2. рабочая программа

Скачать 4.03 Mb.

Название	2. рабочая программа
страница	6/31
Тип	Рабочая программа

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Рабочая программа

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 31

Раздел 1 :

Организация и порядок проведения экспертизы

непродовольственных товаров(10 часов)

Тема 1.1. Понятие экспертизы. Изучение законодательных документов,

регламентирующих процедуру экспертизы непродовольственных товаров

Цель работы: ознакомление с основными законодательными документами в области экспертизы непродовольственных товаров.

Литература: [1, 2].

Форма проведения: практическое занятие.

Материалы, образцы, пособия: законодательные документы в области экспертизы.

Вопросы по теме:
1. Кого закон РФ “О защите прав потребителей” считает потребителем, изготовителем, исполнителем, продавцом?

2. Что понимают под сроком службы?

3. Дать определение срока годности, гарантийного срока.

4. Что понимается под товарами надлежащего качества?

5. Что понимается под товарами ненадлежащего качества?

6. Что такое недостаток и существенный недостаток товара?

7. За что потребитель может требовать неустойку?

8. Если на товар не установлен гарантийный срок, кто и как его устанавливает?

9. На какие непродовольственные товары устанавливается срок годности?

10. В каких единицах исчисляется срок службы товара?

11. Чему равен срок службы товара, если изготовитель (исполнитель) не установил срок службы?

12. Может ли потребитель требовать устранения недостатков товара по истечении установленного гарантийного срока?

13. Имеет ли право потребитель требовать предоставления необходимой ему информации об изготовителе (продавце) и реализуемых им товарах?

14. Обязательно ли установление гарантийного срока, и на какие товары он распространяется?

15. В соответствии с ФЗ “О техническом регулировании” дайте определение безопасности продукции.

16. Что понимают под идентификацией продукции?

17. Что такое технический регламент?

18. По каким показателям качества товаров устанавливаются нормативы в техническом регламенте?

19. В случае принятия технического регламента являются ли требования стандарта на данный товар обязательными?

20. Назвать цели и задачи торгово-промышленных палат в РФ.

Повышение качества продукции, ее конкурентоспособности является одним из основных направлений развития национальной экономики, от которых зависят темпы промышленного развития страны, ее национального престижа. Управление качеством продукции требует осуществления оценки ее качества.

Оценочная деятельность включает оценку опыта, процессов, требований, характеристик продукции и т.д.

При оценке потребительских товаров выделяют три основных вида: оценку соответствия, оценку качества и экспертизу [6].

В соответствии с Федеральным законом РФ “О техническом регулировании” оценка соответствия – это прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту. Оценку соответствия могут проводить различными способами: контроль, подтверждение соответствия и др. Процедуры проведения и документальное оформление подтверждения соответствия широко используются в сертификации.

В товароведении при оценке потребительских товаров используют два вида: оценку качества и экспертизу.

Под оценкой качества потребительских товаров понимают установление качественных характеристик товаров и сопоставление их с базовыми характеристиками. Это определение основано на характеристике понятия “оценка уровня качества продукции” (ГОСТ 15467-79).

Оценка качества может проводиться потребителем, специалистами и экспертами и называется соответственно потребительской, товароведной и экспертной оценкой.

При потребительской оценке оценочная деятельность (наблюдение, измерение характеристик и др.) осуществляется потребителем.

При этом виде оценки используют методы социологических опросов, практических испытаний (опробование косметических средств на добровольцах), опытной носки (например, одежды, белья), потребительских дегустаций и т.д. Потребительскую оценку организуют специалисты, могут привлекаться эксперты, которые затем обрабатывают и анализируют полученные данные.

Товароведная оценка – это оценка специалистами (в случае потребительских товаров – товароведами), основанная на их знаниях, опыте.

Экспертная оценка качества базируется на мнении и оценке специалистов-экспертов и основана на их теоретических знаниях и практическом опыте при определении характеристик товара. Как правило, определяют такие качественные характеристики, как соответствие направлению моды, удобство пользования, запах и др. Этим же методом определяют номенклатуру показателей качества, коэффициенты весомости и другие характеристики.

При экспертной проверке качества эксперт работает в составе рабочей группы, и его мнение используют ограниченно, только для определения значений показателей. Результаты оценки качества товаров в зависимости от целей могут быть в виде отчетов, решений, актов, опросных листов и т.д.

Экспертиза как вид профессиональной деятельности широко применяется во многих отраслях знаний: науке, технике, искусстве, медицине и т.д.

Экспертиза – действия, выполняемые экспертом (группой экспертов), для исследования объектов в целях обоснованности принимаемых решений, она выделяется в самостоятельный вид оценочной деятельности. Зачастую понятия “экспертиза” и “экспертная оценка качества” считаются тождественными.

Наибольшее сходство экспертная оценка качества имеет с таким распространенным видом экспертиз, как качественная экспертиза. При этом оба вида оценки имеют в виду один и тот же предмет – качественные характеристики товара.

Однако, как отмечалось ранее, при экспертной оценке качества мнение эксперта используют ограниченно и только для определения значений показателей, например, при оценке эстетических свойств одежды, обуви и др., а обработку полученных результатов проводит рабочая группа.

При экспертизе качества в отличие от экспертной оценки качества эксперт проводит исследования для определения характеристик товара, анализ полученных результатов и составляет экспертное заключение. Как правило, экспертизу качества проводят в условиях неопределенности, чаще с целью информировать потребителей.

Таким образом, отождествлять экспертную оценку качества с экспертизой качества и в целом с экспертизой нельзя.

Понятие “экспертиза” в настоящее время трактуют по разному. Общее определение экспертизы следующее:

Экспертиза – исследование каких-либо вопросов, решение которых требует специальных профессиональных знаний, а результатом является представление мотивированного заключения.

Экспертизу проводит эксперт по заказу (заявке) заинтересованных сторон или должностного лица, принимающего решение в условиях неопределенности (противоречивости мнений) или в конфликтных ситуациях.

В связи с этим в настоящее время дается уточненное определение понятия экспертизы [6].

Экспертиза – исследование основополагающих характеристик товара, при которых они формируются и сохраняются, проводимое экспертом (группой экспертов) в условиях неопределенности или конфликтов с составлением экспертного заключения.

Экспертами могут быть работники Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, аттестованные в системе “ТПП-эксперт”.

Для проведения товарных экспертиз экспертами по специализации чаще являются товароведы и технологи. В отдельных случаях для проведения экспертизы привлекаются независимые высококвалифицированные специалисты в определенной области науки, техники, технологии. Состав и количество экспертов зависит от целей экспертизы, особенностей оцениваемого товара и условий проведения экспертизы. Эксперт является независимым от заинтересованных сторон лицом: от изготовителей, продавцов и потребителей продукции, а также от организаций, в которых проводится экспертиза. Эксперты должны соответствовать требованиям, указанным в Положении об экспертах Торгово-промышленной палаты РФ по экспертизе товаров.

Торгово-промышленная палата РФ (ТПП РФ) осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 157-ФЗ “Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности”, а также на основе постановления правительства РФ “О мерах по защите потребительского рынка РФ от проникновения некачественных импортных товаров”.

ТПП РФ является независимой, негосударственной и некоммерческой организацией.

ТПП РФ содействует развитию национальной экономики, учитывая накопленный отечественный и мировой опыт предпринимательства.

Основными задачами ТПП РФ являются активная защита национально-экономических интересов, развитие и защита интересов малого, среднего и крупного бизнеса, защита отечественных производителей, привлечение иностранных инвесторов и расширение международного экономического сотрудничества.

ТПП РФ состоит из территориальных торгово-промышленных палат, деятельность которых осуществляется в соответствии с законом РФ “О торгово-промышленных палатах в РФ”, уставом ТПП и направлена на защиту интересов потребителей, предпринимателей и государства.

В систему ТПП РФ входят 171 территориальная торгово-промышленная палата, 16 зарубежных представительств в 15 странах мира и 5 смешанных палат, образованных совместно с зарубежными странами.

Приморская Торгово-промышленная палата (Приморская ТПП) объединяет предприятия края в единую структуру, представляет их интересы и способствует развитию приморского бизнеса.

Приморская ТПП является одной из крупнейших в системе ТПП России.

В крае действуют филиалы Приморской ТПП в городах Находка, Уссурийск, Спасск-Дальний, Дальнереченск, Дальнегорск, Артем, п. Пограничный, п. Славянка и п. Кавалерово.

При Приморской ТПП постоянно действует Третейский суд, призванный обеспечить разрешение экономических споров, возникающих в деловой сфере.

Приморская ТПП занимается развитием основных видов деятельности: экспертной, выставочно-ярмарочной в стране и за рубежом, оценочной, информационной и др.

Наряду с этим Приморская ТПП проводит сертификацию продукции, оформляет сертификаты происхождения. Проводит юридическое консультирование по вопросам качества товаров, защиты прав потребителей, предпринимателей, изготовителей, а также консультирование по всем видам внешнеэкономической деятельности. Осуществляет переводы технической документации с европейских и восточных языков на русский и наоборот. Оказывает помощь предпринимателям, изобретателям в получении патентов на изобретение.
Задание 1: Изучить Федеральный закон “О защите прав потребителей”, № 2300-1 от 07.02.1992 г. в редакции ФЗ от 9 января 1996 №2 ФЗ, с изменениями от 27 июля 2006 № 140-ФЗ, от 25 октября 2007 № 234-ФЗ.

При изучении данного закона обратить внимание на главу I “Общие положения” и вопросы, связанные с правами и обязанностями изготовителя (исполнителя), продавца в области установления срока службы, срока годности, а также гарантийного срока на непродовольственные товары, уяснить права потребителей в отношении безопасности товара. Внимательно ознакомиться с требованиями по информации о товарах и ответственности изготовителя (исполнителя), продавца за ненадлежащую информацию о товаре и имущественную ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара.

Рекомендуется внимательно изучить главу II “Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям”. Особое внимание обратить на последствия продажи товаров ненадлежащего качества, а также на права потребителя на обмен товара надлежащего и ненадлежащего качества.
Задание 2: Рассмотреть Федеральный закон “О техническом регулировании”.

Закон РФ “О техническом регулировании” является основой обеспечения высокого качества конкурентоспособности товаров на современном этапе.

При изучении закона обратить внимание на технические регламенты, цели их принятия, виды технических регламентов. Особое внимание уделить подтверждению соответствия. При этом изучить цели, принципы, формы, знаки соответствия, знак обращения на рынке.

Необходимо уяснить, что в соответствии с законом РФ “О техническом регулировании” к документам в области стандартизации, используемым в деятельности ТПП на территории РФ, относятся национальные стандарты и стандарты организаций. Стандартизация осуществляется в соответствии с основными принципами, основанными на добровольном применении стандартов, применении международных стандартов при разработке национальных стандартов, а также недопустимости принятия стандартов, противоречащих требованиям технических регламентов.

Знание ФЗ “О техническом регулировании” необходимо для использования в практической деятельности будущими специалистами-экспертами.
Задание 3. Изучить Федеральный закон “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”.

Деятельность торгово-промышленных палат осуществляется на основе закона РФ “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”.

При изучении ФЗ “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации” обратить внимание на цели, поставленные перед торгово-промышленными палатами и задачи для их реализации (глава I, статья 3, 4 закона РФ).

Необходимо детально изучить и отметить в тетради права торгово-промышленных палат, уделяя особое внимание осуществлению различных видов деятельности, проведению независимой экспертизы по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимателей по качеству, количеству и комплектности товаров и др. (глава III, статья 12 закона РФ).

Форма контроля: ответить на контрольные вопросы и подготовиться к письменной контрольной работе.