Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Скачать 8.85 Mb.

Название	Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
страница	3/77
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 77

3. ХРАНЕНИЕ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
3.1. Основная задача хранения резервов материальных ресурсов
Основной задачей хранения резервов материальных ресурсов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.

Выполнение основной задачи обеспечивается:

правильным размещением, устройством, оборудованием, содержанием и использованием складов;
тщательным приемом поступающих материальных ресурсов и устранением выявленных недостатков;
подготовкой материальных ресурсов к хранению с применением консервации;
подготовкой мест хранения и поддержанием в них условий, снижающих влияние окружающей среды на материальные ресурсы;
созданием необходимых условий хранения для каждого вида материальных ресурсов (температура, относительная влажность воздуха, вентиляция) и соблюдением санитарно-гигиенических требований;
постоянным наблюдением за качественным состоянием хранимых материальных ресурсов и своевременным проведением мероприятий, обеспечивающих их сохранность (очистка, просушка, консервация, техническое обслуживание, техническая проверка, перекладка, проведение лабораторных испытаний, переконсервация, борьба с вредителями и др.);
проведением периодических проверок материальных ресурсов, условий и мест их хранения;
строгим соблюдением режима хранения материальных ресурсов в зависимости от их физических и химических свойств;
максимальной механизацией погрузочно-разгрузочных и внутрискладских работ при приемке, складировании, отпуске, консервации и подработке материальных ресурсов;
правильным подбором и обучением работников складов, наличием штатной единицы начальника склада;
надежной организацией охраны складов и соблюдением правил пожарной безопасности;
своевременной заменой и освежением материальных ресурсов в соответствии с установленными сроками хранения;
поддержанием в исправном состоянии подъездных путей к складам и местам погрузки в любое время года и суток.

Категории условий хранения материальных ресурсов приведены в Приложении 4.

Общие требования по безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и эксплуатационные характеристики транспортных средств и складов приведены в Приложениях 10-14.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на договорной основе на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, с которых гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.

По отдельным видам резервов материальных ресурсов, хранение и использование которых регламентировано специальными правилами и нормами, а также по продукции, размещаемой на объектах, подконтрольных органам специального надзора, порядок, места и условия дислокации устанавливаются по согласованию с этими органами.

Руководители объектов, на которых размещаются резервы материальных ресурсов, несут ответственность за их сохранность.

На все виды резервов материальных ресурсов устанавливаются и доводятся в установленном порядке сроки хранения.

Под сроком хранения понимается период, в течение которого тот или иной вид материальных ресурсов, хранящихся в условиях, предусмотренных конструкторской документацией, отвечает установленным техническим требованиям.

Под гарантийным сроком хранения понимается период, в течение которого организация - поставщик гарантирует исправность изделий при соблюдении правил их хранения. До истечения установленных гарантийных сроков хранения проводится контроль качества изделий.

Резервы материальных ресурсов должны храниться как материальные ценности длительного хранения, в законсервированном виде отдельно от других материальных средств.

Под консервацией понимается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение содержания материальных ресурсов в технически исправном состоянии с применением средств и методов защиты от воздействия окружающей среды.

В случае утраты или порчи материальных ресурсов резервов, в результате несоблюдения необходимых условий при хранении, восполнение их производится за счет средств объектов, осуществляющих хранение этих материальных ресурсов.

Руководители объектов, на которых размещены резервы материальных ресурсов, должны систематически проверять наличие, качественное состояние, условия хранения, учет и готовность к использованию материальных ресурсов резервов.
3.2. Склады и требования к ним
Склад для хранения товаров и материалов является составной частью складского хозяйства предприятия и его состав (количество и техническое устройство мест хранения) зависит от профиля предприятия, масштабов и организации решаемых им задач и от номенклатуры материалов, закладываемых на хранение.

По техническому устройству места хранения могут быть открытыми, полузакрытыми и закрытыми.

Открытые (открытая площадка) — открытый участок территории, приспособленный для хранения материалов, не обеспечивающий защиту их от воздействия внешней среды, — используется для хранения строительных материалов, проката черных металлов.

Полузакрытые (навесы) — крыша на опорах, предохраняющая от прямого воздействия осадков и солнечной радиации.

Закрытые (отапливаемые и неотапливаемые хранилища) — капитальные сооружения, предохраняющие от воздействия осадков, запыления, солнечной радиации, а также резких колебаний температуры и влажности воздуха.

Места хранения (открытые площадки, навесы, хранилища) могут быть специализированными и универсальными, в зависимости от номенклатуры и объема хранимых материалов.

Специализированные — предназначены для хранения определенных видов материалов, не допускаемых к совместному хранению с другими материалами или требующих специальных условий и режимов хранения или для хранения больших объемов одной номенклатуры.

К ним относятся:

холодильники — для хранения мяса, рыбы, мясных и молочных продуктов;
резервуары - для хранения нефтепродуктов, спирта этилового, масла растительного.

Выбор типа резервуаров для хранения нефтепродуктов производится с учетом требований ГОСТ 1510-84 и должен быть обоснован технико-экономическими расчетами в зависимости от физико-технических свойств нефтепродуктов, подлежащих хранению, климатических условий.

Резервуары подразделяются на:

наземные вертикальные стальные (РВС);
заглубленные траншейные стальные (РТС);
заглубленные вертикальные стальные казематные (РВСК);

Универсальные предназначены для хранения широкой номенклатуры материалов, требующих одинаковых условий и режимов хранения. В необходимых случаях для улучшения работы на таких складах могут быть выделены участки (секции), специализированные для одноименных материалов.

Основными требованиями, предъявляемыми к складу в целом, являются:

соответствие емкости склада запасу хранимых материалов;
обеспечение сохранности количества и качества материалов;
рациональная организация складского оперативного процесса (приемка, внутрискладские работы, выдача).

Места хранения должны соответствовать общим требованиям строительных норм и правил, а также действующим нормам и правилам проектирования складов для материалов, требующих специальных условий и режимов хранения (ядовитые, легковоспламеняющиеся и т.п.).

На складах целесообразно иметь специальные места для проведения технического приема, консервации, переконсервации и выдачи материалов.

Для обеспечения необходимых условий хранения и создания наибольших удобств при выполнении внутрискладских операций все места хранения должны быть оснащены соответствующим оборудованием, инвентарем, приспособлением и инструментом.

В зависимости от номенклатуры материалов используются следующие основные группы оборудования для их хранения:

для штучных и затаренных материалов, металла, инструмента — стеллажи, поддоны, настилы, шкафы, сейфы;
для незатаренных сыпучих материалов — бункерные устройства, закрома;
для нефтепродуктов и других жидкостей — резервуары различных конструкций.

Хранение материалов на складе должно обеспечивать их качественную и количественную сохранность, что достигается за счет:

выбора рациональных способов размещения материалов на местах хранения;
применения специального оборудования для хранения материалов с учетом их объема, веса, размера и физико-химических свойств;
создания правильного режима и условий хранения.

Применяется несколько способов размещения материалов на местах хранения:

стеллажный — для хранения штучных и затаренных материалов;

штабельный — для хранения материалов в таре. Этот способ хранения целесообразен также для крупногабаритных штучных материалов;

насыпной — для хранения шихтовых, формовочных и других материалов без тары;

наливной — для хранения жидких и полужидких материалов.

При применении любого из указанных способов хранения должны соблюдаться следующие основные условия:

наиболее выгодное и экономичное использование мест хранения;
обеспечение вентиляции воздуха;
удобство осмотра и возможность количественного подсчета материалов без перекладки;
обеспечение допустимой нагрузки на пол, стеллаж, настил;
давление, которому подвергается нижний ряд материалов, не должно создавать угрозу повреждения материалов и тары;
возможность быстрой выдачи материалов.

Для выполнения подъемно-транспортных работ хранилища (навесы) оборудуются стационарными кран-балками, электротельферами и укомплектовываются электропогрузчиками, штабелярами и средствами малой механизации (ручные тележки, роликовые ломы, подъемники и т.п.).

Склад должен быть укомплектован набором измерительного оборудования и приборов, необходимых для выполнения складских операций при приеме, хранении и выдаче материалов (линейки, рулетки, кронциркули, ареометры, весы различных видов, мерные емкости и т.п.).

Хранилища, навесы, открытые площадки должны быть укомплектованы противопожарным оборудованием, инвентарем, запасами песка (воды) по нормам, установленным органами пожарного надзора.

В хранилище должна находиться следующая документация:

паспорт хранилища;
схема размещения материалов;
инструкция по противопожарной охране;
инструкция по технике безопасности при работах в хранилище (местах производства работ);
книга учета осмотров и проверок материалов;
книга наблюдений температуры и влажности воздуха и учета проветривания;
опись оборудования и инвентаря, закрепленного за хранилищем.

3.3. Прием материальных ценностей резерва и контроль их состояния

Прием материалов является одной из основных операций общего технологического процесса работы склада и включает количественную и качественную проверку материалов и документальное оформление приема. Проверка количества поступивших материалов должна предшествовать проверке их качества.

При проведении приема необходимо руководствоваться действующими методическими и нормативно-техническими документами, устанавливающими порядок проведения входного контроля (Входной контроль материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий. Общие положения ГОСТ В20.57.501–77; Основные и вспомогательные материалы. Порядок допуска в производство ОСТ В84–185–76).

Задачами входного контроля являются:

проверка наличия сопроводительной документации, удостоверяющей количество и качество материала;
контроль соответствия количества материала данным, указанным в сопроводительной документации;
контроль соответствия качества материала требованиям нормативно-технической документации.

Прием по количеству заключается в проверке соответствия количества поступившего материала данным, указанным в транспортных и сопроводительных документах поставщика (транспортная накладная, счет-фактура и т.п.). Одновременно проверяется наличие и состояние пломб, клеймения, тары.

Выявленная при проверке техническая неисправность вагона, нарушение или отсутствие пломб, неясность оттисков на них, наличие пломб промежуточных станций, несоответствие санитарного состояния вагонов оформляются актами общей формы, предусмотренными Правилами перевозок грузов (если не требуется составление коммерческого акта).

Проверка количества должна производиться в единицах измерения, указанных в сопроводительных документах, а также способами и средствами, указанными в государственных стандартах и технических условиях на соответствующие материалы.

На выявленную недостачу продукции или количества мест составляется коммерческий акт в установленном порядке.

Проверку качества поступившего на склад материала производят лаборатория, группа входного контроля или другие уполномоченные подразделения предприятия.

Сущность приемки заключается в проверке соответствия качества поступившего материала (контролируемых параметров) требованиям государственных стандартов и технических условий.

Материалы допускаются к входному контролю качества только при наличии оформленной в установленном порядке сопроводительной документации (паспорт, сертификат и др.). Материалы, поступившие в организацию без сопроводительных документов или с неправильно оформленными документами, на входной контроль не допускаются.

При несоответствии поступивших материалов по количеству и качеству, а также при отсутствии сопроводительных документов или неправильном их оформлении составляется и высылается в установленном порядке поставщику рекламационный акт.

Материалы, поступившие в организацию без сопроводительной документации об их качестве (паспорт, сертификат и т.д.) или с неправильно оформленной документацией, а также забракованные по качеству на входном контроле, должны храниться отдельно от остальных материалов и учитываться за балансом по стоимости поставщика как товаро-материальные ценности, принятые на временное хранение с начислением платы за услуги по хранению за эксплуатируемую складскую площадь. Поставщик в месячный срок с момента получения акта браковки обязан поставить равное количество доброкачественного товара, взамен забракованного.

Для организации четкого порядка хранения и оперативного учета материалов размещение их должно производиться по номенклатурам, сортам, размерам, партиям, плавкам и т.п.; сам процесс хранения следует отражать с учетом особенностей отдельных видов материалов.

3.4. Хранение продовольствия
Замороженное мясо и масло хранятся в холодильниках при минусовых температурах.

Конструкции холодильников должны обеспечивать поддержание заданного температурно-влажностного режима и соответствующие санитарные условия хранения масла и мяса.

Перед загрузкой камеры холодильника вестибюли, платформы, другие помещения и оборудование приводятся в технически исправное состояние и эксплуатируются в строгом соответствии с «Санитарными правилами для холодильников» (СанПиН от 29.09.88, утверждены Минздравом СССР).

Все камеры оборудуются датчиками для дистанционного измерения температуры на центральном пульте, установленном в машинном отделении холодильника.

Кроме того, каждая камера холодильника обеспечивается проверенными измерительными приборами: одним термометром и одним прибором для измерения влажности воздуха.

Холодильники обеспечиваются противопожарным оборудованием и средствами тушения пожара по действующим нормам. Каждый этаж холодильника должен обеспечиваться необходимым количеством противогазов марки «К» или «КД».

На холодильниках температура воздуха в камерах хранения мяса и масла должна поддерживаться –25 ^оС, кроме существующих холодильников с паспортной температурой –18 ^оС.

Относительная влажность воздуха в камерах холодильников должна поддерживаться при хранении замороженного мяса 95-98 %, в камерах, оборудованных ледяными экранами, — близкой к 100 %, масла — 85-90 %.

Не допускается совместное хранение масла и мяса с другими товарами, имеющими специфический запах. Для каждого товара (мяса, масла) необходимо выделять отдельные камеры.

При хранении мяса и масла сроки хранения устанавливаются согласно требованиям стандарта и технологических инструкций соответствующих ведомств.

Выемка мяса и масла производится не менее чем за 4 месяца до истечения срока хранения.

Складирование замороженного мяса, масла должно производиться по заранее разработанным рациональным схемам размещения в плотные устойчивые штабели правильной формы на бруски или поддоны с учетом обеспечения сохранности товаров устойчивости штабелей, наиболее рационального использования холодильной емкости и создания удобств для производства работ по приемке и отпуску, наблюдению за качеством.

Замороженное мясо в тушах, полутушах, четвертинах укладывается в штабеля отдельно по видам (говядина, баранина, свинина) и по упитанности в соответствии с имеющимися клеймами.

Камеры холодильника должны загружаться до полного заполнения их грузового объема при плотной укладке мяса.

Масло укладывается в штабели вагонными партиями.

Масло в ящиках укладывается в штабели без зазора между пакетами. При поступлении масла в непакетированном виде формирование пакетов производится при выгрузке его из вагона на стандартных поддонах. При этом ящики укладываются трафаретом наружу. Высота штабеля определяется из условий максимального использования грузового объема камеры с учетом прочности тары и допустимой нагрузки на перекрытие.

При контроле за качественной сохранностью мяса и масла проводятся замеры температуры воздуха в камерах холодильника один раз в сутки. Данные измерения заносятся в журнал.

При появлении признаков ухудшения качества мяса и масла производится их освежение, независимо от установленного срока их хранения.

Для хранения муки и крупы используют неотапливаемые склады 2-й категории огнестойкости.

Складирование муки и крупы производится отдельными штабелями по разработанным и утвержденным рациональным схемам размещения с учетом: обеспечения устойчивости штабелей; количественной и качественной сохранности продукции и тары; наиболее эффективного использования складской площади и создания необходимых условий для производства погрузочно-разгрузочных работ или для приемки, подработки, отпуска и для наблюдения за состоянием качества в процессе хранения. При этом должны быть учтены особенности каждого склада, климатические условия и допустимые нагрузки на 1 кв.м складской площади.

Штабели крупы и муки формируются из одной или нескольких вагонных партий однородных по качеству, ассортименту, сорту, дате выработки или выбоя затаренных в мешки с одинаковой массой нетто, с одинаковыми гарантийными сроками хранения на поддонах одного размера и одной высоты.

Муку и крупу, для сохранности которых необходимо усиленное проветривание (трудно дегазируемые, с повышенной влажностью при поступлении), укладывают сквозной укладкой.

Укладка мешков производится на сухие чистые подтоварники высотой 25 - 30 см. В многоэтажных складах, начиная со 2 этажа, могут применяться подтоварники высотой до 15 см.

Запрещается: складирование муки и крупы вместе с зерном, отходами, отрубями, комбикормами, тарой, оборудованием и материалами, а также просеивание, перетаривание муки и крупы и очистка тары в складах, где хранится продукция.

Не допускается совместное хранение муки и крупы с другими товарами.

Для обеспечения сохранности муки и крупы, затаренных в мешки, необходимо поддерживать оптимальные условия хранения: температуру не более 10 ^оС и влажность воздуха до 70 %.

Хранение консервов мясных и рыбных осуществляется только в отапливаемых складах.

Для хранения консервов молочных в первую очередь используются сухие подвальные помещения холодильников, а при их отсутствии неотапливаемые кирпичные (железобетонные) складские помещения с утепленной кровлей.

Штабели консервов формируются из одной или нескольких вагонных партий, однородных по качеству, ассортименту и сортам, времени выработки (в пределах одного квартала для консервов мясных и рыбных и месяца для консервов молочных) в банках и ящиках одного типа и размера с одинаковыми гарантийными сроками хранения на поддонах одного размера и одной высоты.

В отапливаемых складах, занятых консервами, в зимнее время должна поддерживаться температура на уровне нижнего ряда ящиков +2 +4 ^оС, допускается повышение температуры до +6 +8^оС и относительная влажность воздуха не выше 75 %.

Длительное воздействие высоких температур (свыше 20 ^оС) является нежелательным при хранении всех видов консервов.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 77

	Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и... Хранение резервов материальных ресурсов		Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и... Хранение резервов материальных ресурсов
	Методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением... Совершенствование нормативной базы в Республике Карелия по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для...		Резерва материальных ресурсов области для ликвидации О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
	О создании наслежного резерва материальных ресурсов для ликвидации... Г. «О гражданской обороне» и во исполнение Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) №526 от 14. 08. 2003г. «О создании...		Руководство по условиям и срокам хранения материальных ресурсов для... Об утверждении Положения о резерве материальных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций...
	Руководство по условиям и срокам хранения материальных ресурсов для... Об утверждении Положения о резерве материальных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций...		О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций... Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайной ситуации, предполагаемого объёма работ по их ликвидации,...
	Белгородскаяобласт ь муниципальный район«яковлевский район» администрация... «О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях обеспечения...		Ейского городского поселения ейского района постановлени е О создании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
	Методические рекомендации по курсовому обучению работающего населения... Методические рекомендации предназначены для организации курсового обучения персонала (далее работающего населения) предприятий, учреждений...		Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)...
	Администрация Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края постановление Утвердить Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного...		Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)...
	Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению... Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)...		Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения... Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций...

Похожие: