Скачать 0.78 Mb.
|
1.3. Место дисциплины в структуре ООП Дисциплина «Административная ответственность» пронизывает многие отрасли российского права, объективно это является одним из оснований, разрушающих целостность данного института. Полагаем, что посредством изучения административной ответственности студенты смогут не только углубить и откорректировать полученные в рамках освоения других дисциплин знания, но и приобрести и получить в полном объеме новую, полезную научную, учебную и правоприменительную информацию и навыки, что в полной мере отвечает задачам и целям подготовки специалистов высшей квалификации. Освоение дисциплины «Административная ответственность» необходимо для изучения таких курсов, как таможенное право, финансовое, экологическое, налоговое, земельное право. Для усвоения учебного материала по курсу студенту требуется знания по дисциплинам «Теория государства и права», «Конституционное право РФ», «Административное право РФ» и логике. 2. Содержание дисциплины 2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы Семестр – 6, вид отчетности – зачет
2.2. Содержание учебного курса Тема 1. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС И АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННЫЕ ПРОИЗВОДСТВА Понятие, структура, общая характеристика административного процесса. Содержание административного процесса как административно-юрисдикционной деятельности. Административно-процессуальное законодательство: современное состояние и проблемы кодификации. Становление административного процесса в Российской Федерации как особой отрасли права. Административное производство - составная часть административного процесса. Общая характеристика административно-юрисдикционных производств: а) производство по жалобам и спорам; б) дисциплинарное производство; в) производство по делам об административных правонарушениях. Тема 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Понятие административного принуждения, его характерные черты. Убеждение и принуждение в административном праве, их соотношение. Виды мер административного принуждения. Административно-предупредительные меры, основания и условия их применения. Система административно-предупредительных мер. Меры административного пресечения, основания и условия их применения. Система мер административного пресечения. Административная ответственность как вид административного принуждения. Административная ответственность - юридическая ответственность. Виды административной ответственности. Соотношение административной ответственности с другими видами юридической ответственности: уголовной, дисциплинарной, гражданско-правовой ответственностью. Принципы административной ответственности. Правовое регулирование административной ответственности: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-деликтное законодательство субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, предусматривающие административную ответственность. Основания административной ответственности. Кодификация законодательства об административной ответственности. Разграничение компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области регулирования административной ответственности. Установление административной ответственности. Проблемы эффективности и качества действия законодательства об административных правонарушениях субъектов Российской Федерации. Применение административной ответственности. Тема 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ Административное правонарушение и иные правонарушения: сходство, различия, критерии отграничения. Понятие административного правонарушения. Характеристика юридических признаков административного правонарушения. Состав административного правонарушения: понятие, структура и виды составов. Субъект административного правонарушения, виды субъектов административного правонарушения. Деликтоспособность в административном праве. Особенности административной ответственности юридических лиц, должностных лиц, военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, несовершеннолетних, иностранных граждан и лиц без гражданства. Иные субъекты административных правонарушений. Объект административного правонарушения. Общий объект правонарушения. Родовые и непосредственные объекты административных правонарушений. Значение родовых объектов административных правонарушений для построения системы Особенной части КоАП РФ. Объективная сторона административного правонарушения. Субъективная сторона административного правонарушения. Формы вины (умысел и неосторожность). Продолжаемые, длящиеся, повторные, групповые административные правонарушения. Тема 4. СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ Административное наказание: понятие, цели. Система административных наказаний. Административные наказания морального, материального характера и ограничивающие права личности. Основные и дополнительные административные наказания. Предупреждение. Административный штраф, порядок исчисления и размеры. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Отличия возмездного изъятия от конфискации. Отличия конфискации от изъятия из незаконного владения. Ограничения на назначение возмездного изъятия либо конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу. Виды специальных прав. Основания, сроки лишения, ограничения на лишение специального права. Административный арест: сущность, основания назначения, сроки. Ограничения на назначение административного ареста. Отличия административного ареста от административного задержания. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Дисквалификация: сущность, основание применения, сроки. Лица, к которым возможно применение дисквалификации. Административное приостановление деятельности: основания применения и сроки. Соотношение административного приостановления деятельности с временным запретом деятельности. Тема 5. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ВЛИЯЮЩИЕ НА КВАЛИФИКАЦИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ И НА ПРОЦЕДУРУ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, подлежащие учету при назначении административного наказания. Невменяемость и аффект в административном праве. Крайняя необходимость. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Назначение основных и дополнительных административных наказаний. Давность привлечения к административной ответственности. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Амнистия в административном праве. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением. Тема 6. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ КОДЕКСА РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Отношения, регулируемые Особенной частью КоАП РФ, и принципы ее построения. Соотношение норм Особенной части КоАП РФ и иных правовых актов, содержащих нормы об административной ответственности. Административные правонарушения, посягающие на права граждан. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Административные правонарушения в области охраны собственности. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель. Административные правонарушения на транспорте. Административные правонарушения в области дорожного движения. Административные правонарушения в области связи и информации. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг. Административные правонарушения в области таможенного дела. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административные правонарушения в области воинского учета. Тема 7. СУДЬИ, ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Административный и судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях. Круг судей, органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Единоличные и коллегиальные начала в производстве по делам об административных правонарушениях. Разграничение полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях между Российской Федерацией и ее субъектами. Полномочия судей районных, арбитражных, гарнизонных военных судов, мировых судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Полномочия органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Коллегиальные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии, иные коллегиальные органы), их полномочия, порядок создания. Тема 8. УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Потерпевший. Законные представители. Защитник и представитель. Свидетель. Понятой. Специалист. Эксперт. Переводчик. Полномочия прокурора при производстве по делу об административном правонарушении. Особенности процессуального статуса прокурора в административном процессе. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении. Отводы при рассмотрении дела об административном правонарушении. Возмещение расходов лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении. Тема 9. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Административное судопроизводство: возникновение, развитие, перспективы. Задачи производства по делам об административных правонарушениях. Принципы производства: равенство перед законом, презумпция невиновности, гласность, публичность, обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении. Язык производства по делам об административных правонарушениях. Ходатайства. Издержки по делу. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Передача материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Доказательства. Экспертиза. Поручения и запросы по делу, истребование сведений. Оценка доказательств. Акты, оформляемые при производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, юридическое значение, виды. Виды производства по делам об административных правонарушениях: обычное, удлиненное, особое производство. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Обязательные и факультативные стадии. Тема 10. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, цели применения, соотношение указанных мер с мерами административного пресечения. Доставление. Административное задержание. Личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов. Изъятие вещей и документов. Отстранение от управления транспортным средством. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей. Привод. Временный запрет деятельности. Тема 11. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. Момент, с которого дело считается возбужденным. Протокол об административном правонарушении: содержание, правила и сроки составления. Должностные лица уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором. Административное расследование: задачи, сроки, процессуальное оформление. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения. Обстоятельства, при которых производство по делу прекращается до передачи дела на рассмотрение. Тема 12. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении: вопросы, выясняемые в процессе подготовки; самоотводы и отводы лиц, рассматривающих дело; акты, выносимые при подготовке дела к рассмотрению. Рассмотрение дела об административном правонарушении: место, сроки, порядок рассмотрения. Особенности рассмотрения дела об административном правонарушении коллегиальным органом. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении: содержание, порядок вынесения и объявления. Определение по делу об административном правонарушении: содержание, порядок вынесения. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
Рабочая программа дисциплины «Защита прав человека» Ооп направления подготовки 030900 – Юриспруденция магистерской программы «Прикладная юриспруденция» |
Программа дисциплины «Российское предпринимательское право» для направления... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция»,... |
||
Программа дисциплины Английский язык для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Программа дисциплины Английский язык для направления 030900. 62 «Юриспруденция» подготовки бакалавра |
Программа дисциплины Английский язык для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Программа дисциплины Английский язык для направления 030900. 62 «Юриспруденция» подготовки бакалавра |
||
Рабочая программа дисциплины дискретные сигналы и системы основная... Физика, утвержденного 17. 03. 00.(номер государственной регистрации 172 ен/сп) и типовой (примерной) программы дисциплины «Дискретные... |
Программа дисциплины «Информационное право» для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки/ специальности,... |
||
Программа дисциплины «Информационное право» для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки/ специальности,... |
Рабочая программа предназначена для студентов юридического факультета,... Рабочая программа предназначена для студентов юридического факультета, обучающихся по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»... |
||
Рабочая программа дисциплины Для заочной формы обучения По направлению 030900 «Юриспруденция» Магистерская программа «Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы» |
Ooo "св-робот" Компьютерные курсы рабочая программа Переменные, операции, выражения в php. Типы переменных. Изменение типа переменной. Динамические переменные. Константы. Комментарии.... |
||
Программа дисциплины «Информационное право» для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов, изучающих дисциплину |
Рабочая программа по специальности 51. 02. 01«Народное художественное... П. 00 Профессиональный цикл оп. 00 Общепрофессиональные дисциплины оп. 01 «Народное художественное творчество» |
||
Образовательная программа магистерской подготовки по направлению 030900 «Юриспруденция» Образовательная программа одобрена решением ученого совета Юридического факультета Российского университета дружбы народов |
Рабочая программа профессионального модуля пм. 03 Применение инженерно-технических... Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Астраханской области |
||
Рабочая программа учебной практики по профессиональному модулю пм.... Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям) |
Программа дисциплины «История государства и права зарубежных стран»... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, а также для студентов направления 40. 03. 01 «Юриспруденция»... |
Поиск |