Конкурсная документация по проведению конкурса с ограниченным участием на право заключения муниципального контракта
|
Скачать 1.53 Mb.
|
Конкурсная документация по проведению конкурса с ограниченным участием на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту дорог улиц г. Сургута 2014 год Раздел I Инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием 1. Общие положения 1.1. Законодательное регулирование 1.1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Феде-ральным законом от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок. 1.2. Заказчик, уполномоченный орган 1.2.1. Заказчик(и) – указан(ы) в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 1.2.2. Уполномоченный орган, указанный в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием», проводит конкурс в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации. 1.2.3. Контрактная служба – структурное подразделение (должностных лиц) заказчика, выполняющее в соответствии с положением (регламентом) о деятельности контрактной службы комплекс функций и полномочий, предусмотренные законом о контрактной системе и не переданные уполномоченному органу, который осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 1.2.4. Контрактный управляющий – должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта. 1.3. Термины, используемые в конкурсной документации: конкурс с ограниченным участием – под конкурсом с ограниченным участием понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор; конкурсная документация – документация, утвержденная заказчиком, содержащая сведения предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок. Конкурсная документация включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную документацию в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе; участник конкурса, участник закупки – любое юридическое лицо незави-симо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистриро-ванное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующие на заключение муниципального контракта; заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием (далее – заявка) – письменное подтверждение участника закупки его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, поданное в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией; электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в элект-ронной форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». При этом заявки на участие в конкурсе, подаваемые в форме электронных документов должны быть подписаны усиленной электронной подписью1; муниципальный контракт (контракт) – договор, заключенный заказчиком для обеспечения муниципальных нужд; единая комиссия – комиссия, созданная уполномоченным органом для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; лот – предмет отдельного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренным законодательством о закупках определяется лицо, получающее право на заключение отдельного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд; единая информационная система в сфере закупок (далее – единая информационная система) – совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единая информационная система). 1.4. Наименование и описание объекта закупки, условий контракта 1.4.1. Предмет конкурса указан в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 1.4.2. Наименование и описание объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, сроки поставки товара, завершения работы либо график оказания услуг, указаны в разделе III «Потребность заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг». 1.5. Начальная (максимальная) цена контракта. Источник финансирования закупки, форма, срок и порядок оплаты товара (работ, услуг) 1.5.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении конкурса и разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». При заключении контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении конкурса. 1.5.2. Заказчик направляет средства на финансирование закупки из источника финансирования закупки, указанного в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 1.5.3. Форма, срок и порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, определяется в разделе III «Потребность заказчика в закупке товаров, работ, услуг» и указан в разделе V «Проект контракта». 1.5.4. Если при проведении закупки работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки заказчиком, указаны начальная (максимальная) цена контракта, а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы, и контракт заключен с указанием цены запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цены единицы услуги и (или) работы, то оплата выполненных работ или оказанных услуг осуществляется по цене единицы работы или услуги, исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию, исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществляться в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. 1.5.5. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник закупки отстраняется единой комиссией в случае наличия в такой заявке предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта, начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы. 1.6. Требования к участникам закупки 1.6.1. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе. В случае установления факта одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе заявки такого участника не рассматриваются и возвращаются ему. 1.6.2. Участник закупки для того, чтобы принять участие в конкурсе должен удовлетворять требованиям, перечисленным в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 1.6.3. Запреты, ограничения, условия допуска в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе, установлены заказчиком в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием» и извещении о проведении конкурса с ограниченным участием, в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе. 1.7. Изучение конкурсной документации 1.7.1. Участник закупок обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию. 1.7.2. Предоставление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Закона о контрактной системе и конкурсной документации, является риском участника, подавшему такую заявку, который может привести к отклонению его заявки. 1.8. Расходы на участие в конкурсе 1.8.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключением контракта, а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации. 1.9. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению контракта 1.9.1. Участник закупки вправе привлечь к исполнению контракта соисполнителей (субподрядчиков) в случае, если это допускается условиями проекта контракта либо, если в проекте контракта данный вопрос не урегулирован, если это допускается положениями Гражданского кодекса Российской Федерации для соответствующего предмету контракта виду гражданско-правового договора. 1.9.2. В случае, если это указано в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием» поставщик (подрядчик, исполнитель), не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. 1.9.3. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, в контракте должна быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта. 1.10. Преимущества, предоставляемые при участии в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 1.10.1. Заказчик обязан при определении поставщика (исполнителя, подрядчика) предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг. Преимущества указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере, указанном в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием», но не более пятнадцати процентов. 1.10.2. В случае, если победителем конкурса признано учреждение, предприятие или организация, которым предоставлены преимущества, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта. 1.11. Закупка у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций 1.11.1. В случае, если проводится конкурс среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии указанием на это в извещении о проведении конкурса и разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». Участниками такого конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации соответственно. 1.11.2. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. К социально ориентированным некоммерческим организациям, относятся юридические лица, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования). 1.12. Основания отстранения от участия в закупке 1.12.1. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляются в любой момент до заключения контракта, если заказчик или единая комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в статье 31 Закона о контрактной системе, с учетом особенностей установленных статьей 56 Закона о контрактной системе, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям. 2. Конкурсная документация 2.1. Содержание конкурсной документации 2.1.1. Конкурсная документация включает: - инструкцию по подготовке заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием; - информационную карту конкурса с ограниченным участием; - потребность заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (техническая часть); - проект контракта на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) по каждому лоту; - изменения конкурсной документации (в случае внесения изменений в конкурсную документацию, они становятся неотъемлемой частью конкурсной документации); - разъяснения положений конкурсной документации; - образцы форм и документов для заполнения участниками закупки: (форма заявки на участие в конкурсе (форма № 1); форма предложения участника конкурса с ограниченным участием (форма № 2); форма описи документов; другие формы, указанные в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием»). 2.2. Запрет переговоров 2.2.1. При проведении конкурса проведение переговоров заказчиком, уполномоченным органом, членами единой комиссии с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом о контрактной системе. 2.3. Предоставление конкурсной документации 2.3.1. Конкурсная документация размещена в единой информационной системе, и доступна для ознакомления без взимания платы. 2.3.2. После даты размещения извещения о проведении конкурса с ограниченным участием в единой информационной системе на основании поданного в письменной форме заявления заинтересованного лица, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления, уполномоченный орган предоставляет такому лицу конкурсную документацию. Конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе. 2.4. Разъяснение положений конкурсной документации. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации 2.4.1. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме, уполномоченному органу запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. Даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации указаны в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». В течение двух рабочих дней, с даты поступления указанного запроса, уполномоченный орган направит в письменной форме, разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Запросы, поступившие позднее установленного срока не рассматриваются. 2.4.2. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме уполномоченным органом. 2.4.3. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается и заканчивается в соответствии с главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. 2.5. Внесение изменений в конкурсную документацию, внесение изменений в извещение о проведении конкурса с ограниченным участием. 2.5.1. Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупок, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются уполномоченным органом в единой информационной системе и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней. 2.5.2. Уполномоченный орган, заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупок, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются уполномоченным органом в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе, или, если изменения в конкурсную документацию вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен. 2.5.3. Участники закупки, использующие конкурсную документацию с единой информационной системы, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение конкурса и в конкурсную документацию, размещенные в единой информационной системе. 2.5.4. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, размещенными надлежащим образом. Заявка на участие в конкурсе, представленная без учета внесенных в конкурсную документацию изменений, не будет иметь юридической силы. 2.6. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 2.6.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному или более лоту, не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. 2.6.2. По истечении срока отмены определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения контракта заказчик вправе отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. 2.6.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия такого решения, а также незамедлительно доводятся до сведения участников такой процедуры, подавших заявки (при наличии информации для осуществления связи с участниками такой процедуры). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененной с момента размещения решения о ее отмене в единой информационной системе. 2.6.4. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченный орган, заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки заявкам на участие в соответствующей закупки. В этом случае заказчик после принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график. 2.6.5. При отмене закупки заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены закупки ее участникам причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика. 3. Подготовка заявки на участие в конкурсе 3.1. Форма заявки на участие в конкурсе 3.1.1. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия в установленном порядке, по форме, установленной настоящей конкурсной документацией. 3.1.2. Если при закупке на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг конкурсная документация содержит несколько лотов, и участник закупки намерен дать предложение по нескольким лотам, то такой участник закупки оформляет и подает заявку на участие в конкурсе и все документы, необходимые для формирования заявки в отношении каждого лота. 3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе 3.2.1. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением перевода соответствующих документов на русский язык. 3.2.2. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. 3.2.3. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией. 3.3. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) 3.3.1. Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), указана в «Информационной карте конкурса с ограниченным участием». 3.3.2. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта указан в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 3.4. Требования к содержанию, форме документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе 3.4.1. Заявка на участие в конкурсе, которую подает участник закупки, подготавливается по форме установленной настоящей конкурсной документацией. Заявка должна содержать сведения и документы, указанные в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 3.4.2. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). 3.5. Требования к описанию предложения участника закупки 3.5.1. Цена контракта, предлагаемая участником закупки, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы. В случае если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником закупки превышает начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), соответствующий участник закупки не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией. 3.5.2. Участник закупки производит расчет цены контракта в соответствии с требованиями, указанными в разделе III «Потребность заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг» и указывает в форме № 1 «Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием», а также в форме № 2 «Предложение участника конкурса с ограниченным участием», установленной настоящей конкурсной документацией. 3.5.3. Цена контракта, цена лота, цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цена единицы услуги и (или) работы, указанная участником закупки в заявке на участие в конкурсе (форма № 1) должны соответствовать цене контракта, цене лота, цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цене единицы услуги и (или) работы, указанной участником закупки в форме № 2 «Предложение участника конкурса с ограниченным участием», в противном случае такая заявка на участие в конкурсе будет признана не соответствующей требованиям конкурсной документации. 3.5.4. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Единой комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью. 3.5.5. Описание участниками закупки поставляемого товара, в случае если он является объектом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, в случае если они являются объектом закупки, их количественных и качественных характеристик, осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в разделе III «Потребность заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг». 3.5.6. При закупке товаров участник закупки должен указать предлагаемую цену единицы товара, информацию о стране происхождения товара или производителе товара. 3.5.7. Не полное предоставление информации участником закупки, предоставление объема поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг несоответствующего потребностям заказчика, является несоответствием требованиям конкурсной документации. 3.5.8. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара – при необходимости указываются в разделе III «Потребность заказчика в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг». Заявки на участие в конкурсе содержащие условия исполнения контракта несоответствующие требованиям конкурсной документации к дальнейшему участию в конкурсе не допускаются. 3.6. Требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе 3.6.1. Участники закупки, подающие заявки вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме и по реквизитам счета, указанным в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием» либо предоставляют банковскую гарантию. 3.6.2. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупок. 3.6.3. Факт внесения участником закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается платежным поручением. 3.6.4. Соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения, должно быть подано участником закупки в составе документов, входящих в заявку на участие в конкурсе. В платежном документе должно быть указано назначение платежа: «обеспечение заявки на участие в конкурсе», наименование предмета конкурса, реестровый номер закупки, лот № ___________________. 3.6.5. В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства на указанный в конкурсной документации счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, не поступили, такой участник признается не представившим обеспечение заявки. 3.6.6. Банковская гарантия, выданная участнику закупок банком или иной кредитной организацией для целей обеспечения заявок при проведении конкурсов, должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее двух месяцев с даты окончания срока подачи заявок. 3.6.7. Требование об обеспечении заявок в равной мере относится ко всем участникам закупки. 3.6.8. В случае, если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 – 30 Закона о контрактной системе и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта. 3.6.9. В банковской гарантии предусматривается право заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии. 3.7. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе 3.7.1. Все документы, представленные участниками закупки, должны быть заверены подписью уполномоченного на осуществление действий от имени участника конкурса лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами собственноручно. В случае если от имени участника закупки действует представитель, полномочия которого подтверждаются доверенностью, то заявка на участие в конкурсе должна быть представлена в лице данного представителя и подписана им же. 3.7.2. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты. 3.7.3. Использование факсимиле недопустимо, в противном случае такие документы считаются не имеющими юридической силы. 3.7.4. Все документы заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц). 3.7.5. Сведения, содержащиеся в заявке, не должны допускать двусмысленных толкований. 3.7.6. Все документы, представляемые участниками закупки в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. 3.7.7. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику закупки. 4. Подача заявок на участие в конкурсе 4.1. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе 4.1.1. Заявки на участие в конкурсе подаются участниками закупки в порядке и сроки, указанные в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 4.1.2. Прием заявок на участие в конкурсе заканчивается в день вскрытия конвертов с такими заявками (далее – вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе), но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 4.1.3. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 4.1.4. В случае отправления заявки на участие в конкурсе посредством почтовой связи, участник закупки самостоятельно несет ответственность за поступление такой заявки уполномоченному органу, с соблюдением необходимых сроков. 4.1.5. Каждый конверт с заявкой в письменной форме, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется уполномоченными лицами уполномоченного органа в журнале регистрации с указанием даты и времени поступления. 4.1.6. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном внешнем конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. На таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка и реестровый номер конкурса следующим образом: «Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием___________ (наименование объекта закупки). Реестровый номер закупки №_____»; «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО _____ ч._____ мин. «____» ____________ 20_____ года (с указанием времени и даты вскрытия конвертов) Наименование уполномоченного органа. В случае если извещение о проведении конкурса и конкурсная документация предусматривают наличие нескольких лотов, участник закупки на конверте должен указать номер лота, в отношении которого подается заявка на участие в конкурсе. Реестровый номер конкурса соответствует номеру извещения о проведении соответствующего конкурса. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). 4.1.7. В случае установления факта подачи одним участником заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику. 4.1.8. В случае, если настоящей конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками закупки, участник закупки вправе подать заявку на участие в конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы. Заявка на участие в конкурсе, поданная в отношении двух и более таких работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику закупки. 4.1.9. В случае, если несколько граждан планируют создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта, совместным трудом, указанные граждане подают одну заявку на участие в конкурсе и считаются одним участником конкурса. 4.1.10. Если внешний конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, уполномоченный орган не несёт ответственности за утерю такого конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта. 4.1.11. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса (для юридических лиц) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. 4.1.12. К каждому комплекту документов заявки, должна быть, приложена ее копия. Оригинал и копия документов заявки должны быть идентичны. При этом отдельно брошюруется и нумеруется оригинал заявки и отдельно копия. Оригинальный экземпляр заявки должен быть четко помечен «Оригинал». Копия заявки должна быть четко обозначена как «Копия». 4.2. Изменения заявок на участие в конкурсе 4.2.1. Участник закупки, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента начала процедуры вскрытия конвертов с заявками. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе. 4.2.2. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование конкурса с ограниченным участием, реестровый номер конкурса, номер лота: «Изменение заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием _______ (наименование конкурса). Реестровый номер закупки №_____» лот № ___ «_____________ (наименование лота)»; «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО ____ ч. ____ мин. «____» ____________ 20_____ года (с указанием времени и даты вскрытия конвертов) Наименование уполномоченного органа. В случае если извещение о проведении конкурса и конкурсная документация предусматривает наличие нескольких лотов, участник закупки на конверте должен указать номер лота, в отношении которого подается изменение заявки на участие в конкурсе. 4.2.3. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, уполномоченный орган не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта. 4.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе 4.3.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. 4.3.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке: 4.3.2.1. Участник закупки подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование и номер конкурса, номер и наименование лота, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе (указывается в случае, если участнику закупки известен такой номер (например, указан в расписке в получении заявки на участие в конкурсе)), дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе. 4.3.2.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом – участником закупки. 4.3.2.3. До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 4.3.3. Если уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подано с нарушением требований пункта 4.3.2, уполномоченный орган не несет ответственности за его возможное несвоевременное поступление или не поступление в Единую комиссию. 4.3.4. Участники закупки имеют право отозвать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота. 4.3.5. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. 4.3.6. После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе уполномоченный орган (учреждение) вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше считаются не поданными. 4.3.7. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе. 4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием 4.4.1. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается уполномоченным органом в порядке, установленном конкурсной документацией. 5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе 5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе 5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием», единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день. 5.1.2. Участники закупки (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченные представители участников закупки предоставляют документ (доверенность), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки. Участники закупки могут воспользоваться доверенностью по форме № 3, приведенной в настоящей конкурсной документации. 5.1.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в пункте 5.1.1, Единая комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки о возможности подачи заявки на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов на участие в конкурсе. Одновременно Единая комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в конкурсе одним участником конкурса. 5.1.4. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили уполномоченному органу до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику. 5.1.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией; условия исполнения контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. 5.1.6. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более научно-исследовательских работ с несколькими участниками закупки и по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе число поданных заявок не превышает указанного в конкурсной документации количества научно-исследовательских работ, конкурс признается несостоявшимся. 5.1.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется единой комиссией. Указанный протокол размещается уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола в единой информационной системе. 5.1.8. При закупке на выполнение двух и более научно-исследовательских работ протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещается уполномоченным органом в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня подписания такого протокола. 5.1.9. Уполномоченный орган осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов. 6. Порядок проведения предквалификационного отбора 6.1.1.В течение не более чем десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием и (или) даты открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе заказчик проводит предквалификационный отбор для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком, уполномоченным органом в настоящей документации в соответствии с частями 1, 1.1 и 2 статьи 31 Закона о контрактной системе. 6.1.2. Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора. 6.1.3. Результаты предквалификационного отбора могут быть обжалованы в контрольный орган в сфере закупок в установленном Законом о контрактной системе порядке. 6.1.4. В случае, если по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям, конкурс с ограниченным участием признается несостоявшимся. В этом случае заказчик вправе принять решение о проведении новой закупки в соответствии с Законом о контрактной системе или о проведении повторного конкурса с ограниченным участием в соответствии с частью 3 статьи 55 Закона о контрактной системе. 7. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе 7.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе 7.1.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти дней с даты с даты подведения результатов предквалификационного отбора. Уполномоченный орган вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней. 7.2. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе 7.2.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, извещением о проведении конкурса и требованиям, установленным Законом о контрактной системе. 7.2.2. Заявка на участие в конкурсе отклоняется, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям конкурсной документации. 7.2.3. Единая комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, содержание и величины значимостей которых указаны в разделе II «Информационная карта конкурса с ограниченным участием». 7.2.4. Оценка заявок на участие в конкурсе проводится в соответствии с порядком оценки заявок, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Оценка заявок осуществляется с использованием следующих критериев оценки заявок: - цена контракта (стоимостной критерий оценки); - квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (нестоимостной критерий оценки). Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, составляет 100 процентов. Значимость критериев оценки устанавливается в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 28.11.2013 №1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: - стоимостных критериев оценки - 60%; - нестоимостных критериев оценки - 40%. |
Похожие:
 |
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право... Конкурсная документация включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную... |
 |
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право... Конкурсная документация включает перечень частей, разделов, подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную... |
|
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право... Директор муниципального казенного учреждения «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса» |
|
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право... Предложения о функциональных и качественных закупках и поставках медицинского оборудования |
|
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право... Предложения о функциональных и качественных закупках и поставках медицинского оборудования |
|
Рекомендации по разработке конкурсной документации о проведении открытого... I. общие условия проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса |
|
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право... Заместитель Главы администрации Егорьевского муниципального района по безопасности и работе с правоохранительными органами, председатель... |
|
Конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право заключения муниципального Предмет конкурса – выбор поставщика на право заключения муниципального контракта на поставку запасных частей для автомобилей, автомобильных... |
|
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения контракта Участник размещения заказа – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение... |
|
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения контракта Участник размещения заказа – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение... |
|
Конкурсная документация для открытого Конкурса на право заключения муниципального контракта |
|
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право... Форма предложение по расчету цены контракта за единицу товара, работы, услуги 37 |
|
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право... Информация о проводимом конкурсе: 35 форма опись документов, представляемых для участия в конкурсе 54 |
|
Конкурсная документация для проведения открытого конкурса, конкурса I. общие условия проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса |
|
Конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право... ... |
|
Конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право... ... |