1. 1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 23

1. Общие положения 23

1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 23

1.1.1 Для справок обращаться: Начальник отдела конкурсных процедур Прутяну Виорика Федоровна, тел. (812) 676-34-69, PrutyanuVF@spbes.ru. 23

1.1.2 Подробные требования к выполняемым работам изложены в разделе 2 (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Документации по запросу предложений). Проект Договора, который будет заключен по результатам данной процедуры запроса предложений, приведен в разделе 3. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделе 4. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 5. 23

1.1.3 Настоящий запрос предложений проходит в один этап, но по решению Заказчика при необходимости количество этапов процедуры может быть изменено. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений в любой момент, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками. По результатам предложений будет выбран Участник, представивший наилучшее предложение. 23

1.2 Правовой статус процедур и документов 23

1.2.1 Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1065 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 23

1.2.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1 Уведомление вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 23

1.2.3 Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Заказчик оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 23

1.2.4 Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 23

1.2.5 При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 23

a) Протоколы преддоговорных переговоров между Заказчиком и Победителем (по условиям, не оговоренным в настоящей Документации по запросу предложений); 23

b) Уведомление о проведении запроса предложений и настоящая Документация по запросу предложений по всем проведенным этапам со всеми дополнениями и разъяснениями; 23

c) Предложение Победителя со всеми дополнениями и разъяснениями, соответствующими требованиям заказчика. 23

1.2.6 Иные документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 23

1.2.7 По всем вопросам, которые не урегулированы Уведомлением о проведении запроса предложений и настоящей Документацией по запросу предложений, стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 23

1.3 Обжалование 23

1.3.1 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств в связи с проведением запроса предложений и участием в нем, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 10-ти рабочих дней с момента ее получения. 23

1.3.2 Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.3.1, не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Заказчика в связи с данным запросом предложений путем обращения в Центральный Закупочный орган ОАО «СПб ЭС». 24

1.4 Прочие положения 24

1.4.1 Исполнитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 24

1.4.2 Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 24

2. Техническое задание 25

3. Проект Договора 29

4. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений 39

4.1 Общий порядок проведения запроса предложений 39

4.1.1 С учетом положений Запрос предложений проводится в следующем порядке: 39

Публикация Уведомления о проведении запроса предложений (подраздел 4.2), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений; 39

Предоставление Документации по запросу предложений исполнителям (подраздел 4.3); 39

Подготовка Участниками своих Предложений и разъяснение Заказчиком Документации по запросу предложений, если необходимо (подраздел 4.4); 39

Подача Предложений и их прием (подраздел 4.6); 39

Оценка Предложений (подраздел 4.7); 39

Принятие решения о проведении следующих этапов Запроса предложений или определение Победителя (подраздел 4.8); 39

Подписание Договора (подраздел 4.9), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений; 39

Уведомление Участников о результатах запроса предложений (подраздел 4.10), осуществляется однократно в течение всей процедуры Запроса предложений. 39

4.2 Публикация Уведомления о проведении запроса предложений 39

4.2.1 Уведомление о проведении запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1. 39

4.3 Предоставление Документации по запросу предложений Исполнителям 39

4.3.1 Исполнители должны получить Документацию по запросу предложений в порядке, указанном в Уведомлении о проведении запроса предложений. 39

4.3.2 Порядок предоставления Документации по запросу предложений на последующие этапы, в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно. 39

4.4 Подготовка Предложений 39

Общие требования к Предложению 39

Участник должен подготовить Предложение, включающее: 39

Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.1); 39

Техническое предложение на выполнение работ по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.2); 39

График выполнения работ по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.3); 39

Смету расходов по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.4); 39

График оплаты выполненных работ по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.5); 39

Протокол разногласий к проекту Договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 5.6); 39

Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящей Документации по запросу предложений (подраздел 4.5); 39

Проект договора (все пункты обязательны для заполнения, в т.ч. Приложения к проекту Договора в соответствии с подразделом 3); 39

Опись документов, входящих в Предложение. 39

На последующих этапах данной процедуры Запроса предложений, в случае их проведения, состав документов, включаемых в Предложение, а также их формы и требования к ним, могут измениться. 39

Участник имеет право подать только одно Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу. 39

Сведения, предоставляемые Участником не должны противоречить всем аналогичным параметрам, находящимся в Предложении. 39

1.1.1.2 Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица) (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов). В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к Предложению. 39

Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника. Запрещается использовать факсимиле для подписания документов. 40

Требования пункта 4.4.1.1 не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом. 40

Требования к сроку действия Предложения 40

Предложение действительно в течение срока, указанного Участником в письме о подаче оферты (подраздел 5.1). В любом случае этот срок не должен быть менее чем 30 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема Предложений (пункт 4.6.4). 40

Требования к языку Предложения 40

Требования к валюте Предложения 41

Разъяснение Документации по запросу предложений 41

Участники вправе обратиться к Заказчику за разъяснениями настоящей Документации по запросу предложений. Запросы на разъяснение Документации по запросу предложений должны подаваться в письменной форме за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника на официальном бланке организации на имя председателя закупочной комиссии по факсу (812) 676-34-69, либо в отсканированном виде по адресу: PrutyanuVF@spbes.ru. 41

Заказчик в разумный срок ответит на любой вопрос, который он получит не позднее, чем за 3 дня до истечения срока приема Предложения (пункт 4.6.5). Если, по мнению Заказчика, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса) будет направлена всем Участникам, официально получившим настоящую Документацию по запросу предложений (подраздел 4.3). 41

Продление срока окончания приема Предложений 41

4.5 Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 41

Требования к Участникам 41

Участвовать в данной процедуре Запроса предложений может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, способное на законных основаниях оказывать необходимые услуги, выполнять нужные работы, поставлять требуемую продукцию 41

На последующих этапах Запроса предложений, в случае их проведения, требования к Участникам и к документам, подтверждающих их соответствие указанным требованиям, могут быть изменены с уведомлением всех участников. 41

Чтобы претендовать на победу в данной процедуре Запроса предложений и на право заключения Договора, Участник должен отвечать следующим требованиям: 41

a) Участник должен обладать необходимыми профессиональными знаниями и опытом, ресурсными возможностями (финансовыми, материально-техническими, производственными, трудовыми), управленческой компетентностью и репутацией; 41

b) Участник должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке и иметь соответствующие действующие свидетельства на выполнение видов деятельности в рамках Договора); 41

c) Отсутствие  сведений об Участнике в реестре недобросовестных поставщиков предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственный и муниципальных нужд»; 41

d) Участник не должен являться неплатежеспособным, находиться в процедуре банкротства, в процессе ликвидации, на имущество Участника в части, существенной для исполнения договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена. 41

Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям 42

1.1.1.20 В связи с вышеизложенным Участник должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям: 42

a) - для участников, являющихся юридическими лицами: нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, датированную не ранее 30 (Тридцати) дней до дня публикации Уведомления о проведении открытого запроса предложений; 42

- для участников, являющихся индивидуальными предпринимателями: нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; 42

b) - для участников, являющихся юридическими лицами: нотариально заверенную копию устава в действующей редакции; 42

- для участников, являющихся индивидуальными предпринимателями: нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; 42

c) - для участников, являющихся юридическими лицами: заверенные Участником копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Предложение, а также его право на заключение соответствующего Договора по результатам запроса предложений. Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или заверенная печатью копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность; 42

- для участников, являющихся индивидуальными предпринимателями: нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; 42

d) - для участников, являющихся юридическими лицами: заверенные Участником копии балансов вместе с отчетами о прибылях и убытках за 2012 год и за 2013 год (форма в редакции Приказа Минфина России от 02.07.2010 №66н); 42

- для участников, являющихся индивидуальными предпринимателями: заверенную печатью копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица и нотариально заверенную копию справки ФНС об открытых (закрытых) банковских счетах; 42

e) нотариально заверенные копии действующих свидетельств о допуске к определённому виду или видам работ, выданные членам СРО; 42

f) оригинал или нотариально заверенную копию выписки из реестра членов саморегулируемой организаций, членом которой является Участник, датированную не ранее 30 (Тридцати) дней до дня публикации Уведомления о проведении открытого запроса предложений; 42

g) оригинал или нотариально заверенную копию выписки из реестра саморегулируемых организаций, выданной Ростехнадзором с приложением перечня состава работ, на выполнение которых имеется допуск у СРО, датированную не ранее 3 (Трех) месяцев до дня публикации Уведомления о проведении открытого запроса предложений; 42

h) оригинал решения акционеров или участников общества об одобрении крупной сделки, если заключаемый по результатам данного запроса предложений договор является для Участника крупной сделкой; 42

i) анкету по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме — Анкета Участника/субподрядчика (форма 7); 42

j) оригинал справки о выполнении аналогичных (сопоставимых) по характеру и объему оказываемых договоров по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме (при этом Участник не должен иметь необоснованных переносов сроков по таким договорам) — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 8); 42

k) оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма 9); 42

l) оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме — Справка о кадровых ресурсах (форма 10); 42

m) план распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (форма 11) с обязательным приложением копий свидетельств СРО указанных в данном плане субподрядных организаций и писем от каждого субподрядчика согласно п. 4.11 настоящей документации, а также свидетельство СРО с функциями генерального подряда Участника запроса предложений на полную сумму, планируемого к заключению договора; 42

n) в случае выполнения Участником всего объема работ по предмету ОЗП собственными силами, обязательным является приложение в комплекте документов справки в свободной форме о выполнении работ силами и средствами Участника; 42

При этом Заказчик обращает внимание Участников, предоставивших справку в соответствии с пунктом 4.5.2.1.n, что в случае признания их победителями настоящей закупочной процедуры и заключения договора на ее основании, в случае выявления в процессе исполнения такого договора наличия какого-либо объема работ в рамках настоящего договора, выполняемого субподрядными организациями, это признается грубейшим нарушением условий договора со стороны подрядчика и влечет за собой соответствующие последствия. 42

o) оригинал справки о наличии судебных споров и/или претензий, по установленной в настоящей Документации по запросу предложений форме – Справка о наличии судебных споров и/или претензий (форма 12); 43

p) оригинал платежного поручения о перечислении денежных средств на расчетный счет Заказчика в соответствии с требованием, указанным в п. 4.5.3 общих положений, с синей печатью Банка и отметкой «проведено»; 43

q) иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов. 43

1.1.1.21 Все указанные документы прилагаются Участником к Предложению. Не предоставление одного из документов или предоставление документов не соответствующих требованиям документации может является основанием для отклонения такого предложения от дальнейшего рассмотрения. 43

1.1.1.22 В случае если по каким-либо причинам Участник не может предоставить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Заказчику о соответствии Участника данному требованию и гарантию предоставления таких документов Заказчику с указанием конкретного срока предоставления. Такая справка будет рассмотрена закупочной комиссией, однако она не заменяет отсутствующий документ. 43

Требования по обеспечению исполнения предложения Участника 43

Предельная цена 43