Управление Федеральной антимонопольной службы
по Свердловской области
ул. Московская, 11, г. Екатеринбург,
620014, Свердловская область
телефон: 8 (343)377-00-83
факс: 8 (343)377-00-84
e-mail: to66@fas.gov.ru
ЖАЛОБА
на действия аукционной комиссии
реестровый номер аукциона в электронной форме: 0162200011816000281
Заказчик:
Наименование: Министерство здравоохранения Свердловской области
Место нахождения: Российская Федерация, 620014, Свердловская область,
г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 34 «Б».
Почтовый адрес: Российская Федерация, 620014, Свердловская область,
г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 34 «Б».
Контактное лицо: Питерский Михаил Валерьевич
Телефон: 8(343) 312-00-03
Факс: 8(343) 376-67-65
E-mail: mzoz@egov66.ru
Уполномоченный орган:
Наименование: Департамент государственных закупок Свердловской области
Место нахождения: Российская Федерация, 620004, Свердловская область,
г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Почтовый адрес: Российская Федерация, 620004, Свердловская область,
г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
Контактное лицо: Градович Дарья Николаевна
Телефон: 8 (343) 312-08-44
Факс: отсутствует
E-mail: zakupki@egov66.ru
Участник закупки:
Наименование: Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Салюта»
Почтовый адрес: Российская Федерация, 119435 г. Москва, Новодевичий проезд,
д. 10, кв. 11
Место нахождения: Российская Федерация, 119435 г. Москва, Новодевичий проезд, д. 10, кв. 11
Контактное лицо: Копцов Вячеслав Петрович
Телефон: 8-495-229-39-88
Факс: 8-495-229-39-88
E-mail: ooo-saluta@yandex.ru
Оператор электронной площадки:
Наименование: Закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (ЗАО «Сбербанк - АСТ»)
Электронный адрес: http://www.sberbank-ast.ru/
Юридический адрес: Российская Федерация, 127055, г. Москва,
ул. Новослободская, д. 24, стр. 2
Почтовый адрес: Российская Федерация, 101000, г. Москва, Милютинский пер., дом 10, стр. 4
Телефон: +7 (495) 787-29-97, +7 (495) 787-29-99
Факс: +7 (495) 787-29-98
E-mail: info@sberbank-ast.ru
Ф.И.О. членов аукционной комиссии:
Председатель комисии
|
присутствовал
|
Трушникова Марина Сергеевна
|
Зам. председателя комиссии
|
присутствовал
|
Халуева Наталия Валерьяновна
|
Член комиссии
|
присутствовал
|
Юрченко Елена Юрьевна
|
Общая информация о закупке:
Способ определения поставщика: Аукцион в электронной форме
Наименование объекта закупки: Поставка экспресс-тестов для выявления антител к ВИЧ-1,2
Начальная (максимальная) цена контракта: 9 023 760,00 Российский рубль
Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Салюта» (далее по тексту – ООО «Фирма «Салюта») подана заявка на участие в аукционе в электронной форме на поставку экспресс-тестов для выявления антител к ВИЧ-1,2 (реестровый номер аукциона в электронной форме: 0162200011816000281 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.zakupki.gov.ru) (далее по тексту – аукцион).
Согласно Протокола подведения итогов электронного аукциона от 07.04.2016 вторая часть заявки ООО «Фирма «Салюта» признана соответствующей требованиям Документации об аукционе в электронной форме, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
В соответствии с указанным Протоколом признаны соответствующими требованиям Документации об аукционе в электронной форма и Закона о контрактной системе заявки Общества с ограниченной ответственностью «Ротана» (далее – ООО «Ротана») и Общества с ограниченной ответственностью «Мультитест» (далее – ООО «Мультитест»).
По результатам проведения аукциона в электронной форме ООО «Ротана» и ООО «Мультитест» предложены лучшие предложение цены – снижение составило 61,5 % и 61 % соответственно.
При этом, в настоящее время имеются основания полагать, что ООО «Ротана» и ООО «Мультитест» предоставлена недостоверная информация, содержащаяся в первой части заявки.
Так, в соответствии с Частью II «Описание объекта закупки» Документации об аукционе в электронной форме Заказчиком установлены температурные условия проведения исследования в диапазоне: нижняя граница не более 8 0С – верхняя граница не менее 30 0С.
Вместе с тем, указанные в первых частях заявок ООО «Ротана» и ООО «Мультитест» температурные условия не соответствуют действительности.
В первой части заявки ООО «Ротана» предложены для поставки наборы иммунохроматографических тест-систем для качественного определения содержания антител к ВИЧ-1 и ВИЧ-2 в цельной крови, сыворотке или плазме производства Abon Biopharm (Hangzhou) Co, Ltd, КНР (РУ № ФСЗ 2009/05435 от 23.06.2014 (номер по каталогу IHI-402).
В соответствии с инструкцией по применению указанного набора тест-систем, предложенных ООО «Ротана», следует, что «перед тестированием тест-кассету, пробу, буфер и/или контрольные образцы необходимо довести до комнатной температуры (от +15 0С до + 30 0С)».
Таким образом следует, что предложенные для поставки ООО «Ротана» тест-системы не могут применяться в температурных условиях, указанных Заказчиком.
В первой части заявки ООО «Мультитест» предложено для поставки наборы реагентов «ИХА-ВИЧ-1/2-ФАКТОР» для иммунохроматографического выявления антител к вирусу иммунодефицита человека 1-го и/или 2-го типа (ВИЧ - 1/2) экспресс методом.
В соответствии с инструкцией по применению указанного набора тест-систем, предложенных ООО «Мультитест» следует, что «перед проведением анализа компоненты набора (в случае хранения при температуре от 2 до 8 °С) и исследуемые образцы сыворотки, плазмы и цельной крови следует выдержать при комнатной температуре от 18 до 25 °С в течение времени не менее 20 мин»
Таким образом, следует, что предложенные для поставки ООО «Мультитест» тест-системы не могут применяться в температурных условиях, указанных Заказчиком.
В соответствии с п 6.1. статьи 66 Закона о контрактной системе в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
На основании вышеизложенного прошу:
Приостановить определение поставщика до рассмотрения настоящей жалобы по существу.
Отстранить ООО «Ротана», ООО «Мультитест» от участия в электронном аукционе.
Отменить протоколы аукциона в электронной форме.
Возобновить аукцион в электронной форме с момента рассмотрения первых частей заявок.
Приложение:
Копия документа о назначении генерального директора ООО «Фирма «Салюта»
-
Инструкция по применению набора реагентов «ИХА-ВИЧ-1/2-ФАКТОР» для иммунохроматографического выявления антител к вирусу иммунодефицита человека 1-го и/или 2-го типа (ВИЧ - 1/2) экспресс методом.
Инструкция по применению набора иммунохроматографических тест-систем для качественного определения содержания антител к ВИЧ-1 и ВИЧ-2 в цельной крови, сыворотке или плазме производства Abon Biopharm (Hangzhou) Co, Ltd, КНР.
Генеральный Директор
ООО «Фирма «Салюта» В.П. Концов
подписано ЭЦП
|