прикреплен отдельным файлом к извещению.
Источником для расчета цены Договора являются коммерческие предложения.
|
18
|
Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями подрядчиками)
|
Российский рубль
|
19
|
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного или муниципального контракта
|
Не предусмотрено
|
20
|
Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления
|
Установлено в размере 5% начальной (максимальной) цены договора в сумме 7740,00 руб.
Способ обеспечения исполнения договора:
1) безотзывная банковская гарантия, выданная банком и соответствующая требованиям, указанным в настоящей документации об электронном аукционе или;
2) внесение денежных средств на счет, указанный заказчиком в настоящей документации об электронном аукционе.
Способ обеспечения исполнения договора из указанных способов определяется таким участником электронного аукциона самостоятельно.
Требования к безотзывной банковской гарантии, выданной банком: установлены статьей 45 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Требования к обеспечению исполнения договора в виде внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком:
1) денежные средства, вносимые в качестве обеспечения исполнения договора, должны быть перечислены на счет заказчика, в сумме, не менее размера обеспечения исполнения договора;
2) денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю), с которым заключен договор, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору по истечении установленного срока и после получения заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя);
3) денежные средства возвращаются на счет поставщика (исполнителя, подрядчика), реквизиты которого указаны в письменном требовании.
Факт внесения денежных средств, в качестве обеспечения исполнения договора подтверждается в форме электронного документа:
1) платежным поручением с отметкой банка об оплате или;
2) выпиской из банка (в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-клиент»).
В случае предоставления обеспечения исполнения договора в денежной форме в платежном поручении должно быть указано назначение платежа: «обеспечение исполнения договора электронный аукцион № 36/2016 ЭА»
Реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения договора (банковские реквизиты расчетного счета Заказчика)
Получатель Министерство Финансов Свердловской области (ГБУЗ СО «Камышловская ЦРБ»)
ИНН 6613002978
КПП 661301001
Название банка Уральское ГУ Банка России
Лицевой счет 23013000740
Расчетный счет 40601810165773000001
БИК 046577001
КБК 01300000000000000510
ОКТМО 65741000
|
21
|
Требования к качеству оказываемых услуг
|
Установлено в Техническом задании (Раздел II настоящей документации) и в Проекте договора (Раздел III настоящей документации)
|
22
|
Перечень документов, подтверждающих соответствие услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким услугам. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются при выполнении услуг.
|
Установлено в Техническом задании (Раздел II настоящей документации) и в Проекте договора (Раздел III настоящей документации).
|
23
|
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества услуг
|
Установлено в Техническом задании (Раздел II настоящей документации) и в Проекте договора (Раздел III настоящей документации)
|
24
|
Место, условия и сроки оказания услуг
|
Место оказания услуг:
Установлено в Техническом задании (Раздел II настоящей документации)
Срок оказания услуг:
апрель 2016 года – декабрь 2016 года
|
25
|
Форма, сроки и порядок оплаты услуг
|
Оплата Заказчиком производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в договоре, по факту оказания услуг и исполнения всех обязательств Исполнителем в течение 30 (тридцати) банковских дней с даты предоставления счета, счета-фактуры и на основании подписанного Сторонами акта сдачи-приемки услуг, при отсутствии у Заказчика претензий и замечаний по количеству, качеству оказываемых услуг.
Авансовая система платежа не предусмотрена.
|
26
|
Возможность заказчика изменить количество выполняемых по договору услуг в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
Установлено
|
27
|
Требования, предъявляемые к участникам размещения заказа
|
- непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
- отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
- участник закупки не является офшорной компанией;
- соответствие Участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе) – Установлено
На основании Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1457 "О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено".
|
28
|
Требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа
|
Установлено
Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.
|
29
|
Требование о соответствии участника размещения заказа требованиям ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
|
Не установлено
Участник закупки декларирует в заявке на участие в электронном аукционе свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства
|
30
|
Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
|
Не установлено
|
31
|
Преимущества, предоставляемые организациям инвалидов
|
Не установлено
|
32
|
Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
|
Не установлено
Товарам российского, армянского, белорусского и (или) казахстанского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 % в порядке, предусмотренном Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Примечание 1:
Участник аукциона обязан указывать (декларировать) в заявке на участие в аукционе страну происхождения поставляемого товара.
Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в аукционе несет участник аукциона.
Примечание 2: страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза. При этом под страной происхождения товаров может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.
|
33
|
Порядок подачи заявок и требования к содержанию и составу заявки на участие в аукионе
|
Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке http://sberbank-ast.ru/.
Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать - согласие участника аукциона на оказание услуг, выполнение работ на условиях, предусмотренных настоящей документацией.
Вторая часть заявки на участие в настоящем аукционе должна содержать:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 – 5, 7 - 10 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе;
3) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
4) указание (декларирование) страны происхождения поставляемого товара. Основание: Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») - не установлено.
5) копии документов, подтверждающих соответствие Участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе) –установлено
На основании Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1457 "О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено"
(подтверждающим документом соответствия участника закупки данному требованию является Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
6) копии документов, подтверждающих соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации: - не установлено.
7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона - не установлено.
8) документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона, или копии этих документов – не установлено.
Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок.
Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
|
34
|
Срок, в течение которого победитель электронного аукциона или иной участник, с которым заключается договор при уклонении победителя электронного аукциона от заключения договора, должен подписать договор
|
Победитель электронного аукциона или иной участник, с которым заключается договор при уклонении победителя от подписания договора, обязан подписать проект договора в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе (на официальном сайте) проекта договора
|
35
|
Условия признания победителя электронного аукциона или иного участника электронного аукциона уклонившимся от заключения договора
|
Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения договора в случае, если в течение пяти дней со дня получения проекта договора от оператора электронной площадки, он не направил заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя электронного аукциона, а также обеспечение исполнения договора или направил протокол разногласий по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении электронного аукциона цены договора на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены договора).
|
36
|
Антидемпинговые меры при поведении электронного аукциона в соответствии со ст. 37 ФЗ № 44 от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.
К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт.
|
37
|
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения договора в соответствии с положениями частей 8-26 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в случаях, указанных в Раздел III «Проект договора».
|
|
