§ 66. Монета
Литература: Nasse, Das Geld und Műnzwesen в Handbuch der Politischen Oekonomie Шенберга; Haupt, Histoire monetaire de notre temps, 1896; Poinsard, La question monétaire dans ses rapports avec la question sociale, 1895; Sonndorfer, Die Technik des Welthandels, 1889, ч. III; Познанский, Значение международной монетной конференции для русского денежного обращения, 1881.
I. Благородные металлы в качестве денег. Как мы видели, в разное время роль денег выполняли различные хозяйственные блага. В настоящее время у всех культурных народов экономическая задача денег выполняется благородными металлами, золотом и серебром.
Это объясняется несомненными преимуществами благородных металлов перед всякими иными благами в отношении способности выполнять денежные функции.
Превосходство это заключается: а) в высокой меновой ценности сравнительно с объемом, чтó делает металлы пригодными к обмену при малом весе на крупные сделки; b) в прочности, которая дает возможность деньгам сохраняться в течение столетий, не поддаваться действию сил природы и потому устраняет опасение порчи; с) в однородности, что освобождает от необходимости сортировать деньги; d) в делимости, вследствие чего ценность стоит в прямой зависимости от количества.
Золото наиболее обладает всеми указанными свойствами и потому более всего пригодно к выполнению функции денег. Но недостаточность этого металла побуждает привлечь к денежному обращению и серебро.
Рядом с благородными металлами, но гораздо ниже по значению роль денег в современном обществе выполняют и другие металлы: медь, никель.
II. Вмешательство государства в денежное обращение. Обращение металлов, как денег, соединено с некоторыми трудностями. Приходится при каждой расплате определять вес и металлический состав того куска, который предлагается в обмен, потому что его ценность зависит от чистоты состава и прямо пропорциональна весу. Такой способ определения ценности металла действительно существовал прежде в обороте[132], да и до сих пор отчасти применяется в международном обмене. Чтобы устранить указанное неудобство, необходимо, чтобы куски золота и серебра поступали в обращение с внешней отметкой их веса и состава, устраняя тем самым необходимость проверки в каждом отдельном случае. Ясно однако, что доверие к сделанной отметке может быть основано только на доверии к тому, кто ее сделал. Подобное доверие способно внушить только государство.
Примечания:
[116] Итал. гражд. код., § 707–709.
[117] Объяснительная записка к проекту, кн. V, Обязательства, т. I, стр. 497–498.
[118] Псковская Судная Грамота, ст. 46 и 56.
[119] Т. Х ч. 1, ст. 534.
[120] Т. Х ч. 1, ст. 420.
[121] Т. Х ч. 1, ст. 1384.
[122] Т. Х ч. 1, ст. 1386.
[123] Т. Х ч. 1, ст. 609.
[124] Т. Х ч. 1, ст. 1512.
[125] Реш. Гражд. Кас. Деп. 1872 г., № 448; 1873 г., № 1583; 1876 г., № 431.
[126] Реш. Гражд. Кас. Деп. 1880 г., №№ 291, 302 и 303.
[127] Реш. Гражд. Кас. Деп. 1884 г., № 6.
[128] Реш. Гражд. Кас. Деп. 1887 г., № 34.
[129] Реш. Гражд. Кас. Деп. 1894 г., №№ 55; 1899 г., № 14; реш. Общ. Собр. 1896 г., № 31.
[130] Савиньи, Обязательственное право, § 40.
[131] Старые писатели по торговому праву, как Стракка, Скачча, Турри, Казареджи, все признавали за деньгами характер товара; см. Vidari, Corso di diritto commerciale, т. II, стр. 615.
[132] Он сохранился, в виде воспоминания, в римской форме сделки per aes et libram.
Государство заинтересовано в правильной постановке денежного обращения. а) Нуждаясь в специальных средствах, государство взимает налоги и пошлины принудительным образом. Сначала оно брало средства натурою, но при осложнении государственного хозяйства необходимо было перейти к денежному обложению; b) влияние, оказываемое деньгами на всю экономическую жизнь народа, вызывает внимание государства и требует его участия в деле упорядочения денежного обращения.
Государственное вмешательство выражается в том, во-первых, что государство определяет, какое благо должно играть роль денег, и, во-вторых, в том, что государство берет на себя всю техническую часть по приспособлению этого блага к требованиям денежного обращения.
В настоящее время все государства признают деньгами благородные металлы и устанавливают таким образом металлическую валюту. Избранный металл может быть серебро, как это было в России до 1897 го-да, - и тогда говорят о серебряной валюте. Избранный металл может быть золотом, как это теперь уже во всех европейских странах, - и тогда говорят о золотой валюте. Наконец, возможна двойная валюта, когда роль денег признается одновременно за золотом и серебром (биметаллизм), как это было в С.-Американских Соединенных Штатах до 1873 года.
Задача государства в деле упорядочения денежного обращения начинается с установления монеты. Под именем монеты[133] понимается кусок металла, определенной формы, металлический состав которого удостоверен на нем государством. Монета чеканится государством на основании правил, установленных законодательным порядком и выраженных в монетном уставе.
Ввиду того, что единственно только государство способно внушить доверие к достоинству выпускаемой монеты, чеканка ее составляет всюду государственную регалию. Это начало признано и в России, так как в законе сказано, что право чеканить монету, выпускать ее в обращение и переделывать принадлежит к числу прав государственных[134].
III. Русская монетная система. В каждом государстве существует известная монетная единица, к которой все прочие монеты находятся в определенном отношении, образуя тем монетную систему. Такой единицей является в Германии - марка, во Франции - франк, в Австрии - крона, в России - рубль.
До недавнего времени это был серебряный рубль, и закон 1 августа 1886 года упорядочил нашу серебряную валюту. Но в девяностых годах решено было перейти к золотой валюте. В начале 1897 года был установлен курс кредитного рубля по отношению к золоту, как 1½:1, и в конце того же года был сделан выпуск новой золотой монеты. А 7 июня 1899 года издан был монетный устав, ныне действующий, принявший золотую валюту.
Монетной единицей служит рубль, содержащий 17,424 долей чистого золота[135]. Такой монеты в действительности нет. Золотой рубль есть идеальная доля таких монет, как 15, 10, 71/2 и 5 рублей. Золотая монета содержит в себе 90% золота и 10% меди. Это отношение благородного металла (фейна) к примеси (лигатуре) называется пробой. Вес и проба устанавливают ценность денег и потому при самом выпуске монеты может быть допущено лишь незначительное отступление от законных норм. Закон указывает, какая терпимость уклонения от нормы (ремедиум) при выделке монеты допускается в пробе и весе[136].
Кроме золотой, чеканится серебряная и медная монета, которая является монетой вспомогательной в обращении и платежах[137]. Серебряная монета чеканится разного достоинства: монеты в 1 рубль, в 50 и 25 копеек содержат 90% чистого серебра и 10% меди, а монеты в 20, 15, 10 и 5 копеек содержат лишь 50% благородного металла[138]. Для экономической оценки монет этого рода такая разница уже не имеет значения. Наконец, медная монета чеканится в 5, 3, 2, 1, 1/2 и 1/4 коп.[139]
Устанавливая пределы терпимости при выделке монеты, закон не может не установить пределов естественной или искусственной порчи монеты при обращении. Золотая монета, испорченная и истертая, принимается в казну лишь в назначаемых для этого министром финансов кассах, по весу содержащегося в ней чистого золота, за вычетом расходов на перечеканку по 1 копейке с каждых 5 рублей[140]. Поступившая в правительственные кассы неполновесная золотая монета, а также испорченная и истертая, не выпускается вновь в обращение[141]. Поступившая в правительственные кассы испорченная серебряная и медная монета не выпускается вновь в обращение; испорченная же (напр., проколотая, обрезанная, испиленная) серебряная и медная монета, а равно нераспознаваемая по штемпелю не принимается вовсе в правительственные кассы и необязательна к обращению между частными лицами[142].
Само собой разумеется, что обращение фальшивой монеты не допускается[143].
IV. Монетные союзы.
Необходимость единства монеты в сношениях стран, которые находятся в тесной торговой связи между собой, побуждает заключать международные союзы, направленные к установлению монетного единства в нескольких государствах.
Такую задачу поставил себе Латинский союз, заключенный в 1865 го-ду между Францией, Италией, Бельгией и Швейцарией. В 1868 году к союзу присоединилась и Греция. Экономическая цель союза вначале была борьба с падением золота, а теперь борьба эта направляется главным образом против падения серебра. Союз имеет общую монетную единицу, получающую лишь разные названия в разных странах: франк, лира, драхма.
На севере образовался Скандинавский монетный союз, объединивший в 1872-1875 годах Данию, Швецию и Норвегию. Монетная единица, общая им всем, - золотая крона.
Существует мысль об установлении единой монетной системы во всем международном обороте. Однако экономические цели сталкиваются здесь с политическими соображениями, и, как показала Брюссельская монетная конференция 1892 года, едва ли можно рассчитывать на скорое осуществление идеи широкого объединения монетной системы.
|
