А
ДМИНИСТРАЦИЯ
-
ЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
-
г.Ейск
О создании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, осуществлению контроля за
их созданием, хранением, использованием и восполнением
В соответствии с Федеральными законами от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2013 года № 1765-р «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2005 года № 967 «О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Уставом Ейского городского поселения Ейского района, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить:
1) Положение о создании резерва финансовых и материальных ресурсов Ейского городского поселения Ейского района для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение № 1);
2) номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов Ейского городского поселения Ейского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение № 2);
3) перечень работ, услуг для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ейского городского поселения Ейского района (приложение № 3).
2. Функции заказчика по созданию, хранению, восполнению и освежению материальных ресурсов городского резерва и определения поставщиков услуг, выполнения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возложить на администрацию Ейского городского поселения Ейского района.
3. Организацию работ возложить:
- по созданию, хранению, восполнению и освежению материальных ресурсов городского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Ейского городского поселения Ейского района (Ухов);
- в части определения поставщиков услуг для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, работ по очистке территорий, зданий и сооружений от загрязнений, связанных с первоочередным жизнеобеспечением населения в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия) – на управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района (Сивокоз);
- в части определения поставщиков услуг по эвакуации, размещению и питанию пострадавшего населения – на отдел торговли и курортов администрации Ейского городского поселения Ейского района (Еманов);
- в части определения поставщиков услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования, используемых в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия), доставке сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону чрезвычайной ситуации (зону бедствия) – на отдел транспорта администрации Ейского городского поселения Ейского района (Малышев).
4. Финансово-экономическому отделу администрации Ейского городского поселения Ейского района (Голубицкая) ежегодно предусматривать в бюджете Ейского городского поселения Ейского района по разделу «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона» резерв финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Рекомендовать руководителям организаций Ейского городского поселения Ейского района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:
1) привести в соответствие с настоящим постановлением созданные объектовые резервы финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – объектовые резервы), исходя из предполагаемого объема работ по их ликвидации;
2) отчеты о наличии и использовании объектовых резервов представлять в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Ейского городского поселения Ейского района:
- один раз в квартал – по форме 1 РЕЗ/ЧС;
- в течение двух дней – в случае экстренного их изъятия.
6. Постановления администрации Ейского городского поселения Ейского района от 26 ноября 2009 года № 514 «О создании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением», от 4 февраля 2013 года № 58 «О внесении изменений в постановление администрации Ейского городского поселения Ейского района от 26 ноября 2009 года № 514 «О создании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением» признать утратившими силу.
7. Общему отделу администрации Ейского городского поселения Ейского района (Кубышкина) обнародовать настоящее постановление.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Ейского городского поселения
Ейского района В.В.Кульков
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Ейского городского поселения Ейского района
от 10 ноября 2014 года № 667
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением
Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2005 года № 967 «О резерве материальных ресурсов Краснодарско-го края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
1.2. Резерв материальных ресурсов Ейского городского поселения Ейского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – резерв материальных ресурсов) создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, предполагаемого объема работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.3. Резерв материальных ресурсов создается в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ейского городского поселения Ейского района и включает в себя запасы продовольствия, вещевого имущества, товаров первой необходимости.
1.4. Резерв материальных ресурсов используется для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан.
1.5. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера объединяет резерв материальных ресурсов Ейского городского поселения Ейского района и объектовые резервы материальных ресурсов организаций.
1.6. В целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера проводится предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор).
2. Порядок создания, хранения и использования резерва
материальных ресурсов
2.1. Резерв материальных ресурсов создается путем определения поставщиков в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2.2. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения резерва материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва материальных ресурсов, и осуществляется за счет средств бюджета Ейского городского поселения Ейского района. До возникновения чрезвычайной ситуации отдельные материальные ресурсы резерва могут находиться у поставщика.
2.2 Функции заказчика по созданию, хранению, восполнению и освежению материальных ресурсов городского резерва и определения поставщиков услуг, исполнителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возлагаются на администрацию Ейского городского поселения Ейского района.
2.3. Организацию работ:
1) по созданию, хранению, восполнению и освежению материальных ресурсов городского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возлагаются на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Ейского городского поселения Ейского района;
2) в части определения поставщиков услуг для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, работ по очистке территорий, зданий и сооружений от загрязнений, связанных с первоочередным жизнеобеспечением населения в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия) – на управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района,
3) в части определения поставщиков услуг по эвакуации, размещению и питанию пострадавшего населения – на отдел торговли и курортов администрации Ейского городского поселения Ейского района,
4) в части определения поставщиков услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования, используемых в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия), доставке сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону чрезвычайной ситуации (зону бедствия) – на отдел транспорта администрации Ейского городского поселения Ейского района.
2.4. На заказчика возлагаются следующие обязанности:
- представление на очередной год бюджетных заявок для закупки материальных ресурсов;
- проведение предварительного отбора участников закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- составление по результатам предварительного отбора перечня поставщиков, подрядчиков, исполнителей в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок;
- организация доставки материальных ресурсов в районы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в зоны чрезвычайных ситуаций;
- ведение учета и отчетности по операциям с материальными ресурсами;
- осуществление контроля за поддержанием резерва материальных ресурсов в постоянной готовности к использованию.
2.5. Отраслевые (функциональные) органы администрации Ейского городского поселения Ейского района, перечисленные в п.2.3 настоящего Положения, ежегодно не позднее 1 ноября представляют в отдел учёта и отчётности администрации Ейского городского поселения Ейского района необходимую документацию для проведения предварительного отбора поставщиков, подрядчиков, исполнителей в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок.
2.6. Общее руководство по созданию, хранению и использованию резерва материальных ресурсов возлагается на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Ейского городского поселения Ейского района.
2.7. Информация о накопленных резервах материальных ресурсов представляется в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Ейского городского поселения Ейского района.
2.8. Выделение материальных средств из резерва материальных ресурсов осуществляется на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и распоряжения администрации Ейского городского поселения Ейского района для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ейского городского поселения Ейского района.
Выделение материальных средств из резерва материальных ресурсов осуществляется:
- при проведении мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в порядке разбронирования;
- в связи с заменой и освежением материальных средств.
3. Порядок учета резерва материальных ресурсов, контроля за его созданием, хранением и использованием
3.1. Контроль за созданием, хранением и использованием резерва материальных ресурсов осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Ейского городского поселения Ейского района.
3.2. Организации, на складах которых хранится резерв материальных ресурсов, ведут их количественный и качественный учет.
3.3. Отчеты о созданном резерве материальных ресурсов представляются организациями в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Ейского городского поселения Ейского района. В случае экстренного изъятия материальных средств из резерва материальных ресурсов отчеты о наличии и использовании резерва материальных ресурсов представляются в течение двух дней.
3.4. Должностные лица, виновные в невыполнении требований настоящего положения, несут ответственность в установленном законом порядке.
Начальник отдела по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям администрации Ейского городского поселения Ейского района Д.Г.Ухов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Ейского городского поселения
Ейского района
от 10 ноября 2014 года № 667
НОМЕНКЛАТУРА
и объем резерва материальных ресурсов Ейского городского
поселения Ейского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
№ п/п
|
Наименование
материально-технических средств
|
Единица
измере-
ния.
|
Норма потребления на 1 человека в сутки
|
Городской резерв на 100 человек
|
Резерв органи-заций
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1. Продовольствие из расчета на 3 суток
|
1.
|
Хлеб и хлебобулочные изделия
|
кг
|
0,47
|
141
|
По расчету руководителя организации
|
2.
|
Мука пшеничная 2 сорта
|
кг
|
0,35
|
105
|
3.
|
Крупа и макаронные изделия
|
кг
|
0,05
|
15
|
4.
|
Консервы мясные
|
кг
|
0,25
|
75
|
5.
|
Консервы рыбные
|
кг
|
0,036
|
11
|
6.
|
Консервы молочные
|
кг
|
0,03
|
9
|
7.
|
Масло коровье
|
кг
|
0,03
|
9
|
8.
|
Масло растительное
|
кг
|
0,026
|
8
|
9.
|
Жиры
|
кг
|
0,027
|
8
|
10.
|
Молоко и молокопродукты
|
кг
|
0,98
|
294
|
11.
|
Картофель, овощи и фрукты
|
кг
|
0,555
|
167
|
12.
|
Сахар
|
кг
|
0,094
|
28
|
13.
|
Соль
|
кг
|
0,02
|
6
|
14.
|
Чай
|
кг
|
0,003
|
1
|
15.
|
Мыло хозяйственное
|
кг
|
0,005
|
1,5
|
16.
|
Сигареты
|
пачек
|
1п./сутки
на 50% людей
|
150
|
17.
|
Спички
|
кор.
|
1кор./сут.
|
100
|
2. Детское питание на 20 чел.
|
18.
|
|
|