3.Содержание работ
Наименование работ
|
Исполнитель, сроки начала-окончания этапа
|
Чем заканчиваются этапы
их подразделы
|
Создание 8 пилотных зон сегментов системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте на станциях метрополитенов городов России (по 1 станции в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Казани)
|
На основе торгов, по результатам открытого аукциона в электронной форме – до 15 декабря 2010 г
|
1. Проектная документация для создания 8 пилотных зон сегментов системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте на станциях метрополитенов городов России (по 1 станции в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Казани.)
2. Сегменты системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте включающие в себя современные технические средства, сбора, передачи информации, а также информирования и оповещения населения в метрополитенах в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Казани (по 1 сегменту в каждом метрополитене).
3. Автоматизированные рабочие места для органов повседневного управления РСЧС объектового уровня (дежурно-диспетчерские службы, ситуационные центры) метрополитенов гг. Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Нижний Новгород, Екатеринбург, Самара, Волгоград, Казань.
4. Эксплуатационная документация по работе с программно-аппаратными комплексами должностных лиц, а также персонала, принимающего участие в работе системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на станциях метрополитена.
5. Программа и методика проведения опытной эксплуатации 8 пилотных зон сегментов защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте на станциях метрополитенов городов России (по 1 станции в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Казани) (проекты).
|
4.Требования к выполнению работы
4.1.Требования к создаваемым объектам СЗИОНТ
СЗИОНТ является сегментом Комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте и должна иметь сопряжение с общероссийской комплексной системой информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее – ОКСИОН) и другими информационными системами метрополитена.
4.2.Структура и состав СЗИОНТ
СЗИОНТ создается на основе многоуровневого информационного пространства, в том числе взаимосвязанных автоматизированных информационных и аналитических систем, обеспечивающих проведение уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению безопасности населения на транспорте. Информационные и аналитические системы, в том числе автоматизированные, строятся по территориально-распределенному принципу с единым центром управления базами данных в области обеспечения транспортной безопасности.
СЗИОНТ представляет собой платформу, совместимую на программном и на аппаратном уровнях и объединяющую функции следующих подсистем: массового информирования (ПМИ); наблюдения и сбора информации (ПСИ); охранно-пожарной сигнализации (ПС); связи и передачи данных (ПСПД); информационной безопасности (ПИБ); радиационного и химического контроля (ПРХК); часофикации (ПЧ); геоинформационной (ГИП); контроля и управления (ПКУ), а также подсистемы экстренной связи (ПЭС), интеллектуального видеонаблюдения, подсистем телеметрии и контроля (ПТК), подсистем интеграции с системами жизнеобеспечения объектов контролируемых объектов транспорта, подсистем мобильной связи.
В состав СЗИОНТ входят:
стационарные терминальные комплексы (ТК), размещаемые на территории объектов транспортной инфраструктуры (ж/д, авиа, речные вокзалы и т. п., остановочные пункты общественного транспорта);
серверы системы, размещаемые в ситуационных центрах (СЦ);
вспомогательное серверное оборудование, устанавливаемое вблизи мест установки ТК;
оборудование сети связи и передачи данных, обеспечивающей информационный обмен между компонентами системы;
СЗИОНТ в СЦ, в ситуационных центрах объектов транспортной инфраструктуры;
серверное и клиентское программное обеспечение (ПО).
4.2.1.Элементы СЗИОНТ объектового уровня:
Диспетчерские службы (ситуационные центры) транспортных узлов (станция метрополитена), дооснащенные оборудованием и специальным программным обеспечением сбора, отображения и анализа информации;
Подсистема сбора информации;
Подсистема систематизированного управляющего реагирования;
Подсистема информирования и оповещения населения.
Диспетчерская служба (ситуационный центр) транспортного узла предназначена для организации работ по сбору и анализу информации о состоянии по объекту, контроля работоспособности оборудования системы, а также доведения оперативной информации и координации действий всех служб в случае чрезвычайной ситуации и может создаваться на базе существующей или создаваться вновь (где ее не было или она была совмещена с другими структурами).
Задачи диспетчерской службы:
Планирование информационных операций и управление трансляциями на терминальных комплексах в зоне ответственности.
Локализация видео, аудио, графических и текстовых материалов, полученных от вышестоящих информационных центров.
Управление системами видеонаблюдения и контроля подчиненных информационному центру терминальных комплексов.
Сбор и документирование информации видеонаблюдения и контроля и передача ее, в случае необходимости, заинтересованным государственным органам.
Сбор и документирование информации радиационного и химического контроля и передача ее, в случае необходимости, заинтересованным государственным органам
Взаимодействие с территориальными СЦ на основе регламентов.
Телеметрический контроль и диагностика состояния нижестоящих подчиненных структурных компонентов СЗИОНТ.
Управление сетью передачи данных своего региона, мониторинг эксплуатационных параметров.
Контроль работоспособности функционирования системы.
Организация финансирования технической эксплуатации подчиненных систем СЗИОНТ.
Основное оборудование СЗИОНТ размещается в СЦ объектов транспортной инфраструктуры (далее – объект).
СЗИОНТ также должна быть сопряжена с центрами управления в кризисных ситуациях, информационными центрами и дежурно- диспетчерскими службами другой ведомственной принадлежности и иных форм собственности. Данные сопряжения служат для обеспечения информационной поддержки при угрозе возникновения и возникновении ЧС, при принятии решений и при управлении в кризисных ситуациях.
Серверное оборудование СЗИОНТ должно располагаться в СЦ. Допускается установка резервного и вспомогательного серверного оборудования на территории объектов транспортной инфраструктуры.
При создании СЗИОНТ в обязательном порядке организовывается информационное взаимодействие ситуационного центра СЗИОНТ с ИЦ ОКСИОН, СЦ и МЦ управлений внутренних дел, городских администраций и других заинтересованных ведомств и организаций.
Способы организации связи с каждым из СЦ и МЦ определяются на стадии рабочего проектирования. Порядок информационного обмена между СЦ и МЦ сторонних ведомств и организаций и СЗИОНТ объектов транспортной инфраструктуры, а также функциональность АРМ операторов в таких центрах описываются в частных технических требованиях на подключение соответствующего СЦ или МЦ.
Подсистема сбора информации предназначена для оперативного автоматизированного сбора информации о состоянии объекта и действий персонала и пассажиров, приема и обработки оперативной информации от населения и сотрудников, а также данных о превышении ПДК химических и радиоактивных веществ и может включать (использовать информацию с):
камеры наблюдения на территории и в зданиях;
направленные микрофоны в местах наибольшего скопления пассажиров;
систему распознавания лиц на входах ;
систему радиационного и химического контроля (ПРХК);
систему мониторинга инженерного состояния зданий и сооружений (СМИС);
кнопки экстренного обращения или вызова ( тревожная кнопка);
метеорологическая станция;
носимые камеры видеорегистрации сотрудников;
модуль приема и обработки информации от населения.
Подсистема систематизированного управляющего реагирования предназначена для автоматизированного доведения оперативной информации по действиям по предупреждению ЧС или смягчению последствий ее возникновения посредством передачи в основном заранее подготовленных управленческих решений по следующим направлениям:
специализированные информационные терминалы ;
система централизованного голосового информирования пассажиров ;
штатные информационные табло (ЖК или плазменные) транспортного узла;
бригады (экипажи) транспортных средств, на метрополитенах, производящих посадку/высадку пассажиров и подъезжающих к станциям метрополитенов;
служба охраны и безопасности станций метрополитенов;
радиосети общественного транспорта, обслуживающего метрополитен;
электронные реверсивные указатели по регулированию пассажиропотока.
В качестве подсистемы информирования и оповещения на транспортном узле используются (при их наличии) информационные средства ОКСИОН - ПУОН, ПИОН, бегущая строка, МКИОН и их модификации.
В рамках ОКСИОН топология элементов построена по иерархическому принципу.
Сеть информационных центров содержит следующие уровни, каждому из которых соответствует определенный тип информационного центра:
Государственное учреждение Информационный центр ОКСИОН / Федеральный информационный центр ОКСИОН (ГУ «ИЦ «ОКСИОН» / ФИЦ ОКСИОН) расположен в г. Москве по адресу: ул. Ватутина, д. 1. ФИЦ ОКСИОН является главным информационным центром ОКСИОН.
Межрегиональные информационные центры (МРИЦ) расположены в административных центрах субъектов Российской Федерации.
МРИЦ имеют подчиненное положение по отношению к ФИЦ ОКСИОН и способны передавать ему управление терминальными комплексами своей зоны обслуживания. МРИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планировать информационные операции подчиненных Региональных информационных центров, Муниципальных (городских) информационных центров.
Региональные информационные центры (РИЦ) расположены в республиканских, областных или краевых городах субъектов Российской Федерации.
РИЦ имеют подчиненное положение по отношению к ФИЦ ОКСИОН и МРИЦ и способны передавать им управление терминальными комплексами своей зоны обслуживания. РИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планировать информационные операции подчиненных Муниципальных (городских) информационных центров.
Муниципальные (городские) информационные центры (МИЦ) расположены в городах Российской Федерации. МИЦ имеют подчиненное положение по отношению к ГУ ИЦ ОКСИОН, МРИЦ соответствующего Федерального округа и РИЦ республиканского, областного или краевого города Российской Федерации и имеют возможность передавать им управление терминальными комплексами своей зоны обслуживания.
4.2.2.Элементы СЗИОНТ муниципального уровня:
1. Единый пункт управления комплексной системы безопасности на транспорте, объединяющий по 1 объекту транспортной инфраструктуры на железнодорожном, внутреннем водном, воздушном и автомобильном транспорте в рамках Центра управления комплексной системой безопасности жизнедеятельности муниципалитетов.
2. Объединенные дежурно-диспетчерские службы перевозок пассажиров и грузов;
3. Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС);
4. Оперативные органы исполнительной власти (комиссия по чрезвычайным ситуациям, антитеррористическая комиссия и другие координационные органы);
5. Ситуационные центры ФСБ, МВД и др.
6. МИЦ ОКСИОН.
Все имеющиеся на период выполнения данной работы элементы СЗИОНТ муниципального уровня должны иметь возможность интеграции с диспетчерскими службами и ситуационными центрами и быть сопряжены с центрами управления в кризисных ситуациях, информационными центрами ОКСИОН и дежурно-диспетчерскими службами для обеспечения информационной поддержки при угрозе возникновения и возникновении ЧС, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях.
Создание недостающих элементов данной работой не предусматривается. Их функции по решению муниципальных властей возлагаются на существующие органы оперативного управления.
Место выполнения и краткое описание работ
Выполнение в 2010 году работ по созданию 8-ми пилотных зон сегментов системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте на станциях метрополитенов городов России (по 1 станции в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Казани):
|
