Инструкция для пользователей и экспертов
По работе с интернет-порталом www.regulation.udmurt.ru
при проведении публичных консультаций
Применяемые краткие обозначения
Минэкономики УР - Министерство экономики Удмуртской Республики;
ОРВ – оценка регулирующего воздействия;
ПК – публичные консультации;
ЗОРВ – заключение об оценке регулирующего воздействия;
Проект НПА – проект нормативного правового акта Удмуртской Республики;
Пользователь – зарегистрированный на региональном портале участник публичных консультаций;
Методист – сотрудник Минэкономики УР, ответственный за размещение на сайте регионального портала заключения об ОРВ;
Разработчик – орган государственной власти, разработавший проект нормативного правового акта Удмуртской Республики, а также субъекты, обладающие правом законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;
Эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями и компетенциями, участвующее в ПК в инициативном порядке, либо привлекаемое согласно законодательству Удмуртской Республики к проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской Республики и их проектов.
Региональный портал (РП) – государственная информационная система Удмуртской Республики «Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов Удмуртской Республики»;
Вводная часть
Убедительно просим Вас тщательно изучить данную инструкцию и строго следовать ей перед осуществлением действий на портале. Перед размещением любых данных Вы должны проверить их.
Размещение проектов и действующих НПА на РП является обязательным компонентом осуществления процедур ОРВ и экспертизы НПА в Удмуртской Республике.
Регистрация пользователя. Личный кабинет
Региональный портал расположен по адресу: http://regulation.udmurt.ru/
Сервис портала не работает с почтовым сервисом Mail.ru (домены mail.ru, list.ru, inbox.ru, bk.ru), так как спам-фильтры указанных сервисов не позволяют получать уведомления от системы портала.
Для того чтобы начать работу на РП, необходимо пройти процедуру регистрации, для этого необходимо нажать на иконку  в правом верхнем углу и нажать кнопку «Регистрация».
|
Заполните все поля регистрационной формы и нажмите кнопку «Отправить».
На указанную электронную почту придет письмо для подтверждения регистрации. Пройдя по ссылке в письме, Вы автоматически войдете в Личный кабинет.
Обратите внимание, что письмо-подтверждение может сортироваться почтовой системой в категорию «Спам» или «Нежелательная почта».
|
После осуществления процедуры регистрации заполните карточку Вашего профиля. Здесь можно редактировать ранее введенные учетные данные, а также необходимо заполнить поле «Рабочий телефон» и «Почтовый адрес» в разделе «Контактная информация».
Если Вы уже зарегистрированы на РП, Вам необходимо авторизоваться, нажав кнопку «Войти», и ввести Ваши учетные данные.
В случае необходимости восстановления ранее созданной учетной записи, необходимо воспользоваться ссылкой «Забыли пароль?».
В открывшемся окне Вам следует указать адрес электронной почты, на который ранее была зарегистрирована Ваша учетная запись.
В целях восстановления пароля на указанный адрес электронной почты будет направлено письмо с указанием ссылки, по которой необходимо будет перейти и отредактировать открывшийся «Профиль» Личного кабинета.
Для получения прав эксперта на РП:
1. Зарегистрироваться на региональном портале в качестве пользователя.
2. Направить официальное письмо в адрес Минэкономики УР с обоснованием включения Вашей кандидатуры в список экспертов на региональном портале.
Рабочий стол пользователя имеет несколько категорий с выпадающими списками. Например, все размещенные на РП проекты НПА/действующие НПА отображаются согласно той стадии, на которой они находятся в настоящий момент.
Перейти к списку всех проектов, размещенных на сайте РП можно также с главной страницы нажав на кнопку «Все проекты». Кроме того, Вы можете перейти на аналогичный портал другого субъекта, воспользовавшись ссылкой в правом верхнем углу.
Для осуществления поиска определенного проекта НПА/действующего НПА в Личном кабинете необходимо выбрать вкладку «Все проекты». В представленном списке слева можно выбрать этап (Уведомление/Текст/Оценка/Завершение/Принятие) или воспользуйтесь поиском по названию.
Более широкие возможности для поиска представлены на главной странице РП. Используя расширенный поиск, Вы можете задать несколько критериев отбора. После ввода соответствующих значений расширенного фильтра нажмите кнопку «Поиск» (выделена синим цветом).
Чтобы открыть выбранный проект НПА/действующий НПА нажмите на его название. В открывшемся окне выведена вся информация по проекту НПА/действующему НПА. Этап процедуры, на котором находится проект НПА/действующий НПА в данный момент, отмечен указателем  .
Участие в публичных консультациях при проведении ОРВ проекта НПА
В списке стадий процедуры ОРВ проекта НПА выберите этап «Старт» и нажмите «Паспорт проекта». Здесь указаны данные проекта НПА с момента его размещения на РП. С помощью ID проекта НПА Вы можете осуществлять поиск проекта НПА как на главной странице, так и в Личном кабинете.
На этапе «Размещение текста проекта НПА» нажмите на кнопку «Информация по этапу». Здесь вы можете ознакомиться с текстом проекта НПА и сводным отчетом, доступными для публичных консультаций зарегистрированными пользователями. Также в открывшемся окне содержится информация об ответственном сотруднике разработчика НПА, указаны сроки проведения публичных консультаций в соответствии со степенью регулирующего воздействия проекта НПА.
Обратите внимание:
длительность публичных консультаций по проекту НПА указана в календарных днях.
Оставить Ваше мнение по проекту НПА Вы можете на этапе «Размещение текста проекта НПА», нажав на кнопку «Вопросы для обсуждения». В открывшемся окне необходимо выбрать вопрос и, используя кнопку «Добавить предложение», отправить свои замечания/предложения.
Для учета Вашего мнения разработчиком, каждое отправленное замечание должно быть надлежащим образом обосновано. Расчеты, статистические данные, таблицы и другую информацию большого объема Вы можете прикрепить под замечанием в формате word или pdf.
После завершения публичных консультаций в рамках ОРВ проекта НПА разработчик размещает на РП доработанный по итогам публичных консультаций текст проекта НПА.
Далее проект НПА переходит на этап «Процедура ОРВ». На данной стадии возможно проведение дополнительных публичных консультаций по решению уполномоченного органа (Минэкономики УР) в течение времени, отведенного на подготовку ЗОРВ.
Оставить свое мнение в ходе дополнительных публичных консультациях по проекту НПА Вы сможете аналогичным способом, как и на этапе «Размещение текста проекта НПА».
Перейдя по ссылке «Информация по этапу» («Процедура ОРВ») Вы можете ознакомиться с размещенным уполномоченным органом ЗОРВ, а также со сводкой предложений, сформированной в ходе дополнительных публичных консультаций, и доработанным текстом проекта НПА.
Далее на этапе «Завершение» в разделе «Информация по этапу» публикуется текст проекта НПА по итогам процедуры ОРВ с учетом всех доработок и протокол согласительного совещания (опционально).
В соответствии с частью 5 статьи 2 Закона Удмуртской Республики от 11.12.2014 года № 75-РЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Удмуртской Республике» согласительное совещание проводится при наличии разногласий:
по качеству исполнения процедуры ОРВ;
по подготовке ЗОРВ;
по содержанию проекта НПА
|
Участие в согласительном совещании принимают представители Минэкономики УР, разработчика, а также участники публичных консультаций (по желанию).
На этапе «Принятие» по ссылке «Информация по этапу» указываются реквизиты акта и размещается его полный текст в формате pdf .
Участие в публичных консультациях при проведении экспертизы действующего НПА
В списке стадий экспертизы действующего НПА выберите этап «Старт» и нажмите «Паспорт проекта». Здесь указаны данные действующего НПА с момента его размещения на РП. С помощью ID проекта Вы можете осуществлять поиск документа, как главной странице, так и в Личном кабинете.
На этапе «Обсуждение действующего НПА», нажав на кнопку «Информация по этапу», вы сможете ознакомиться с текстом действующего НПА, доступным для зарегистрированных пользователей. Также в открывшемся окне указаны сроки проведения публичных консультаций.
Обратите внимание:
длительность публичных консультаций по действующему НПА указана в календарных днях.
Оставить Ваше мнение по действующему НПА Вы можете на этапе «Размещение текста проекта НПА», нажав на кнопку «Список вопросов». В открывшемся окне необходимо выбрать вопрос и, используя кнопку «Добавить предложение», отправить свои замечания/предложения.
Для учета Вашего мнения разработчиком, каждое отправленное замечание должно быть надлежащим образом обосновано. Расчеты, статистические данные, таблицы и другую информацию большого объема Вы можете прикрепить под замечанием в формате word или pdf.
После завершения публичных консультаций в рамках экспертизы действующего НПА методист размещает на РП сводку поступивших предложений по итогам публичных консультаций в рамках экспертизы действующего НПА. Ознакомиться с ней можно на этапе «Обсуждение действующего НПА», нажав на кнопку «Информация по этапу».
Далее действующий НПА переходит на этап «Экспертиза». На данной стадии методистом проводятся дополнительные публичные консультации по размещенному проекту заключения по результатам экспертизы. Перейдя по ссылке «Проект заключения по итогам экспертизы» Вы можете с ним ознакомиться.
Направить свои замечания в ходе дополнительных публичных консультаций по проекту заключения об экспертизе Вы можете на адрес электронной почты для отправки предложений ( указан в разделе «Экспертиза»/«Информация по этапу»).
Далее на этапе «Результаты экспертизы» публикуется текст заключения уполномоченного органа по итогам экспертизы с учетом всех замечаний/предложений.
Подписка на рассылку
Для своевременного получения информации по интересующим проектам НПА/действующим НПА Вы можете подписаться на рассылку и получать уведомления от РП.
Для удобства пользователей РП, подписка осуществляется несколькими способами.
1 способ: подписка на конкретный проект НПА/действующий НПА
Подписаться на конкретный проект НПА можно, если Вы открыли информацию по проекту на главной странице или через Личный кабинет («Рабочий стол»), как показано на рисунке выше.
2 способ: подписка на проекты НПА/действующие НПА, подпадающим под определенные критерии
Чтобы сформировать подписку по определенным критериям (разработчик/виды экономической деятельности и др.) перейдите в личный кабинет пользователя и выберите «Подписки», «Фильтр».
Далее нажмите на значок «+». В открывшемся окне задайте условия отбора. Обратите внимание, что поле «Название подписки» является обязательным для заполнения (его Вы можете редактировать).
Аналогичным образом можно сформировать подписку на главной странице. Выберите «Все проекты», нажмите «Подписка» и в открывшемся окне задайте условия формирования рассылки.
Контактная информация
Методологическая поддержка разработчиков:
Нуриахметов Вадим Леонидович
начальник Управления ОРВ и экономики непроизводственной сферы, строительства, ЖКХ
Тел.: (3412) 497-443
Адрес электронной почты: nvl@economy.udmlink.ru
Романова Юлия Николаевна
Начальник отдела ОРВ и экономики строительства, ЖКХ
Тел.: (3412) 497-588
Адрес электронной почты: syn@economy.udmlink.ru
Кокарева Евгения Александровна
специалист-эксперт отдела ОРВ и экономики строительства, ЖКХ
Тел.: (3412) 497-504
Адрес электронной почты: keal@economy.udmlink.ru
Инструкция по работе с региональным порталом ОРВ
|
