IV. Приоритетные направления развития топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации
Развитие системы топографо-геодезического и картографического обеспечения в рамках настоящей Стратегии предусматривается по следующим основным приоритетным направлениям:
совершенствование государственного управления топографо-геодезическим и картографическим обеспечением;
совершенствование нормативного правового и нормативно-технического регулирования в области геодезии и картографии;
развитие государственного картографо-геодезического фонда (ГКГФ);
совершенствование контрольно-разрешительных форм государственного регулирования;
развитие системы топографо-геодезического и картографического обеспечения;
развитие инфраструктуры пространственных данных в Российской Федерации;
совершенствование научно-технического обеспечения в области геодезии и картографии;
совершенствование кадрового обеспечения отрасли геодезии и картографии;
расширение международной деятельности.
1. Совершенствование государственного управления топографо-геодезическим и картографическим обеспечением
1.1. Совершенствование структуры государственного управления топографо-геодезическим и картографическим обеспечением
Одним из основных путей совершенствования государственного управления топографо-геодезическим и картографическим обеспечением страны является усиление координирующей роли федерального органа исполнительной власти в области геодезии и картографии. При этом необходимо установить функциональное разграничение полномочий между ним и другими федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации и усилить их координацию в части планирования и выполнения геодезических и картографических работ, использования единой государственной геодезической и картографической основы.
В этих целях представляется необходимым разделение системы топографо-геодезического и картографического обеспечения на государственное, отраслевое и региональное. Государственное управление, нормативное регулирование, федеральный геодезический надзор и создание единой геодезической и картографической основы закрепить за федеральным органом исполнительной власти в области геодезии и картографии. Необходимо зафиксировать обязательность предварительного согласования работ по отраслевой картографо-геодезической деятельности другими органами власти с федеральным органом исполнительной власти в области геодезии и картографии. В рамках соглашений субъектов Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти в области геодезии и картографии обеспечить создание региональной геодезической и картографической основы на условиях долевого финансирования.
Существенным является совершенствование механизма программно-целевого планирования картографо-геодезических работ, предусматривающего приоритетное финансирование разработки и внедрения прорывных информационных технологий топографического мониторинга.
Требуется восстановление в органах федерального геодезического надзора системы регистрации выполнения картографо-геодезических работ с принятием решения о необходимости включения их результатов в государственный картографо-геодезический фонд.
Оптимизация территориально распределенной структуры обеспечения потребителей картографо-геодезическими данными в субъектах Российской Федерации.
Представляется необходимым проведение реструктуризации с формированием взаимосвязанной картографо-геодезической структуры научной, производственной, образовательной деятельности и ведения картографо-геодезических фондов.
1.2. Совершенствование нормативного правового и нормативно-технического регулирования в области геодезии и картографии
Совершенствование нормативного правового и нормативно-технического регулирования предполагает формирование единой целостной системы правовых и нормативных актов регулирования в области геодезии и картографии.
Необходимо завершить разработку, согласование и введение в действие нового Федерального закона «О геодезии и картографии». Осуществить разработку нормативных правовых документов, координирующих деятельность исполнительного органа федеральной власти в области геодезии и картографии с деятельностью других органов федеральной власти и органов власти субъектов Российской Федерации.
Широкое внедрение цифровых, навигационных и геоинформационных технологий требует переработки более 200 нормативно-технических документов.
Совершенствование нормативно-технического обеспечения предполагается направить на формирование качественной системы нормативного регулирования выполнения государственных работ в области геодезии, картографии и ИПД.
Соответствие уровня нормативной базы современному уровню топографо-геодезического и картографического производства предполагается достичь путем:
разработки групп национальных стандартов, устанавливающих требования к картографо-геодезическим данным, на основе гармонизации с международными стандартами;
разработки новых нормативных документов, регулирующих вопросы применения перспективных технологий и технических средств;
разработки и принятия совместно с Минобороны России согласованных технических требований к государственным картографо-геодезических данным для нужд обороны и безопасности;
оптимизации количества и видов нормативно-технических документов, в том числе их систематизации и структуризации.
В целях ускорения разработки и утверждения нормативно-технических документов представляется необходимым упорядочить разделение полномочий Минэкономразвития России и Росреестра по разработке и утверждению документов в области геодезии, картографии и ИПД.
|
 |
Правительство российской федерации распоряжение
Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями...
|
|
Правительство российской федерации постановление
В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные...
|
|
Правительство российской федерации постановление
В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи Правительство Российской...
|
|
Правительство российской федерации постановление
Во исполнение статьи 30 Федерального закона "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, n 51, ст. 5681) Правительство...
|
|
Правительство российской федерации постановление
Во исполнение Федерального закона "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, n 51, ст. 5681) Правительство...
|
 |
Правительство ханты-мансийского автономного округа югры распоряжение
О ходе исполнения подпунктов «а», «в» пункта 8 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 25 апреля 2015 года
|
|
Правительство российской федерации постановление
В соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет
|
|
Правительство российской федерации постановление
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет
|
|
Правительство забайкальского края распоряжение
Распоряжение Правительства зк от 01. 12. 2008 №133-р «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Забайкальском...
|
|
Правительство российской федерации постановление
В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" Правительство Российской Федерации постановляет
|
|
Правительство российской федерации постановление
В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» Правительство Российской Федерации постановляет
|
|
Правительство российской федерации постановление
В соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерации постановляет
|
|
Правительство российской федерации постановление
В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т
|
|
Генеральная прокуратура российской федерации распоряжение
В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение...
|
|
Об утверждении правил продажи отдельных видов
В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,...
|
|
Об утверждении правил продажи отдельных видов
В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,...
|