УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента
по обеспечению деятельности
мировых судей
Свердловской области
от _______________ № _____
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ НА СУДЕБНОМ УЧАСТКЕ МИРОВОГО СУДЬИ СУДЕБНОГО РАЙОНА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Инструкция по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи судебного района Свердловской области (далее - Инструкция) разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности на судебном участке мирового судьи судебного района Свердловской области (далее - на судебном участке).
Настоящая Инструкция, являясь основным нормативно-методическим документом, определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства на судебном участке, предусматривая учет и ведение документооборота на судебном участке, единые требования к оформлению копий процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов на судебном участке, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив судебного участка.
Положения Инструкции распространяются как на делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми средствами вычислительной, компьютерной и электронной техники.
1. Общие положения и руководство организацией
судебного делопроизводства
1.1. Инструкция устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников аппаратов мировых судей судебных участков судебных районов Свердловской области (далее – работников аппаратов мировых судей).
1.2. Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТ Р 7.0.8-2013 «СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России.
Процессуальные документы мирового судьи оформляются в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.
1.3. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников аппаратов мировых судей. Все работники аппаратов мировых судей ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
1.4. Мировой судья судебного участка судебного района Свердловской области (далее – мировой судья):
организует работу на судебном участке;
осуществляет руководство судебным делопроизводством в соответствии с настоящей Инструкцией, Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 № 157 (далее по тексту – Инструкция о порядке отбора на хранение в архив документов), Инструкцией по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.12.2007 № 169 (далее – Инструкция по ведению судебной статистики), с соблюдением установленных государственных стандартов, и отвечает за состояние делопроизводства в пределах своего судебного участка;
контролирует соблюдение работниками аппарата мирового судьи судебного участка судебного района Свердловской области (далее – работниками аппарата мирового судьи) основных правил формирования статистических отчетов по формам о работе судов и судимости, которые обязательны для всех судов общей юрисдикции;
осуществляет контроль за сохранностью судебных дел (иных материалов) и документов;
отвечает за достоверность и своевременность представления статистической информации в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (далее - Департамент), подписывает статистические отчеты и иные документы;
контролирует сроки прохождения на судебном участке судебных дел и материалов, их исполнение;
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации дает разрешение на выдачу судебных дел (иных материалов) для ознакомления обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам, адвокатами и иными представителями, действующими на основании доверенности либо заявления потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца, заявителя, выступающими по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, другими заинтересованными лицами, выступающими по уголовным, гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, прокурорами, иными должностными лицами при наличии законного основания;
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов, а также граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления судебных дел, материалов, документов;
ежегодно утверждает номенклатуру дел и документов, образующихся в деятельности мировых судей (приложение № 1);
возглавляет экспертную комиссию судебного участка, контролирует соблюдение сроков отбора и сдачи в архив судебного участка документов в соответствии с описями временного и постоянного хранения, а также ежегодного отбора и уничтожения дел и материалов, сроки хранения которых истекли;
не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещественных доказательств, своевременность исполнения приговоров, решений, определений, постановлений в части вещественных доказательств, о чем производится соответствующая запись в журнале;
не реже одного раза в квартал проверяет своевременность обращения к исполнению судебных актов, вступивших в законную силу, по судебным делам и материалам;
осуществляет контроль за своевременностью и достоверностью размещения на официальном сайте мирового судьи Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее Интернет-сайт) сведений о находящихся на судебном участке делах и текстов судебных актов, а также за соблюдением сроков и этапов размещения сведений о находящихся на судебном участке делах и обработки текстов судебных актов для размещения на Интернет-сайте;
осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений, поступивших на судебный участок;
контролирует выполнение работниками аппарата мирового судьи требований Инструкции и должностных регламентов;
оценивает результативность деятельности работников аппарата мирового судьи, вносит на рассмотрение Директора Департамента предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности;
согласовывает заявления работников аппарата мирового судьи об увольнении, предоставлении отпусков.
1.5. Деятельность мирового судьи обеспечивается аппаратом мирового судьи, положение о котором утверждается Правительством Свердловской области. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи определяются в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Аппарат мирового судьи является структурным подразделением Департамента, не обладающим правами юридического лица.
Работники аппарата мирового судьи назначаются на должность, а также освобождаются от должности Директором Департамента.
В целях обеспечения исполнения полномочий мирового судьи учреждаются должности государственной гражданской службы Свердловской области, которые включаются в Реестр должностей государственной гражданской службы Свердловской области.
Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Свердловской области. В структуру аппарата мирового судьи входят следующие должности государственной гражданской службы Свердловской области:
1) должность государственной гражданской службы Свердловской области категории «помощники (советники)»
помощник мирового судьи - ведущая должность государственной гражданской службы Свердловской области;
2) должности государственной гражданской службы Свердловской области категории «обеспечивающие специалисты»:
секретарь судебного участка - младшая должность государственной гражданской службы Свердловской области;
секретарь судебного заседания - младшая должность государственной гражданской службы Свердловской области;
3) должности государственной гражданской службы Свердловской области категории «обеспечивающие специалисты»:
администратор судебного участка - младшая должность государственной гражданской службы Свердловской области.
Штатное расписание аппарата мирового судьи утверждается Директором Департамента в пределах общей численности работников аппаратов мировых судей, установленной Правительством Свердловской области.
В целях технического обеспечения деятельности мирового судьи Свердловской области в штатное расписание его аппарата включаются должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Свердловской области и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Свердловской области (далее - технический персонал), и должности младшего обслуживающего персонала.
1.6. Права, обязанности, ответственность, условия труда работников аппарата мирового судьи, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области, и порядок прохождения ими государственной гражданской службы определяются законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, служебным распорядком, должностными регламентами, утверждаемыми Директором Департамента, и правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере труда.
Права, обязанности, ответственность, условия труда технического персонала и младшего обслуживающего персонала определяются трудовым законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, тарифно-квалификационными характеристиками, утверждаемыми Директором Департамента, и правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере труда.
1.7. Прием граждан на судебном участке производится в соответствии с Порядком приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления и выдачи документов в судебном участке Свердловской области (Приложение № 1 к приказу Директора Департамента от 21.05.2010 № 38).
1.8. Номенклатура дел мирового судьи составлена в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 года № 526, Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 года № 558, Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09 июня 2011 года № 112, Примерной номенклатурой дел и документов, образующихся в деятельности мировых судей, утвержденной Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 09 июня 2011 года, и другими нормативными правовыми документами в области архивного дела.
При разработке номенклатуры дел мирового судьи учтены требования Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента от 28 декабря 2005 года № 157.
В работе по составлению номенклатуры дел мирового судьи использованы отдельные положения Методических рекомендаций по организации работы архива у мирового судьи, разработанных Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в 2006 году в качестве основы организации работы архивов мировых судей в субъектах Российской Федерации (№ СД-НК/704 от 3 апреля 2007 года).
Номенклатура составляется секретарем судебного участка на каждый год не позднее октября предшествующего года на основе изучения содержания и количества документов, образующихся в процессе деятельности мирового судьи, и утверждается мировым судьей.
Для заголовков дел общего делопроизводства, указанных в номенклатуре дел мирового судьи, а также для уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях сроки хранения устанавливаются в соответствии с требованиями Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09 июня 2011 года № 112 (далее – ПФС), Примерной номенклатурой дел и документов, образующихся в деятельности мировых судей, утвержденной Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 09 июня 2011 года.
2. Порядок приема, отправления дел и корреспонденции
2.1. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно на судебный участок, принимаются, а также отправляются по назначению секретарем судебного участка судебного района Свердловской области (далее – секретарь судебного участка).
2.2. Секретарь судебного участка вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где проставляется дата поступления материала на судебный участок, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции (форма № 1).
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение мировому судье (приложение № 2).
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, апелляционных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.
Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по принадлежности или возвращается отправителю с сопроводительным письмом, с составлением копии сопроводительного письма в соответствующем наряде.
2.3. Поступившие на судебный участок дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма № 1).
Поступившая корреспонденция секретарем судебного участка регистрируется вручную в журнале учета входящей корреспонденции на бумажном носителе установленной формы № 1, либо при использовании автоматизированного учета в журнале учета входящей корреспонденции, сформированного автоматически в автоматизированной программе по ведению судебного делопроизводства «АМИРС» (далее – программа «АМИРС») с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе ежедневно в конце рабочего дня либо по мере необходимости в течение рабочего дня. Реестры подшиваются в соответствующий наряд и нумеруются в хронологическом порядке.
|
