ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к профессиональному стандарту
«Инженер-проектировщик насосных станций систем водоснабжения и водоотведения»
2015 г.
Содержание
|
Введение
|
3
|
1
|
Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций ………………………………………………………………………
Перспективы развития вида профессиональной деятельности………..
Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации…………………………………….
|
3
|
3
|
5
|
2
|
Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта ……
|
8
|
3
|
Обсуждение проекта профессионального стандарта …………………..…..
|
10
|
|
Приложение № 1. Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта ……...
|
15
|
|
Приложение № 2. Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта …………………….
|
16
|
|
Приложение № 3. Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта ………………….
|
38
|
Введение
Профессиональный стандарт «Инженер-проектировщик насосных станций систем водоснабжения и водоотведения» (далее – профессиональный стандарт) разработан в целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 N 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в соответствии с которыми для повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста необходимо создать и модернизировать к 2020 году 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест, и обеспечить указанные рабочие места высококвалифицированными кадрами.
Раздел 1 Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций
1.1 Перспективы развития вида профессиональной деятельности
Решение задач повышения качества и продолжительности жизни населения невозможно без обеспечения чистой питьевой водой. Чистая вода – здоровье и жизнь людей, это важнейший ресурс развития экономики.
Уровень разработок отечественных и зарубежных в отрасли водоснабжения примерно одинаков, но внедрение разработанных сооружений в России идет чрезвычайно медленно.
Важнейшие проблемы систем водоотведения на сегодняшний день:
– имеющаяся диспропорция в развитии городского водоснабжения и водоотведения;
– отсутствие канализации в малых населенных пунктах, которые не имеют, как правило, квалифицированных специалистов, материальной базы и достаточных денежных средств;
– повышение качества новых водоотводящих сетей и реконструкция уже существующих;
– снижение материалоемкости и трудозатрат при строительстве систем водоотведения.
К перспективам развития относится разработка и внедрение нового, более совершенного, оборудования и материалов, а также технологий в области строительства систем водоснабжения и водоотведения.
К путям развития относится привлечение молодых специалистов, к решению данной задачи и ускорение внедрения отечественных и зарубежных разработок в данной отрасли строительства.
Основной целью вида профессиональной деятельности инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения является:
- разработка комплекса технических и технологических решений насосных станций систем водоснабжения и водоотведения на основе обобщения проектного, технического и технологического опыта в области водоснабжения и водоотведения;
- разработка проектной документации и рабочей документации.
Профессиональный стандарт «Инженер-проектировщик насосных станций систем водоснабжения и водоотведения» является нормативным и методическим документом, определяющим требования к профессиональным качествам, практическому опыту и профессиональному образованию, необходимыми для исполнения инженером-проектировщиком своих обязанностей. Базовым элементом этой работы является разработка профессионально-квалификационной структуры проектирования насосных станций систем водоснабжения и водоотведения на базе синтеза проектного, технического и технологического опыта в области водоснабжения и водоотведения.
Основной задачей разработки профессионального стандарта «Инженер-проектировщик насосных станций систем водоснабжения и водоотведения» является нормирование квалификационных требований к инженерам-проектировщикам насосных станций систем водоснабжения и водоотведения. Нормирование квалификационных требований позволяет осуществлять оценку качества профессиональной подготовки работников, и, тем самым, использоваться при регулировании отношений между работодателями и работниками, как на рынке труда, так и непосредственно в организации.
Единым тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. № 37 была введена должность инженер-проектировщик. Данная должность носит обобщенный характер, охватывающий все области проектирования.
В целях качественной подготовки инженера-проектировщика в сфере проектирования насосных станций систем водоснабжения и водоотведения целесообразна разработка профессионального стандарта, в котором в полном объёме представлены единые требования к его профессиональной деятельности. Разрабатываемый профессиональный стандарт инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения является новой формой определения квалификации работника.
Актуальность и новизна профессионального стандарта «Инженер-проектировщик насосных станций систем водоснабжения и водоотведения»:
- профессиональный стандарт разработан с учетом мнения и опыта отрасли;
- профессиональный стандарт актуализирован и приближен к повседневной работе;
- впервые профессиональный стандарт детализирован по квалификационным уровням, трудовым функциям и трудовым действиям.
Профессиональный стандарт инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения может быть использован работодателем для:
- выбора квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задаче;
- определения критериев оценки при выборе персонала;
- обеспечения качества труда персонала и соответствия выполняемых персоналом трудовых функций, установленным требованиям;
- обеспечения профессионального роста персонала;
- поддержания и улучшения стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма работников;
- повышения мотивации персонала к труду в своей организации;
- повышения эффективности, обеспечения стабильности и качества труда.
Профессиональный стандарт применим в организациях, занимающихся проектированием насосных станций систем водоснабжения и водоотведения (вид экономической деятельности- 36.00.1 Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд;
36.00.2 Распределение воды для питьевых и промышленных нужд;
37.00 Сбор и обработка сточных вод;
42.21 Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения;
71.12.11 Разработка проектов тепло-, водо-, газоснабжения).
Группа занятий, в соответствии с Общероссийским классификатором занятий-2142 («Инженеры по гражданскому строительству»).
1.2 Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации
В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности «Проектирование насосных станций систем водоснабжения и водоотведения» были выделены обобщенные трудовые функции и составляющие их трудовые функции.
В соответствии с текстом документа «Уровни квалификаций» в целях разработки проектов профессиональных стандартов (приложение к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 148н) для каждой обобщенной трудовой функции установлены уровни квалификаций.
С учётом экспертного анализа требований профессиональной деятельности инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения основные трудовые функции отнесены к шестому и седьмом уровням квалификации по 9-уровневой шкале национальной рамки квалификаций.
На инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения возлагаются следующие трудовые функции: сбор и анализ исходных данных для проектирования насосных станций систем водоснабжения и водоотведения, подготовка графической части проекта, подготовка проектной документации по насосным станциям систем водоснабжения, подготовка проектной документации по насосным станциям систем водоотведения, выполнение расчетов и выбор оборудования и арматуры, выполнение компоновочных решений насосных станций систем водоснабжения и водоотведения, осуществление авторского надзора за соблюдением утвержденных проектных решений, а также организация работы проектного подразделения с контролем сроков и качества выполнения работ.
Функциональный состав профессиональной деятельности инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения представлен в таблице 1.
Таблица 1 «Функциональный состав профессиональной деятельности инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения»
Обобщенные трудовые функции
|
Трудовые функции
|
код
|
наименование
|
уровень квалификации
|
наименование
|
код
|
уровень (подуровень) квалификации
|
A
|
Предпроектная подготовка насосных станций систем водоснабжения и водоотведения
|
6
|
Сбор и анализ исходных данных для проектирования насосных станций систем водоснабжения и водоотведения
|
A/01.6
|
6
|
Подготовка графической части проекта
|
A/02.6
|
6
|
B
|
Подготовка проектной документации
|
6
|
Подготовка проектной документации по насосным станциям систем водоснабжения
|
B/01.6
|
6
|
Подготовка проектной документации по насосным станциям систем водоотведения
|
B/02.6
|
6
|
С
|
Выполнение компоновочных решений и специальных расчетов
|
6
|
Выполнение расчетов и выбор оборудования и арматуры
|
С/01.6
|
6
|
Выполнение компоновочных решений насосных станций систем водоснабжения и водоотведения
|
С/02.6
|
6
|
D
|
Руководство и управление процессами и деятельностью проектного подразделения
|
7
|
Осуществление авторского надзора за соблюдением утвержденных проектных решений
|
D/01.7
|
7
|
Организация работы проектного подразделения с контролем сроков и качества выполнения работ
|
D/02.7
|
7
|
Разработанные основные трудовые функции представляют последовательность и совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившуюся в результате разделения труда при выполнении основных и вспомогательных работ при проектировании насосных станций систем водоснабжения и водоотведения. При этом каждая трудовая функция разбита на систему трудовых функций инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения в рамках обобщенной трудовой функции.
Современные уровни квалификаций представлены в Национальной рамке квалификаций Российской Федерации (НРК) и применяются при разработке профессиональных стандартов для описания трудовых функций, требований к образованию и обучению работников. В таблице 2 представлено описание необходимых уровней квалификации инженера-проектировщика насосных станций систем водоснабжения и водоотведения.
Таблица 2 «Уровни квалификации»
Уровень
|
Показатели уровней квалификации
|
Основные пути
достижения уровня
квалификации
|
Полномочия и
ответственность
|
Характер умений
|
Характер знаний
|
6
|
Самостоятельная профессиональная деятельность, предполагающая постановку целей собственной работы и/или подчиненных.
Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений.
Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации
|
Деятельность, направленная на решение задач технологического или методического характера, предполагающих выбор и многообразие способов решения.
Разработка, внедрение, контроль, оценка и коррекция компонентов профессиональной деятельности
|
Синтез профессиональных знаний и опыта (в том числе, инновационных).
Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации
|
Как правило, бакалавриат. В отдельных случаях возможно среднее профессиональное образование с получением или на базе среднего (полного) общего образования, практический опыт
|
7
|
Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных институциональных структур и их подразделений
|
Деятельность, предполагающая решение задач развития, разработки новых подходов, использования разнообразных методов (в том числе, инновационных)
|
Синтез профессиональных знаний и опыта.
Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей.
Определение источников и поиск информации, необходимой для развития деятельности
|
Магистратура (на основе освоенной программы бакалавриата), практический опыт. Специалитет (на основе освоенной программы среднего (полного) общего образования), практический опыт. Бакалавриат и дополнительное профессиональное образование (программы МВА и др.), практический опыт
|
|