65. Для проведения контроля за эксплуатацией ТСО и взаимодействия с заказчиком все охраняемые объекты, квартиры, МХИГ приказами начальников подразделений вневедомственной охраны на районном уровне закрепляются за ИТР.
66. Основными формами контроля за исправностью ТСО являются:
оперативный контроль;
технический осмотр;
инспекционный контроль.
67. Оперативный контроль осуществляется ИТР подразделениями вневедомственной охраны на районном уровне после устранения недостатков, выявленных в работоспособности ТСО, включая ложные срабатывания, невзятия объектов, квартир и МХИГ под охрану.
68. Технические осмотры (обследования) охраняемых объектов проводятся ИТР подразделения вневедомственной охраны на районном уровне один раз в 6 месяцев, а объектов особо важных, жизнеобеспечения <1> и потенциально опасных объектов инфраструктуры <2> Российской Федерации - один раз в квартал и заключаются в проверке:
--------------------------------
<1> Под объектом жизнеобеспечения понимается объект, на котором сконцентрированы жизненно важные материальные, финансовые средства и услуги, сгруппированные по функциональному назначению и используемые для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также медицинского, санитарно-эпидемиологического, информационного, транспортного, коммунально-бытового обеспечения).
<2> Под потенциально опасными объектами инфраструктуры Российской Федерации понимаются объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят, эксплуатируют, транспортируют или уничтожают радиоактивные, пожаровзрывоопасные и опасные химические и биологические вещества, а также гидротехнические сооружения, создающие реальную угрозу возникновения источника кризисной ситуации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 1314-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 35, ст. 3660)).
исправности ТСО;
использования ТСО в соответствии с назначением, условиями применения и тактико-техническими характеристиками;
выполнения норм и правил монтажа;
технической укрепленности объекта;
соответствия установленных ТСО проектной документации;
блокировки уязвимых мест.
Результаты технических осмотров (обследований) отражаются в совместных актах (актах обследования) с указанием выявленных недостатков, сроков их устранения, выводов о возможности дальнейшей эксплуатации, целесообразности капитального ремонта ТСО и состояния технической укрепленности объекта.
69. Инспекционный контроль осуществляется ГУВО МВД России, подразделениями вневедомственной охраны на региональном уровне и заключается в проверке:
соответствия планирования и организации деятельности вневедомственной охраны по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО требованиям нормативных правовых актов МВД России;
наличия в эксплуатации ТСО, не соответствующих предъявляемым требованиям или выработавших установленные сроки службы;
соответствия применяемых ТСО дислокации постов охраны, правильности и полноты блокировки уязвимых мест на охраняемых объектах;
использования ТСО в соответствии с назначением, условиями применения и тактико-техническими характеристиками;
выполнения норм и правил монтажа ТСО;
реализации предложений по результатам ранее проведенных проверок организации деятельности вневедомственной охраны по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО;
организации профессиональной подготовки ИТР и электромонтеров.
70. Объем и сроки проведения инспекционного контроля определяются руководством ГУВО МВД России, подразделениями вневедомственной охраны на региональном уровне.
Результаты инспекционного контроля отражаются в справке (рапорте) и рассматриваются руководителями ГУВО МВД России, подразделения вневедомственной охраны на региональном уровне.
X. Анализ эффективности эксплуатации ТСО и СПИ
71. Анализ эффективности эксплуатации ТСО и СПИ проводится ИТР вневедомственной охраны с целью получения дополнительных данных для разработки организационно-технических мероприятий по совершенствованию технического обслуживания, улучшению эксплуатационных характеристик и уменьшению количества ложных тревог.
72. Задачами анализа эффективности эксплуатации ТСО и СПИ являются:
обобщение результатов входного контроля СПИ по качеству и комплектности;
накопление и обработка данных по ложным срабатываниям и неисправностям ТСО и СПИ, возникающим в процессе эксплуатации;
анализ недостатков, выявленных в процессе контроля за исправностью ТСО;
оценка правильности выбора ТСО и СПИ для конкретных условий эксплуатации.
73. Сбор и обобщение данных по ложным срабатываниям ТСО и невзятиям объектов, квартир, МХИГ под охрану проводятся по поступающей на ПЦО оперативной информации с учетом рекомендаций и организационно-методических документов МВД России и ГУВО МВД России.
XI. Ведение эксплуатационной документации
74. В целях обеспечения организации и планирования эксплуатации ТСО и СПИ, учета средств измерений и объемов выполненных работ, а также контроля использования запасных частей и материалов в подразделениях вневедомственной охраны на районном уровне должна вестись соответствующая документация (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
75. Техническая документация, относящаяся к определенному объекту, квартире, МХИГ, должна храниться в паспорте (литерном деле).
76. Перечень технической документации, содержащейся в паспорте (литерном деле) на охраняемый объект:
N
п/п
|
Наименование документа
|
Вид
документа
|
1.
|
Первичный акт обследования
|
копия
|
2.
|
Техническое задание или проект
|
копия
|
3.
|
Акт приемки ТСО в эксплуатацию
|
оригинал
|
4.
|
Схема блокировки объекта ТСО с перечислением всех
установленных ТСО
|
оригинал
|
5.
|
Акт внесения изменений и дополнений в схему
блокировки с приложением основания для их проведения
|
оригинал
|
6.
|
Акт скрытых работ по технической (инженерной)
укрепленности
|
оригинал
|
7.
|
Сертификаты качества необходимого класса на
инженерные конструкции (к взлому, пулестойкости и
другое) (при наличии данных конструкций)
|
копия
|
8.
|
Документ с отметкой заказчика об отказе выполнять
требования по технической укрепленности и установке в
полном объеме ТСО на объекте
|
копия
|
9.
|
Инструкция по пользованию ТСО с подписью заказчика о
прохождении инструктажа
|
оригинал
|
10.
|
Оперативная карточка
|
копия
|
11.
|
Лист программирования информационной системы
|
оригинал
|
12.
|
Акт технического состояния ТСО по результатам
технических осмотров и иных форм контроля
(составляется не реже 1 раза в год)
|
оригинал
|
77. Перечень технической документации по эксплуатации ТСО на квартирах и МХИГ соответствует пунктам с 1 по 5 и с 9 по 12 Перечня технической документации, содержащейся в паспорте (литерном деле) на охраняемый объект, предусмотренного пунктом 77 Инструкции.
78. При необходимости литерное дело может быть дополнено иной документацией, относящейся к эксплуатации ТСО на охраняемом объекте, квартире и МХИГ.
79. Осуществление контроля по проверке ведения паспортов (литерных дел) охраняемых объектов (не реже одного раза в полугодие), квартир и МХИГ (не реже одного раза в год) возлагается на руководителя инженерно-технической службы подразделения вневедомственной охраны на районном уровне.
Срок хранения паспортов (литерных дел) объектов, квартир и МХИГ - не менее 3 лет после расторжения договора на охрану.
Приложение N 1
к Инструкции по организации
деятельности подразделений
вневедомственной охраны
территориальных органов Министерства
внутренних дел Российской Федерации
по обеспечению охраны объектов,
квартир и мест хранения имущества
граждан с помощью технических
средств охраны
СОСТАВ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ
УТВЕРЖДАЮ
__________________________
(должность)
__________________________
(звание, инициалы, фамилия)
"__" _____________ 20__ г.
ПЛАН-ГРАФИК
выполнения регламентов обслуживания технических средств
охраны, установленных в помещениях телефонных станций
на ________________ 20__ г.
(месяц)
Электромонтер _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
N
п/п
|
Наименование
ТСО
|
Инв. номер
|
Число и проводимые работы
|
Примечание
|
1
|
2
|
|
30
|
31
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составил _______________________________________
(должность, инициалы, фамилия, подпись)
"__" ___________________ 20__ г.
Примечания:
1. План-график составляется с учетом трудозатрат по каждому изделию и работы электромонтеров в выходные, праздничные дни, вторую и третью смены.
2. В отсутствие электромонтера (болезнь, отпуск и другое), за которым закреплена аппаратура, в графе "Примечание" указываются Ф.И.О. электромонтера, выполнявшего работы.
УТВЕРЖДАЮ
__________________________
(должность)
__________________________
(звание, инициалы, фамилия)
"__" _____________ 20__ г.
ПЛАН-ГРАФИК
выполнения регламентов обслуживания технических средств
охраны, установленных в пунктах централизованной охраны
на ________________ 20__ г.
(месяц)
Электромонтер _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
N
п/п
|
Наименование
ТСО
|
Инв. номер
|
Число и проводимые работы
|
Примечание
|
1
|
2
|
|
30
|
31
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составил _______________________________________
(должность, инициалы, фамилия, подпись)
"__" ___________________ 20__ г.
Примечания:
1. План-график составляется с учетом трудозатрат по каждому изделию и работы электромонтеров в выходные, праздничные дни, вторую и третью смены.
2. В отсутствие электромонтера (болезнь, отпуск и другое), за которым закреплена аппаратура, в графе "Примечание" указываются Ф.И.О. электромонтера, выполнявшего работы.
ЖУРНАЛ
учета технических средств охраны, функционирующих
на ПЦО и в помещениях телефонных станций, а также
находящихся в обменном фонде
Начат "__" ______________ 20__ г.
Технические средства охраны,
функционирующие на ПЦО и в помещениях телефонных станций,
а также находящихся в обменном фонде
по состоянию на "__" ___________ 20__ г.
N
п/п
|
Наименование ТСО
(составных частей)
|
Количество
|
на ПЦО, АТС
|
в обменном фонде
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
</2></1></2></1>
|