Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области


Скачать 223.14 Kb.
НазваниеСобрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области
ТипДоклад
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Доклад

Собрание представителей


муниципального района Шенталинский Самарской области

_________________________________________

ст. Шентала, ул. Советская, 33 тел. (8-84652) 2-30-65,2-13-48,ф.: 2-19-62

e-mail: shentspr@samtel.ru http://www.duma.samreg.ru/shentalinsky/80/

РЕШЕНИЕ


от 27 февраля 2015 года № 309
Об отчете Контрольно-счетной палаты о работе за 2014 год
Рассмотрев отчет Контрольно-счетной палаты о работе за 2014 год Собрание представителей муниципального района Шенталинский
РЕШИЛО:
1. Отчет Контрольно-счетной палаты о работе за 2014 год принять к сведению (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.


Председатель Собрания представителей

муниципального района Шенталинский А.Ф. Бузеров

Приложение к решению

Собрания представителей

Доклад к отчету КСП

о проделанной работе за 2014 год

от 27 февраля 2015 г.
Уважаемые депутаты и приглашенные!

Вашему вниманию предлагается отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального района Шенталинский за 2014 год.
Контрольно-счетная палата муниципального района Шенталинский была создана на основании решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский от 10.12.2013г. № 214 «О Контрольно-счетной палате муниципального района Шенталинский Самарской области». Согласно данному решению свою деятельность КСП начала осуществлять с 01.01.2014 года, в соответствии с планом работы, утвержденным приказом председателя КСП от 14.01.2014г. № 3 «Об утверждении плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального района Шенталинский на 2014год». План работы КСП на 2014 год состоял из трех разделов: 1- экспертно-аналитические мероприятия- 11 пунктов; 2- контрольно-ревизионная работа- 5 пунктов (все проверки были запланированы согласно пункта 3 статьи 11 Положения о КСП - по поручению Главы района); 3- организационно-методическая работа – 8 пунктов. КСП в 2014 году с января по сентябрь функционировала в количестве 1 единицы- председателя КСП, в конце сентября на должность инспектора КСП была принята в порядке перевода из Контрольной комиссии Собрания представителей района инспектор КСП Никифорова Н.П.
1. В части экспертно-аналитической работы проведены следующие мероприятия:

1) Проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетов сельских поселений за 2013год на основании Соглашений между сельским поселением и представительным органом местного самоуправления, составлено 7 заключений по проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджетов сельских поселений (апрель, май, июль, декабрь). В соответствии с требованиями бюджетного законодательства своевременно (в срок до 1 апреля) отчеты были представлены двумя сельскими поселениями: Новый Кувак и Каменка. Позже срока представили следующие сельские поселения: Денискино; Артюшкино, Старая Шентала, Шентала, Салейкино. Не заключали соглашения о передаче осуществления полномочий по вопросу внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения за 2013 год: Туарма, Четырла, Васильевка, Канаш. Результатом проверки явились отдельные замечания в части соответствия представленных отчетов нормативной правовой базе органов местного самоуправления сельских поселений. Установлены следующие наиболее распространенные замечания, выявленные в ходе проверки бюджетной и бухгалтерской отчетностей сельских поселений за 2013 год:

- не соответствие текста принимаемых решений Собрания представителей сельских поселений содержанию приложений к этим решениям;

- отсутствие финансово-экономических обоснований к производимым изменениям в первоначальный бюджет сельского поселения;

- замечания в части основных направлений бюджетной и налоговой политики сельских поселений (указывают в числе основных задач бюджетной политики сельского поселения задачи, которые более применительны для бюджета муниципального образования, нежели для бюджета сельского поселения, например, в части оптимизации структуры муниципальной собственности; в части повышения результативности бюджетных расходов и т.д.);

- не исполняются требования Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 года № 191н в части соответствия состава форм отчетности и полноты их заполнения: не нумеруются листы представляемого отчета; не все формы отчетности представляются в соответствии с требованиями Инструкции; имеет место, когда отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) не содержит отметки ответственного исполнителя от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета; не проводится инвентаризация перед составлением годовой отчетности (отсутствуют данные инвентаризации в отчете); не в полном объеме указывается в отчете имеющаяся у сельского поселения кредиторская задолженность. Из проверенных отчетов самым лучшим по качеству явился отчет сельского поселения Денискино, и наибольшее количество замечаний выявлено по отчету сельского поселения Артюшкино, результатом рассмотрения отчета за 2013 год об исполнении бюджета данного сельского поселения явился отказ Контрольно-счетной палаты от выражения мнения о достоверности данной бюджетной отчетности. По проверенным отчетам остальных сельских поселений рекомендовано утверждение отчета об исполнении бюджетов сельских поселений за 2013год. Несвоевременно предоставляется сельскими поселениями запрашиваемая КСП информация для проведения внешней проверки, что удлиняет сроки проверки.

2) Проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Шенталинский за 2013год, составлено 1 заключение по проведению внешней проверки (апрель). Результатом проверки явились рекомендации по повышению уровня надежности прогнозов развития экономики района, отдельные замечания в состоянии нормативной правовой базы органов местного самоуправления района в части бюджетных правоотношений, предложения по усилению контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств и муниципального имущества, проведению анализа мероприятий по пополнению доходной части бюджета муниципального района и рациональному использованию бюджетных средств и предложение об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района за 2013год.

  1. Подготовлены заключения:

    • на проекты решений Собрания представителей района, вносящих изменения и дополнения в бюджет района на 2014год и плановый период 2015-2016годов. – заключений (№ 1 от 14.01.2014г.; № 2 от 12.03.2014г.; № 3 от 30.04.2014г.; № 4 от 18.06.2014г.; № 5 от 10.07.2014г.; № 6 от 27.08.2014г.; № 7 от 30.09.2014г.; № 8 от 23.10.2014г.; № 9 от 30.10.2014г.; № 10 от 27.11.2014г.; № 11 от 19.12.2014г.; № 12 от 25.12.2014г.),;

  2. 1 заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» № 1 от 19.12.2014г. Результатом проверки явились рекомендации для Администрации района по разработке ежегодных сценарных условий к Прогнозу социально-экономического развития района; осуществлению экспертизы проектов муниципальных программ с подготовкой соответствующих заключений. Рекомендации для финансового отдела Администрации района – проведение ежегодного анализа отчетности муниципальных унитарных предприятий района; установление отчисления от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий на 2015 год в размере 50 %; включение в проект бюджета на 2015 год фонда оплаты труда по подразделам: 0102 «Функционирование высшего должностного лица местного самоуправления»; 0103 «Функционирование представительных органов местного самоуправления»; 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» в полном объеме согласно смете расходов вышеуказанных подразделов.

Администрацией района при планировании доходной части бюджета в план включена финансово- необоснованная сумма 6 тыс. руб. – доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий. Несмотря на рекомендации КСП, финансовое обоснование с изменениями в проект бюджета представлено не было. Нарушены требования статей 32, 37 Бюджетного кодекса РФ.;


    • на проекты решений об исполнении бюджета муниципального района за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2014года – 3 заключения (от 26.05.2014г. № 1; от 15.09.2014г. № 2; от 15.11.2014г. № 3);


2. В части контрольно-ревизионной работы проведены следующие проверки:

  1. Согласно Плана работы Контрольно-счетной палаты из 5 запланированных контрольных мероприятий проведена 1 проверка,- проверка финансово-хозяйственной деятельности администрации сельского поселения Шентала за 2012-2013 годы и 2 внеплановые проверки - в соответствии с Соглашением от 21.04.2014г., по требованию Прокуратуры Шенталинского района- проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего проведение строительных и ремонтных работ в образовательных учреждениях Самарской области по объекту «Капитальный ремонт здания государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы № 1 «Образовательный центр» ж-д. ст. Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области» за 2012 год; проверка правильности начисления заработной платы Главе муниципального района Шенталинский Кириллову А.В. за период с марта 2009 года по ноябрь 2014 года (проверка произведена согласно письма председателя Собрания представителей района от 25.11.2014г. № 118).

а) Согласно распоряжению Главы района от 31.01.2014г. № 26-р «О проведении внеплановой проверки в сельском поселении Шентала» КСП была осуществлена проверка финансово-хозяйственной деятельности администрации сельского поселения Шентала за период с 01.01.2012 года по 02.02.2014 года. Проверка проводилась в течение месяца – с 03.02.2014г. по 03.03.2014г. Проверены следующие вопросы:

- проверка банковских операций по поступившим средствам местного бюджета и по операциям, связанным с расходованием средств местного бюджета;

  • ведение бухгалтерского учета (учет кассовых операций, учет денежных средств, находящихся на счетах, учет основных средств, материальных запасов и малоценных предметов; проверка правильности начисления заработной платы работникам учреждений сельского поселения Шентала);

  • проверка достоверности бюджетной отчетности как получателя бюджетных средств;

  • проверка исполнения бюджета сельского поселения за 2012 год;

  • эффективность использования бюджетных средств.

Результатом проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности администрации сельского поселения Шентала за 2012-2013 годы явился Акт о результатах проверки «Проверка финансово-хозяйственной деятельности администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский» от 04.03.2014г., в котором указаны выявленные нарушения и недостатки:

- нарушение пункта 3 статьи 4 Фед.закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», выразившееся в несоблюдении порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

- отсутствие претензионной работы со стороны Администрации сельского поселения как заказчика в отношении исполнителей и застройщиков;

- установлены нарушения в ведении бухгалтерского учета в сельском поселении Шентала;

- установлен факт неэффективного использования средств местного бюджета в сумме 90571,79 руб.;

- установлен факт необоснованных, следовательно, и неэффективных расходов по оплате горюче-смазочных материалов за 2012 год в сумме 62766,35 руб.;

- установлен факт ненадлежащего оформления расходов по приобретению горюче-смазочных материалов в сумме 2496,45 руб.;

- отказ КСП от выражения мнения о достоверности бюджетной отчетности об исполнении бюджета сельского поселения Шентала за 2012год.

В связи с выявленными нарушениями КСП были даны предложения в адрес администрации сельского поселения Шентала:

- провести работу по устранению всех имеющихся нарушений в полном объеме, в том числе привести бухгалтерский учет в соответствие с требованиями действующего законодательства;

- привести учет ГСМ в бухгалтерии в соответствии с Положением о бухгалтерском учете 5/01 (приказ Минфина РФ от 09.06.2001г. №44н);

- заполнение путевых листов осуществлять в соответствии с приказом Министерства Транспорта РФ от 18.09.2008 года № 152, Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Были также даны рекомендации по недопущению нарушений:

- исполнение в процессе деятельности требований действующего российского законодательства;

- разработка и осуществление мероприятий по внутреннему контролю.

Материалы проверки были направлены в адрес Собрания представителей района и Главы района.

КСП было также было направлено представление Главе сельского поселения Шентала от 28.03.2014г. № 1, в котором были указаны выявленные нарушения в ходе вышеуказанной проверки и установлен срок устранения данных нарушений- до 01.05.2014 года, т.е. 30 дней.

Ответ на представление КСП был получен от 10.11.2014г. № 553. в котором указано, что:

- бухгалтерский учет приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства;

- документы на недвижимое имущество по муниципальному контракту «на приобретение жилых помещений посредством участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов на территории сельского поселения Шентала» сданы на госрегистрацию;

- по муниципальным контрактам: «на выполнение работ по ремонту дорог общего пользования местного значения, не имеющих асфальтобетонного покрытия, расположенных в границах сельского поселения Шентала» от 09.08.2013г., подрядчик ООО «Универстрой» и на «выполнение работ по ремонту тротуаров по ул. Вокзальная и по ул. Больничная в ж/д ст.Шентала» от 26.08.2013г. б/н, подрядчик ООО «Альтранс» выставлены претензии на сумму 435,46 тыс.руб.;

- применены дисциплинарные взыскания к виновным лицам, распоряжением Главы сельского поселения от 14.04.2014 г. № 14-р применено дисциплинарное взыскание в форме замечания в отношении главного бухгалтера Валеевой С.Д. и специалиста Щербаковой И.Р., лишение премии за апрель 2014 года в размере 25 % от д.о.
б) Внеплановая проверка по объекту «Капитальный ремонт здания государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы № 1 «Образовательный центр» ж-д. ст. Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области» проводилась председателем КСП Захаровой Н.С. с 5.08. по 5.09. 2014 года.

Проверены следующие вопросы:

- исследование документации по капитальному ремонту объекта;

- полнота и своевременность финансирования расходов по капитальному ремонту объекта;

- проверка целевого, эффективного и правомерного использования выделенных бюджетных средств.

Проверкой установлено:

- факт бюджетного нарушения как совершенное бездействие в нарушение Соглашения, на основании которого представлены средства из областного бюджета;

- факт искажения бюджетной отчетности;

- признаки нарушения норм Градостроительного кодекса РФ;

-нарушение условий муниципального контракта, отсутствие претензионной работы.
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой произведены следующие мероприятия:


  1. Направлена информация о результатах проведенной проверки в Прокуратуру Шенталинского района с предложением о привлечении к административной ответственности работников, виновных в допущенных нарушениях.

  2. Направлено предписание «Об устранении нарушений в использовании бюджетных средств, выявленных в ходе проверки с «05 августа» по «05 сентября» 2014г.» Главе муниципального района Шенталинский.

  3. Направлено уведомление о применении бюджетных мер принуждения Министерству управления финансами Самарской области.

  4. Направлено предписание «Об устранении нарушений в использовании бюджетных средств, выявленных в ходе проверки с «05 августа» по «05 сентября» 2014г.» и.о. директора МАУ «ЦСИОУ» Трофимовой Г.А.

  5. Направлено информационное письмо в Собрание представителей муниципального района Шенталинский о результатах проведенной проверки.

  6. Направлено письмо в Шенталинский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской области.

  7. Направлено письмо в отделение МВД России по Шенталинскому району.

  8. Направлено информационное письмо в Департамент по вопросам правопорядка и противодействию коррупции правительства Самарской области о результатах проведенной проверки.


На 27 февраля 2015 года по вышеуказанным установленным фактам приняты следующие меры:

1. Получено письмо из Департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области со следующими предложениями:

- продолжить указанную проверку с привлечением представителей строительного надзора, либо экспертной организации для точного определения объема выполненных работ (в т.ч. скрытых), сравнив их со сметой;

- внести предписания в адрес должностных лиц, допустивших нарушения;

- принять меры к возврату в бюджет области соответствующих сумм;

- организовать претензионную работу в отношении подрядчика, обязав его устранить недостатки в рамках гарантийных обязательств;

- в органы прокуратуры направить информацию о выявленных нарушениях для принятия дальнейших мер воздействия с постановкой вопроса о привлечении к административной ответственности виновных должностных лиц за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- незамедлительно информировать департамент о результатах принятых дополнительных мер.

Департаментом предложено также надзорному ведомству организовать доследственную проверку по фактам мошенничества со стороны должностных лиц администрации и подрядчиков, направить соответствующие материалы в следственные органы в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. В случае подтверждения этих фактов добиваться реального возбуждения уголовного дела (письмо Департамента от 30.09.2014года № 20/799).

  1. Получено сообщение (ответ на письмо КСП от 22.12.2014г. № 24) из прокуратуры Шенталинского района о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 статьи 159 УК РФ в отношении неустановленного лица и о направлении данного дела для производства расследования в Шенталинский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по Самарской области (письмо Прокуратуры от 24.12.2014г. № 9-683в-2014).

  2. Получено письмо из Министерства управления финансами Самарской области - ответ на уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения и приказ Министерства управления финансами Самарской области от 26.12.2014года № 01-07/55 «О применении бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального района Шенталинский Самарской области» (письмо от 29.12.2014года № МФ-13-12/2269).

  3. После напоминания КСП (письмо от 17.10.2014г №20) был получен ответ (письмо от 22.10.2014г. № 2639-п) от Главы района на уведомление КСП «Об устранении нарушений в использовании бюджетных средств, выявленных в ходе проверки с «05августа» по «05 сентября» 2014г.» от 02.10.2014 г. № 1, в котором было указано, что Глава района считает, что факта использования средств не по назначению не было в указанной сумме и что требования со стороны КСП считает необоснованными, так как не имеется соответствующих доказательств, хотя в личной беседе с представителем Департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области обещал вернуть в областной бюджет средства, которые были представлены областью. По установленному факту нарушения условий муниципального контракта в виде отсутствия претензионной работы со стороны заказчика и подрядчика указал, что такая работа не велась ввиду отсутствия замечаний со стороны заказчика. Администрация района являясь учредителем МАУ «ЦСИОУ» была обязана осуществлять контроль за действиями данного учреждения по вопросу проведения ремонтных работ по вышеуказанному объекту. Меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по уведомлению приняты не были.

  4. Получен ответ от директора МАУ «ЦСИОУ» на уведомление КСП от 02.10.2014г. № 2 «Об устранении нарушений в использовании бюджетных средств, выявленных в ходе проверки с «05августа» по «05 сентября» 2014г.» за номером 106 от 10.02.2014г., входящий номер КСП от 14.10.2014года. Меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по уведомлению приняты не были.

  5. Собранием представителей муниципального района Шенталинский была заслушана и принята к сведению информация КСП о результатах вышеуказанной проведенной проверки. Было принято решение о рассмотрении данного вопроса повторно на заседании Собрания представителей района после проведения следственных мероприятий.

  6. К настоящему времени следственным комитетом не опрошена председатель КСП по данной проверке.

  7. Имеется распоряжение от 31.12.2014г. № 559-р «О направлении денежных средств», текст которого свидетельствует о факте заключения договора благотворительного пожертвования Администрации района с ООО «Универстрой» от 31.12.2014г. о том, что данное ООО предоставило Администрации района безвозмездную, невозвратную финансовую помощь в сумме 1050 000 руб. Сумма заключенного договора практически идентична сумме, которая проходит по вышеуказанной проверке, подрядчиком являлось это же ООО, размер средств, перечисленных в марте 2013 года за якобы оказанные услуги по строительному контролю составляет 1059385,20 руб. Договор и распоряжение датированы последним рабочим днем уходящего года, после того как Министерство управления финансами утвердило приказ от 26.12.2014г. № 01-07/55 «О применении бюджетной меры принуждения в виде бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального района Шенталинский Самарской области».

  8. В распоряжении КСП на момент проверки имеются копии 14 писем от директора школы Альмендеевой И.П. на имя Главы района Кириллова А.В. – 4 письма (от 15.11.2012г. № 62; от 24.12.2012г. № 86; от 25.01.2013г. № 11; от 18.09.2014 г. № 143), заместителю Главы района Петрову Б.С. (1 письмо от 12.09.2012г.), директора МАУ «ЦСИОУ» Сидорова Н.Г. 6 писем (от 23.12.2013г. №158; от 26.07.2013г. № 74; от 14.01.2014г. № 2; от 03.03.2014г. № 35; от 17.03.2014г. № 48; от 26.03.2014г. № 57); и.о. директора МАУ «ЦСИОУ» Трофимовой Г.А. 3 письма (от 18.07.2014г. № 126; от 18.07.2014г. № 127; от 18.09.2014г. № 144) от о проблемах, возникших с сентября 2012 года и продолжающихся по сей день в связи с проведенным капитальным ремонтом здания школы. Ответов на эти письма не имеется.

  9. В соответствии с рекомендациями Департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области Главой района было направлено письмо в ГУП СО «Стройконтроль» (исх. От 01.10.2014г. № 2442) с просьбой о направлении специалиста для помощи в проведении замеров по вышеуказанному объекту. В январе 2015 года специалистом из ГУП СО «Стройконтроль» был произведен осмотр здания школы № 1 ст.Шентала. КСП направило письмо на имя Врио Главы района (исх. От 09.02.2015 г. № 9) с просьбой о предоставлении вышеуказанной информации, ответ не был получен. С Администрации района передали без сопроводительного письма копию ответа и.о. гендиректора ГУП СО «Стройконтроль» о том, что специалистом данного предприятия был произведен визуальный осмотр здания вышеуказанной школы и при этом были выявлены следующие дефекты: трещины на фасаде, на стенах и потолках большинства помещений имеется грибок, имеются протечки кровли. В вышеуказанном письме дана рекомендация для заказчика - обратиться к подрядчику с требованием устранить вышеуказанные замечания в рамках гарантийных обязательств.

В настоящее время Шенталинский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской области проводит расследование данного дела.

в) внеплановая проверка правильности начисления заработной платы Кириллову А.В. произведена инспектором КСП Никифоровой Н.П., на основании распоряжений председателя КСП от 25.11.2014г. № 1 и от 03.12.2014г. № 2, в результате проведения проверки установлено следующее:

- нарушение статьи 126, главы 19, части 3 Трудового кодекса РФ, сумма излишне начисленной денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска за проверяемый период составила 66416,08 руб.;

- установлено неэффективное использование бюджетных средств в виде излишне выплаченной денежной компенсации (статья 34 Бюджетного кодекса РФ), что является дополнительной нагрузкой для расходной части бюджета района;

- нарушение статьи 8 Закона по бухгалтерскому учету № 129-ФЗ от 21.11.1996г., № 402-ФЗ от 06.12.2011г., пункта 6 Инструкции по бюджетному учету от 01.12.2010г. № 157н, не разработан основной локальный акт, регламентирующий организацию и ведение бухгалтерского учета, то есть в организации отсутствует учетная политика;

- в документах по заработной плате отсутствуют распоряжения и личные заявления на материальную помощь и очередной отпуск;

- имеют место факты отсутствия подписей бухгалтера в расчетных ведомостях;

- имеют место факты несоответствия протоколов комиссии по начислению стажа правоустанавливающим документам.
КСП предложено Администрации муниципального района Шенталинский:

1) применить к лицам, допустивших нарушения в ведении бухгалтерского учета меры дисциплинарного взыскания;

2) лицу, ответственному за ведение бухгалтерского учета разработать и утвердить учетную политику на 2015год;

3) в практике ведения бухгалтерского учета соблюдать требования федерального закона от 06.12.2011г. № 402 – ФЗ «Закон о бухгалтерском учете».

На данный момент по вышеуказанным предложениям и принятым мерам в адрес КСП ответ от Администрации района не поступил.
В 2014году не представилось возможным провести следующие запланированные проверки по поручению Главы района:

- проверка финансово-экономической деятельности администрации сельского поселения Артюшкино за 2011-2013 годы, запланированная на май месяц (внешняя проверка отчетов об исполнении бюджета сельских поселений).

В связи с проведением внеплановой проверки по требованию Шенталинской прокуратуры не проведены следующие проверки:

- проверка финансово-экономической деятельности МП «Шенталинское ПОЖКХ» за 2012-2013 годы, запланированная на август месяц;

- соблюдение условий и целей использования предоставленных стимулирующих выплат на растениеводство, за реализованное молоко в физическом весе, на содержание коров мясного направления, за увеличение валового производства молока, за реализованное мясо на убой в живом весе (совместно с Управлением сельского хозяйства) за 2013 год, запланированное на октябрь месяц;

- проверка исполнения сметы расходов МАУ МЦКД за 2012-2013 годы, запланированная на октябрь месяц.
3. В части организационно-методической работы:

Председатель КСП принимала участие в тринадцати заседаниях Собрания представителей района, на которых зачитала 19 докладов по различным вопросам, касающимся бюджетного процесса:

  • доклад по вопросу: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» -14.01.2014г.;

  • доклад по вопросу: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» - 12.03.2014г.;

  • доклад по вопросу: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» -30.04.2014г.;

  • доклады по вопросам: результаты внешней проверки отчета Администрации муниципального района Шенталинский об исполнении бюджета муниципального района Шенталинский Самарской области за 2013 год 26.05.2014г.;

  • заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О отчете об исполнении бюджета муниципального района Шенталинский за 1 квартал 2014г.» - 26.05.2014г.;

  • доклад по вопросу: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов»; -18.06.2014г.;

  • доклад по вопросу: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» - 10.07.2014г.;

  • доклад по вопросу: – заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» -27.08.2014г.;

  • доклад по вопросу: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» -30.09.2014г.;

  • доклад по вопросу: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» -23.10.2014г.;

  • доклады по вопросам: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» -30.10.2014г.;

  • заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О отчете об исполнении бюджета муниципального района Шенталинский за 1 полугодие 2014г.» -30.10.2014г;

  • информация по результатам проведения проверки по объекту «Капитальный ремонт здания государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы № 1 «Образовательный центр» ж-д. ст. Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области» за 2012 год -30.10.2014г;

  • доклад по вопросу: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» -27.11.2014г.;

  • доклады по вопросам: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» -19.12.2014г.;

  • заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О отчете об исполнении бюджета муниципального района Шенталинский за 9 месяцев 2014г.» -19.12.2014г.;

  • заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2015 год и плановый период 2016 и 2017годов» (в первом чтении)- 19.12.2014г.;

  • доклады по вопросам: заключение на проект решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов» -26.12.2014г.;

  • принятие проекта решения Собрания представителей муниципального района Шенталинский «О бюджете муниципального района Шенталинский на 2015 год и плановый период 2016 и 2017годов» (во втором чтении) -26.12.2014г.


Председатель КП в апреле 2014 года приняла участие в совещании Совета КСО Самарской области, на котором была заслушана информация о деятельности КСО, входящих в состав Совета КСО Самарской области за 2013 год; доклад аудитора Счетной палаты Абаимовой Валентины Николаевны «О контроле за эффективностью и целевым расходованием бюджетных средств на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов»; доклад консультанта Счетной палаты Торопчина Артема Александровича «О Федеральном Законе от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; доклад начальника экспертно-аналитического отдела Счетной палаты Абузярова Ибрагима Тахировича «Финансово-экономическая экспертиза проектов нормативно-правовых актов, государственных (муниципальных) программ»; доклад председателя КСП г.о. Самары «О некоторых вопросах разработки стандартов аудита в сфере закупок»; а также были приняты в члены Совета КСО КСП следующих районов: Приволжский, Борский, Пестравский, Волжский.

Председатель КСП принимала участие в мае 2014 года в заседании «круглого стола», проводимого комитетом по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской Губернской Думы на тему «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Председатель КСП принимала участие в октябре 2014 года в совещании Совета КСО Самарской области, на котором была заслушаны доклады: аудитора Счетной палаты самарской области Даниловой Елены Евгеньевны «О методических рекомендациях по проведению проверки годового отчета об исполнении бюджета в муниципальном образовании Самарской области»; главного консультанта отдела правового обеспечения Капранова Романа Андреевича «О воспрепятствованию проведению должностными лицами контрольно-счетных органов контрольных мероприятий»; начальника отдела правового обеспечения Счетной палаты Морозова Дениса Александровича «О стандарте финансового контроля «Общие правила проведения контрольного мероприятия», «О проекте стандарта финансового контроля «Контроль реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой Самарской области».

В течение 2014 года председателем КСП разработаны и утверждены локальные акты для контрольно-счетного органа- регламент КСП, должностная инструкция инспектора КСП, разработан Стандарт финансового контроля Контрольно-счетной палаты муниципального района Шенталинский СФК 1 «Общие правила проведения контрольного мероприятия» (текст в объеме 21 страницы, и 23 приложения), подлежащий публикации в местной прессе.

В феврале 2014 года подготовлен годовой отчет КСП за 2013 год в Счетную палату Самарской области.

В апреле 2014 года подписано Соглашение об основах взаимодействия между Прокуратурой муниципального района Шенталинский Самарской области и Контрольно-счетной палатой муниципального района Шенталинский Самарской области от 21.04.2014г.

За отчетный период в адрес КСП направлено 24 письма, КСП подготовлено и отправлено 26 писем.

Председатель КСП находилась в очередном отпуске с 23.06. по 28.07.2014 года.

Спасибо за внимание.

Похожие:

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconРешение Собрания представителей муниципального района Алексеевский...
Нормативные правовые акты Собрания представителей муниципального района Алексеевский Самарской области

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconСобрание представителей муниципального района проект
Об отчете о деятельности Муниципального учреждения Контрольно-счетной палаты муниципального района Большеглушицкий Самарской области...

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconСобрание представителей решение от «29» января 2014 года №1-2 Принято...
Рассмотрев Правила по благоустройству сельского поселения Кротовка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconОтчет подготовлен во исполнение Федерального закона от 06. 10. 2003...
Камышлинский Самарской области о результатах его деятельности и деятельности Администрации муниципального района Камышлинский Самарской...

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconРешение Собрания Представителей сельского поселения Красносельское...
От 30 марта 2018г. «О назначении членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы сельского...

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconСобрание представителей сельского поселения августовка
«О принятии Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Августовка муниципального района...

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconОтчет Главы муниципального района Камышлинский Самарской области...
Камышлинский Самарской области и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский...

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconРешением Собрания представителей
Том Положения о территориальном планировании сельского поселения Петровка муниципального района Борский Самарской области

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconИнформация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности...
Нтрольно ревизионным отделом финансового управления муниципального района Красноярский Самарской области на 2016 год, главный специалист...

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconГородского поселения безенчук муниципального района безенчукский самарской области постановление
Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском поселении Безенчук...

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconПостановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального...
Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconПостановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального...
Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconПостановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального...
Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconПостановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального...
Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconПоложение о территориальном планировании сельского поселения Малая...
Генеральный план сельского поселения Малая Малышевка муниципального района Кинельский Самарской области

Собрание представителей муниципального района Шенталинский Самарской области iconИнформация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности...
Красноярский Самарской области Пирматова Сарбиназ Адыльевна произвела ревизию финансово-хозяйственной деятельности в муниципальном...


Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск