1.3. Уровень жизни населения, структура занятости населения, динамика денежных доходов населения Иркутской области
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, численность экономически активного населения Иркутской области в среднем за 2013 год составила 1261,3 тыс. человек, что на 1,2% больше аналогичного периода прошлого года (в 2012 году – 1246,1 тыс. человек).
Основная положительная динамика занятости населения Иркутской области наблюдается в организациях по добыче полезных ископаемых, оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.
Снижение отмечается в основном в таких видах экономической деятельности, как обрабатывающие производства, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.
В основе повышения уровня жизни населения лежит рост уровня доходов населения и их основной части оплаты труда.
По оценочным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, номинальные среднедушевые денежные доходы населения Иркутской области за 2013 год составили 20 177 рублей, в том числе за декабрь 2013 года – 31 462 рубля, и увеличились по сравнению с аналогичными периодами 2012 года на 13,9% и 9,8% соответственно.
Реальные денежные доходы населения Иркутской области по предварительным данным в декабре 2013 года по сравнению с декабрем 2012 года выросли на 4,3%, по сравнению с предыдущим месяцем на 46,0%. Реальные денежные доходы за январь – декабрь 2013 года относительно аналогичного периода 2012 года составили 106,7%.
Основными факторами роста реальных денежных доходов населения области является рост основных составляющих доходов: заработной платы и социальных выплат.
Оплата труда по-прежнему играет главную роль и составляет 45-53% денежных доходов.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, среднемесячная заработная плата в Иркутской области по крупным и средним предприятиям за 2013 год составила 29229 руб., что на 12,9% выше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
Наиболее высокий уровень заработной платы в Иркутской области отмечен в муниципальном образовании «Катангский район» (56 919,6 руб.), в Усть-Кутском муниципальном образовании (41 405,3 руб.), в муниципальном образовании города Бодайбо и района (41 174,4 руб.), в муниципальном образовании Киренский район (37 486,0 руб.) и муниципальном образовании «Нижнеилимский район» (35 003,9 руб.). Это обусловлено как промышленным развитием отдельных территорий, так и отнесением данных территорий к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где установлены повышенные районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.
Наиболее низкий уровень заработной платы отмечен в Ольхонском районном муниципальном образовании (18 851,2 руб.), в муниципальном образовании «Баяндаевский район» (18 879,3 руб.), в муниципальном образовании «Аларский район» (19 798,2 руб.) и муниципальном образовании Куйтунский район (19 849,0 руб.). Данная ситуация обусловлена слабым развитием производственной сферы в территориях и концентрацией основной доли занятых в учреждениях бюджетной сфере, где из всех отраслей экономики традиционно низкая заработная плата.
По состоянию на 1 января 2014 года объем просроченной задолженности по заработной плате в целом по экономике Иркутской области составил 40244 тыс. рублей. Задолженность по оплате труда по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась на 616 тыс. рублей или на 1,5%.
Наибольший уровень задолженности в организациях следующих видов экономической деятельности:
обрабатывающего производства – 18 461 тыс. рублей (45,9,%);
сельского хозяйства – 15104 тыс. рублей (37,5%);
строительство – 2 646 тыс. рублей (6,6%).
производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 2 193 тыс. рублей (5,4%);
транспорта – 1 256 тыс. рублей (3,1%);
жилищно-коммунального комплекса – 584 тыс. рублей (1,5%).
В бюджетной сфере региона задолженности нет. Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней отсутствует.
Среднемесячная заработная плата работников Иркутской области за январь – декабрь 2013 года по полному кругу организаций составила 29 229,4 руб., что на 12,9% выше, чем за аналогичный период 2012 года.
Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы за 2013 год составила 20 964,2 руб., что на 25,2% выше, чем за 2012 год (что составляет 72% от среднемесячной заработной платы в регионе).
В 2013 году произошло увеличение оплаты труда категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, до 53% (в зависимости от категории) с 1 апреля и 1 сентября 2013 года.
В целях сохранения дифференциации заработной платы в государственных учреждениях социальной сферы повышена оплата труда работников вспомогательного и обслуживающего персонала на 10 процентов с 1 мая 2013 года.
Министерством труда и занятости Иркутской области осуществляется постоянная целенаправленная работа по развитию системы социального партнерства в сфере труда между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления.
На 1 января 2014 года в Иркутской области заключено и действует 36 соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, из них: трехстороннее, 1 отраслевое областного уровня, 14 территориальных и 17 отраслевых, заключенных на уровне муниципальных образований, и 3 иных; 2905 коллективных договоров. Доля работников, охваченных коллективными договорами - 56,4%.
Рост доходов целесообразно рассматривать в увязке с динамикой цен. В этих целях используется покупательная способность.
Покупательная способность среднедушевого дохода в 2013 году составила
2,86 набора прожиточного минимума (2,74 набора в 2012 году).
Индекс потребительских цен за январь – декабрь 2013 год составил 106,53%.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в целом по Иркутской области за IV квартал 2013 года составила 7 768 рублей, по сравнению с соответствующим периодом 2012 года рост составил 18,5%.
Величина прожиточного минимума в целом по Иркутской области за 2013 год на душу населения составила 7 067 рублей, что выше на 10,9% уровня 2012 года. В 2012 году прожиточный минимум составлял 6 370 рублей.
В структуре использования денежных доходов населения по сравнению с январем 2013 года на 5,9 процентных пункта выросли потребительские расходы, в том числе доля покупки товаров - на 2,2 пункта, удельный вес оплаты услуг – на 2 пункта, доля услуг с использованием банковских карт за рубежом - на 1,7 пункта. На 15,5 процентных пункта уменьшился удельный вес собственно сбережений во вкладах и ценных бумагах.
В Иркутской области ситуация в социальной сфере характеризуется общим улучшением показателей по сравнению с предыдущими годами.
Диаграмма 3
Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения Иркутской области
(рублей)
 Численность малоимущего населения в Иркутской области в 2013 году составила 393,2 тыс. человек или 16,2% от общей численности населения Иркутской области, что на 0,6 % ниже аналогичного периода прошлого года и на 27% меньше, чем в 2005 году.
Следует отметить, что на расслоение населения по величине денежных доходов заметное влияние оказал кризис. Если в 2005 году 43,9% населения области имели среднедушевой доход в месяц более 15 тыс. рублей, то в 2009 году – только 31,4%,
в 2013 году их доля вернулась к прежнему уровню.
Постепенно снижавшаяся доля численности населения с доходом ниже прожиточного минимума, в период кризиса вновь выросла и в 2011 году достигла 19,2%, а в 2013 году вернулась на докризисный уровень.
Диаграмма 4
Динамика уровня бедности
 Гражданам с доходами ниже величины прожиточного минимума в рамках действующего законодательства оказывалась адресная социальная поддержка (ежемесячное пособие на ребенка, субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, государственная социальная помощь).
Анализ статистических данных позволяет сделать выводы об основных тенденциях в уровне жизни:
изменение структуры денежных доходов (рост доли заработной платы и социальных выплат) и расходов населения;
негативное влияние кризиса, замедлившее рост реальных располагаемых доходов и их покупательной способности, снижение уровня бедности.
В целом, общий уровень благосостояния населения Иркутской области остается невысоким.
|
