АДМИНИСТРАЦИЯ АСИНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.06.2016 №850
г.Асино
Об утверждении Генеральной схемы санитарной очистки муниципального образования «Асиновский район»
Руководствуясь Федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с СанПин 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Генеральную схему санитарной очистки муниципального образования
«Асиновский район» согласно приложению к настоящему постановлению.
Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования в
средствах массовой информации и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Асиновский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя
Главы администрации Асиновского района по обеспечению жизнедеятельности и безопасности А.А. Юрченко.
Глава Асиновского района А.Е.Ханыгов
Утверждена
постановлением
администрации Асиновского района
от 20.06.2016 N 850
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ОБЛАСТНОЙ КОМИТЕТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ»
при содействии
Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА
Санитарной очистки муниципального образования
«Асиновский район»
Томск 2015
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Термины, определения и сокращения 7
2 Характеристика района 11
2.1 Географическое положение 11
2.2 Экономика района 12
2.3 Административное деление 12
2.4 Нормы накопления отходов 15
3.1 Характеристика строительных отходов 18
3.2 Характеристика сельскохозяйственных отходов 20
3.3 Биологические отходы 20
3.4 Обращение с опасными отходами 21
4.1 Транспортировка отходов 25
4.2 Логистика движения отходов в муниципальном районе и её совершенствование. 25
4.3 Расчет необходимого количества мусоровозного транспорта 27
5.1 Организация размещения твёрдых бытовых отходов на полигоне 32
5.2 Обоснование необходимости строительства новых объектов размещения отходов 33
6.1 Предлагаемая схема комплексной системы обращения с отходами 37
6.2 Сбор и вывоз отходов из удаленных населенных пунктов 38
6.3 Особенности раздельного сбора твердых бытовых отходов в сельских поселениях 39
6.4 Предложения по ликвидации стихийных (несанкционированных) свалок ТКО 40
6.5 Анализ финансового обеспечения 41
В настоящее время в Асиновском районе не наблюдается увеличения средств на охрану земли от загрязнения отходами производства и потребления. С 2013 по 2014 годы объем выделяемых средств не изменился. 41
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время в Российской Федерации экологическая обстановка в большинстве городов и населенных пунктов сохраняется напряженной. Характерными факторами неблагоприятного воздействия на состояние окружающей среды являются интенсификация и концентрация производств, морально устаревшее оборудование, увеличение парка автотранспорта, а также недостаточное внедрение безотходных и экологически безопасных технологий.
Сложившаяся ситуация ведет к деградации природной среды и представляет угрозу для здоровья населения.
Одним из направлений по улучшению качества жизни является организация санитарной очистки территории муниципальных образований и утилизация отходов производства и потребления.
Для эффективного решения задач по совершенствованию системы обращения с отходами и принятия управленческих решений необходимо руководствоваться следующими принципами:
- минимизация образования отходов;
- разделение отходов при их сборе и подготовке для утилизации;
- приоритет переработки отходов перед их уничтожением;
- приоритет уничтожения отходов перед их захоронением;
- использование научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;
- развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;
- недопустимость размещения отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов;
- использование методов экономического регулирования деятельности в сфере обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот.
Одним из основных документов в организации системы управления отходами является Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования. В документе отражены направления по решению комплекса работ по организации, сбору, удалению, обезвреживанию отходов и уборке территории муниципального образования.
Руководствуясь разработанной Генеральной схемой очистки и действующим законодательством, органы местного самоуправления могут обоснованно определять стратегию и разрабатывать программные мероприятия в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образование«Асиновский район» (далее- Асиновский район).
Основанием для разработки Генеральной схемы очистки территории населенных пунктов являются:
- Закон Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89ФЗ;
- Санитарные правила содержания территории населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88);
- Методические рекомендации МДК 7-01.2003 «О порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации» (Утверждены постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 152).
Кроме того, при разработке Генеральной схемы очистки территории учитываются требования:
- Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170;
- СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;
- СанПиН 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
- Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест. Москва, Стройиздат,4 1980;
Очистка и уборка современных населенных пунктов, городов и районов должна развиваться на основе прогнозируемых решений.
Генеральная схема является программным документом, который определяет направление развития данной отрасли на территории Асиновский район. В документе дается объективная оценка ситуации, на основании которой руководители органов местного самоуправления имеют возможность принимать управленческие решения по санитарной очистке подведомственных территорий и организации безопасного обращения с отходами производства и потребления, снижения их негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.
|