Жалоба на действия заказчика Информация о лице, подавшем жалобу (далее – заявитель)

Скачать 149.54 Kb.

Название	Жалоба на действия заказчика Информация о лице, подавшем жалобу (далее – заявитель)
Тип	Документы

109145, г. Москва, ул. Привольная, д. 2, корп. 5, пом. XI, ком. 32

Т/ф. (926) 209-98-91/ (499) 721-86-08, oookomret@mail.ru

В Московское УФАС России

107078, г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1

Исх. № 38-17 от 13.11.2017 года

ЖАЛОБА

на действия заказчика
Информация о лице, подавшем жалобу (далее – заявитель):

Наименование	Общество с ограниченной ответственностью «КОМРЕТ»
Фирменное наименование (при наличии)	Общество с ограниченной ответственностью «КОМРЕТ»
Место нахождения	109145, г. Москва, ул. Привольная, д. 2, корп. 5, пом. XI, ком. 32
Почтовый адрес	109145, г. Москва, ул. Привольная, д. 2, корп. 5, пом. XI, ком. 32
Адрес электронной почты	oookomret@mail.ru
Номер контактного телефона	8-903-108-59-09
Номер факса (при наличии)	Нет в наличии

Указание на закупку:

Номер извещения	0373100032817000070
Наименование объекта закупки	Оказание услуг по комплексной уборке здания и прилегающей территории административного здания МЧС России по адресу: г. Москва, ул. Давыдковская, д.7
Способ определения поставщика (исполнителя)	Электронный аукцион

Информация о лице, действия (бездействия) которого обжалуются:

Наименование	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПО ПРОБЛЕМАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЧС РОССИИ" (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ)
Фирменное наименование (при наличии)	Информации нет в наличии
Место нахождения	Российская Федерация, 121352, Москва, УЛ ДАВЫДКОВСКАЯ, 7
Почтовый адрес	Российская Федерация, 121352, Москва, УЛ ДАВЫДКОВСКАЯ, 7
Номер контактного телефона	7- 495-4009988

Указание на обжалуемые действия (бездействия), нарушающие права заявителя и нормы Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), и доводы жалобы:
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, «описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться … требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.».

Заказчик при установлении требований к товарам, используемым при оказании услуг, нарушает вышеуказанную статью.

Доводы жалобы

Инструкция по заполнению первой части заявки содержит неоднозначные требования:

«Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об аукционе в электронной форме» (далее - Сведения о товаре) должны соответствовать ГОСТ 30266-95 (п.13), , ГОСТ 7827-74(п.4), ГОСТ 18188-72 (п.26) ГОСТ 790-89(п.13), НПБ 256-99(п.96, п.107, п.118), ГОСТ 2768-84(п.47, п.78), ГОСТ Р 51697-2000(п.96, п.107, п.118), ГОСТ Р 54562-2011(п.18, п.30), ГОСТ 32478-2013(данный гост применим ко всем товарам), ГОСТ 12.1.007-76(данный гост применим ко всем товарам), ГОСТ 32481-2013(п.96, п.107, п.118), ГОСТ 450-77(п.32), ГОСТ Р 51696-2000(данный гост относится ко всем товарам), ГОСТ 32387-2013 (п.48, п.83, п.135), Приказ Минздрава РФ от 10 ноября 2002 года N 344(п.6, п.28, п.31, п.36, п.45, п.54, п.68, п.96, п.134, п.150.»
Приказ Минздрава РФ от 10 ноября 2002 года N 344(п.6, п.28, п.31, п.36, п.45, п.54, п.68, п.96, п.134, п.150.

Непонятно, какое отношение к данному приказу, касающемуся дезинфицирующих средств, имеют:

68. Универсальный нейтральный очиститель

96. Эффективное моющее средство для туалетов

134. Средство отбеливающее

Пункт 150 вообще отсутствует в документации.
ГОСТ 32478-2013(данный гост применим ко всем товарам), ГОСТ Р 51696-2000(данный гост относится ко всем товарам).

ГОСТ 32478-2013 Товары бытовой химии. Общие технические требования и ГОСТ Р 51696-2000 Товары бытовой химии. Общие технические требования.
Непонятно, какое отношение к данным ГОСТам имеют дезинфицирующие средства (пункты 6, 28, 31, 36, 45, 54, 86, 123, 137), противогололедный реагент (пункты 2, 26, 37), хозяйственное мыло (пункт 11), Известь хлорная (пункт 27) и т.д.
ГОСТ 7827-74(п.4) Растворители марок Р-4, Р-4А, Р-5, Р-5А, Р-12 для лакокрасочных материалов. Технические условия.

Непонятно, какое отношения к этому ГОСТ имеет пункт 4 Универсальное кислотное моющее средство для твердых поверхностей.
ГОСТ 30266-95 (п.13) Мыло хозяйственное твердое. Общие технические условия ГОСТ 790-89(п.13) Мыло хозяйственное твердое и мыло туалетное. Правила приемки и методики выполнения измерений.

Непонятно, какое отношения к этому ГОСТ имеет пункт 13. Моющее средства для очистки локальных загрязнений с мягкой мебели (Внешний вид концентрированная или слабоконцентрированная жидкость).
ГОСТ Р 54562-2011(п.18, п.30) Известь хлорная. Технические условия.

Непонятно, какое отношения к этому ГОСТ имеют пункты:

18. Интенсивный очиститель для столов

30. Моющее средство для асфальта
ГОСТ 450-77(п.32) ГОСТ 450-77 Кальций хлористый технический. Технические условия.

Непонятно, какое отношения к этому ГОСТ имеет пункт 32. Кислотный очиститель для туалетных комнат.
ГОСТ 18188-72 (п.26) ГОСТ 18188-72 Растворители марок 645, 646, 647, 648 для лакокрасочных материалов. Технические условия.

Непонятно, какое отношения к этому ГОСТ имеет пункт 26. Противогололедный реагент.
ГОСТ 2768-84(п.47, п.78) Ацетон технический. Технические условия.

Непонятно, какое отношения к этому ГОСТ имеют пункты:

47. Чистящее средство (Состав должно быть не более 5% анионных ПАВ, вода, комплексообразователи, красители)

78. Средство для глубокой чистки полов и стен (Состав неионные ПАВ < 5%, мыло < 5%, водорастворимые растворители, агент растворения, красители, ароматизаторы).
Таким образом, по многим товарам требования заказчика непонятны.

Предложить товары, соответствующие требованиям заказчика, невозможно.

Заказчиком установлены неисполнимые требования к дезинфицирующим средствам. Предложить средства из реестра зарегистрированных дезсредств невозможно:

6	Дезинфицирующее средство	Свойства	Должно быть предназначено для дезинфекции, не контактирует с кожей рук или контактирует с кожей рук.
		Состав	Должно содержать N, N- бис- (3 – аминопропил) додециламин от 7 до 7,5, а также вспомогательные компоненты, отдушка, краситель и вода	%
		Класс опасности	от 2 до 4*	класс
		рН средства	От 11 до 12	едини ц

Наиболее подходящее по характеристикам средство «Мистраль» содержит 7,5% N,N-бис(3-аминопропил)додециламина в качестве действующего вещества, а также вспомогательные компоненты: краситель, отдушку и воду, что не удовлетворяет требованию заказчика «N, N- бис- (3 – аминопропил) додециламин от 7 до 7,5».

(Согласно Инструкции, «В случае если требуемое значение параметра товара сопровождается словами: «от» и «до», «от» или «до», то участнику закупки необходимо предоставить конкретный(-ые) показатель (-и) из данного диапазона не включая крайние значения).

54	Дезинфицирующее средство	Состав	Должен содержать в своем составе от 3,80* до 4* алкилпропилендиамин- 1,5-бисгуанидиния ацетата, от 5,60 до 5,65 N,N- дидецил-N-метил-поли (оксиэтил)-аммония пропионата в качестве действующих веществ, а также должен содержать поверхностно-активные соединения, ингибиторы коррозии, растворитель, ароматизатор и краску в качестве вспомогательных ингредиентов	%
		рН	должен быть не ≥ 9,7	единиц
		Свойства	умеренно опасное или малоопасное

Наиболее подходящее по характеристикам средство «ДЕКОНЕКС 53 ПЛЮС» фирмы «Борер Хеми АГ» (Швейцария) содержит в своем составе 3,80% алкилпропилендиамин-1,5-бисгуанидиния ацетата, 5,60% N,N-дидецилN-метил-поли(оксиэтил)-аммония пропионата в качестве действующих веществ, а также поверхностно-активные соединения, ингибиторы коррозии, растворитель, ароматизатор и краску в качестве вспомогательных ингредиентов, что не удовлетворяет требованию заказчика «от 5,60 до 5,65 N,N-дидецил-N-метил-поли(оксиэтил)-аммония пропионата».

(Согласно Инструкции, «В случае если требуемое значение параметра товара сопровождается словами: «от» и «до», «от» или «до», то участнику закупки необходимо предоставить конкретный(-ые) показатель (-и) из данного диапазона не включая крайние значения).

Требования к товарам изложены таким образом, что невозможно понять, к какому товару относится требование:

31	Дезинфицирующее средство для урн	Свойства	Средство должно представлять собой прозрачную бесцветную жидкость со слабым специфическим запахом, хорошо смешивающуюся с водой. Средство должно сохранять свои свойства после замораживания и размораживания. Средство должно иметь хорошие моющие и дезодорирующие свойства, не портить обрабатываемые объекты, не обесцвечивать ткани, не фиксировать органические загрязнения. При ингаляционном воздействии в виде паров по степени летучести средство должно быть мало опасно. Средство не должно обладать сенсибилизирующей активностью. Рабочие растворы не должны обладать общим токсическим действием при контакте с кожей и эффектом сенсибилизации. Средство должно обладать антимикробной активностью в отношении различных грамотрицательных и грамположительных микроорганизмов, возбудителей туберкулеза, вирусов (парентеральные гепатиты, полиомиелит, ВИЧ), грибов рода Кандида и Трихофитон (дерматофитий), возбудителей внутрибольничных инфекций. Средство должно иметь тест- полоски для экспресс- контроля концентрации рабочего раствора средства. Обеззараживание способом протирания с помощью средства можно проводить в присутствии людей без использования средств индивидуальной защиты.
		Класс опасности	3 ; 4
		Состав	Средство в качестве действующих веществ должно содержать комплекс 2-х четвертичных аммониевых соединений – n- алкилдиметилбензиламмо ний хлорид (более 2 и менее 5), n- алкилдиметил(этилбензил )аммоний хлорид, суммарно содержание 2-х четвертичных аммониевых соединений более 5 и менее 9, без добавок альдегидов, гуанидинов, бигуанидинов, активного хлора, третичных аминов и кислорода.	%
32	Кислотный очиститель для туалетных комнат
		рН средства	не должно быть более 7,5	едини ц
		ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны	должно быть не более 15	мг/м³
		Срок годности рабочих растворов	не должно быть менее 15	суток

Состав и уровень рН соответствуют дезинфицирующему средству (пункт 31). Кислотный очиститель не может иметь такой состав и рН 7,5.

Непонятно, какие требования относятся к товару «Кислотный очиститель для туалетных комнат».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 105 и 106 Закона о контрактной системе, прошу контролирующий орган:

Приостановить процедуру размещения заказа,
Обязать заказчика привести документацию в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ .

Перечень документов, прилагаемых к жалобе:

Решение о назначении генерального директора

Сведения о дезинфицирующих средствах.

Жалоба подписана усиленной электронной подписью подающего его лица:

Генеральный директор ООО «КОМРЕТ» Мясников В.Н.

ИНСТРУКЦИЯ № 6/08

по применению средства дезинфицирующего «Мистраль»

ООО «МК ВИТА-ПУЛ», Россия

в лечебно-профилактических учреждениях

Москва, 2008г.

ИНСТРУКЦИЯ № 6/08*

по применению средства дезинфицирующего

«Мистраль» ООО «МК ВИТА-ПУЛ», Россия,

в лечебно-профилактических учреждениях

(*вводится взамен инструкции №6/04 от 04.06.2004 г.)

Инструкция разработана ФГУН «Научно-исследовательский институт дезинфектологии» Роспотребнадзора

Авторы: Пантелеева Л.Г., Абрамова И.М., Федорова Л.С., Левчук Н.Н.,

Дьяков В.В., Рысина Т.З., Закова И.М. (ФГУН «НИИД»);

Помогаева Л.С., Кардаш Г.Г. (ООО «МК ВИТА-ПУЛ»);

Андрус В.Н., Бочарова Л.М., Елизаров В.В.,

Варыханова Т.Г. (Волгодарский НИИПЧИ);

Носик Д.И., Исаева Е.И. (ГУ НИИ вирусологии им. Д. И. Ивановского РАМН)

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Средство представляет собой прозрачную жидкость от светло-голубого до синего цвета со слабым цитрусовым запахом, хорошо смешивающуюся с водой. Средство содержит 7,5% N,N-бис(3-аминопропил)додециламина в качестве действующего вещества, а также вспомогательные компоненты: краситель, отдушку и воду. Показатель активности водородных ионов (рН) 1% раствора средства составляет 10,6 ± 0,6.

Средство выпускается в полиэтиленовых емкостях объемом 1,0 – 5,0 дм³.

Срок годности средства – 2,5 года в плотно закрытой упаковке изготовителя, рабочих растворов – 14 суток.

1.2. Средство обладает антимикробной активностью в отношении бактерий (включая микобактерии туберкулеза), вирусов (включая вирусы парентеральных гепатитов и ВИЧ), грибов рода Кандида и Трихофитон, возбудителей особо опасных инфекций (чума, холера), а также моющими свойствами.

Средство сохраняет свои свойства после замерзания и последующего оттаивания. Средство не вызывает коррозии медицинских инструментов из различных металлов, включая углеродистые стали и сплавы.

1.3. Средство по степени воздействия на организм по ГОСТ 12.1.007-76 при введении в желудок относится к 3 классу умеренно опасных веществ, при нанесении на кожу к 4 классу мало опасных веществ; при введении в брюшную полость относится к 4 классу мало токсичных веществ. По степени летучести пары средства и рабочих растворов при ингаляционном воздействии малоопасны.

Средство характеризуется слабым сенсибилизирующим и выраженным местно-раздражающим действием на кожу и слизистые оболочки глаз.

Рабочие растворы в виде аэрозоля вызывают раздражение слизистых оболочек верхних дыхательных путей, при многократных воздействиях вызывают сухость кожи.

ПДК в воздухе рабочей зоны для N,N-бис-(3-аминопропил)додециламина – 1 мг/м³ (аэрозоль).

1.4. Средство предназначено:

– для дезинфекции, в том числе совмещенной с предстерилизационной очисткой, изделий медицинского назначения, включая хирургические и стоматологические инструменты, жесткие и гибкие эндоскопы, инструментов к ним при инфекциях бактериальной (включая туберкулез), вирусной и грибковой (кандидозы и дерматофитии) этиологии в лечебно-профилактических учреждениях;

– для дезинфекции, в том числе совмещенной с предстерилизационной очисткой, изделий медицинского назначения из металлов, включая хирургические и стоматологические инструменты, в ультразвуковых установках «Кристалл-5» и мойках ультразвуковых «Elmasonic S70; S80; S100; S120; S180» и «Elmasonic S70H; S80H; S100H; S120H; S180H» при указанных выше инфекциях;

– для предстерилизационной очистки, не совмещенной с дезинфекцией, изделий медицинского назначения, включая хирургические и стоматологические инструменты, жесткие и гибкие эндоскопы, инструменты к ним при указанных выше инфекциях;

– для обеззараживания поверхностей в помещениях, жесткой мебели, санитарно-технического оборудования, поверхностей приборов и аппаратов, белья, посуды, в том числе лабораторной, предметов для мытья посуды, предметов ухода за больными, уборочного инвентаря, медицинских отходов (ватные тампоны, перевязочный материал, изделия медицинского назначения однократного применения), игрушек, резиновых ковриков при указанных выше инфекциях при проведении профилактической, текущей и заключительной дезинфекции в лечебно-профилактических и детских учреждениях, включая акушерские стационары (кроме отделений неонатологии), в клинических, микробиологических и др. лабораториях, в инфекционных очагах, на санитарном транспорте;

– для обеззараживания поверхностей в помещениях, жесткой мебели, санитарно-технического оборудования, белья, посуды, предметов ухода за больными, уборочного инвентаря, изделий медицинского назначения в очагах чумы, холеры;

для проведения генеральных уборок;
для применения населением в быту.

	Жалоба на положения документации об аукционе Информация о лице, подавшем... Государственное казенное учреждение города москвы "дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения...		Жалоба на неправомерные действия работодателя Руководство компании категорически отказывалось разговаривать с заявителем. Заявителю пояснили, что она уже бывший их сотрудник....
	Инн 2465252212 кпп 245201001 огрн 1112468018992 Жалоба в Управление Федеральной антимонопольной службы (уфас) на неправомерные действия заказчика, единой комиссии		Жалоба на действия заказчика при проведении электронного аукциона Заказчик: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
	Решение по жалобе ООО пск «Николаев Посад» Ооо пск «Николаев Посад» (далее – Заявитель) на действия мку «Дирекция единого заказчика» (далее – Заказчик) при проведении электронного...		Решение №04-01/167-2015 29 июня 2015 года г. Салехард Комиссия по... Рассмотрев жалобу ООО «орион сити» (г. Москва) на действия Заказчика при проведении открытого конкурса на "Оказание услуг по организации...
	Жалоба на действия Заказчика, уполномоченного органа при проведении электронного аукциона Реестровый номер открытого аукциона № [номер извещения, 19 символов по 44 фз или 13 символов по 223 фз]		Управление федеральной антимонопольной службы по Иркутской области Адрес Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии...
	Жалоба на действия заказчика по отклонению второй части заявки участника... Ответственное должностное лицо или контрактный управляющий: Маковецкий Юрий Васильевич		Решение по жалобе ООО «Фармпоставка» Ооо «Фармпоставка» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии гбуз пк «гб им. Вагнера Е. А.» г. Березники (далее – Аукционная...
	Решение по жалобе ООО «Медфинанс Групп» (вх.№011844 от 23. 08. 2016г.) Ооо «Медфинанс Групп» (далее – Заявитель) на действия гбуз пк «Краевая детская клиническая больница» (далее – Заказчик) при проведении...		Решение по жалобе ООО «Промышленная энергетическая компания» Ооо «Промышленная энергетическая компания» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии №2 (далее – Аукционная комиссия), при...
	Заявитель: г. Вологда, тел. Жалоба на решение городского суда №12-1282/11 от 30. 11. 2011 г Постановлением дпс гибдд увд во №35 вк 847657 от 16. 10. 2011г на основании Протокола №35ар 049300 от 16. 10. 2011г я подвергнут...		Именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Генерального директора... Значейство» (далее «Блок»), указанных в Задании (Приложение №1) на базе программных продуктов «1С: Документооборот 8 корп» (далее...
	Жалоба На неправомерные действия государственного Копия: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Новосибирский городской клинический перинатальный...		Котировочная документация Закупка осуществляемые в порядке, предусмотренном Положением о закупочной деятельности Заказчика, действия Заказчика по определению...

Жалоба на действия заказчика Информация о лице, подавшем жалобу (далее – заявитель)

Похожие: