2.15. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в Камчатском крае.
Государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, предоставляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Камчатского края от 30.01.2012 № 76-П «О предоставлении отдельных мер поддержки в сфере занятости населения в Камчатском крае», Административным регламентом предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденным приказом Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 03.10.2014 № 200.
В Камчатском крае мероприятия, направленные на развитие и реализацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, реализуются в рамках государственных программ: «Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2016 годы», «Содействие занятости населения Камчатского края на 2014-2018 годы» и «Социальное и экономическое развитие территории с особым статусом «Корякский округ» на период 2014-2018 годы».
2.15.1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
В целях обеспечения потребности региональной экономики в квалифицированной рабочей силе в Камчатском крае разработан прогноз потребности рынка труда региона в специалистах различных направлений на 2014-2020 годы, основанный на изучении потребностей инвесторов и прогноза социально-экономического развития Камчатского края (далее – Прогноз). Прогноз сформирован в виде рейтинга наиболее востребованных профессий и специальностей по Камчатскому краю.
Организация профессионального обучения и дополнительного образования безработных граждан осуществляется органами государственной службы занятости населения по востребованным в Камчатском крае профессиям и специальностям с учетом Прогноза, специфики регионального рынка труда и работы образовательных организаций.
В первом полугодии 2015 года профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для безработных граждан было организовано в 19 образовательных организациях по 31 профессии (специальности), востребованной в Камчатском крае и необходимой гражданам для реализации предпринимательской деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» отбор образовательных организаций для осуществления профессионального обучения безработных граждан проводился на конкурсной основе. По результатам проведения конкурсных процедур было заключено 77 государственных контрактов на оказание образовательных услуг безработным гражданам на общую сумму 11180,0 тыс. рублей.
Общие затраты на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан (с учетом расходов на оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно, найма жилого помещения на время обучения и суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно) в первом полугодии 2015 года составили 8,64 млн. рублей. По сравнению с первым полугодием 2014 года общие затраты снизились на 11,9%, что связано со снижением количества получателей образовательных услуг в Камчатском крае.
2.15.2. Достигнутые количественные показатели в отчетном периоде в сравнении с первым полугодием 2014 года.
В первом полугодии 2015 года органами государственной службы занятости населения были направлены в образовательные организации для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее – профессиональное обучение) 343 безработных гражданина, из них приступили к обучению 339 человек, что на 14,6% меньше, чем в первом полугодии 2014 года. Завершили профессиональное обучение в отчетном периоде 259 безработных граждан, из них 70 человек – переходной контингент с 2014 года.
Основные показатели организации профессионального обучения безработных граждан в первом полугодии 2014, 2015 годов представлены в таблице.
человек
Основные показатели
|
январь-июнь
2014 г.
|
январь-июнь
2015 г.
|
Направлено на профессиональное обучение
|
405
|
343
|
Приступили к профессиональному обучению
|
397
|
339
|
Завершили профессиональное обучение
|
343
|
259
|
Трудоустроено после завершения профессионального обучения
|
48
(14,0% от общей численности граждан, завершивших обучение в отчетном периоде)
|
50
(19,3% от общей численности граждан, завершивших обучение в отчетном периоде)
|
Снижение численности граждан, приступивших к профессиональному обучению в отчетном периоде, частично обусловлено сокращением численности зарегистрированных безработных граждан (на 2,0% по сравнению с первым полугодием 2014 года).
Доля приступивших к профессиональному обучению граждан в общей численности безработных граждан в первом полугодии 2015 года по Камчатскому краю составила 5,7%, что ниже соответствующего показателя 2014 года на 0,6 п.п.
Профессиональное обучение безработных граждан осуществлялось в образовательных организациях:
- высшего профессионального образования для 49 человек;
- среднего профессионального образования для 37 человек;
- начального профессионального образования для 23 человек.
В негосударственных организациях обучалось 230 безработных граждан.
Из числа безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению, 213 человек приступили к профессиональной подготовке, 41 человек – к профессиональной переподготовке, 85 человек – к повышению квалификации.
Для 12 безработных граждан профессиональное обучение организовано с целью последующей организации предпринимательской деятельности.
Показатели численности выпускников начального, среднего и высшего профессионального образования, прошедших профессиональное обучение по направлению органов государственной службы занятости населения Камчатского края, представлены в таблице.
Отчетный период
(год)
|
Численность выпускников, прошедших обучение, человек
|
Всего
|
НПО
|
СПО
|
ВПО
|
январь-июнь 2014 г.
|
10
|
1
|
7
|
2
|
январь-июнь 2015 г.
|
14
|
-
|
7
|
7
|
В рамках реализации приоритетных национальных проектов «Жилищно-коммунальное строительство» и «Здравоохранение» в отчетном периоде приступили к профессиональному обучению по направлению органов государственной службы занятости населения Камчатского края 57 человек или 16,8% от общей численности приступивших к обучению граждан, завершили профессиональное обучение 19 человек, из них 9 человек трудоустроились в отчетном периоде.
2.15.3. Перечень профессий (специальностей), по которым обучено наибольшее число безработных граждан.
В отчетном периоде наибольшее число безработных граждан прошли профессиональное обучение по следующим профессиям (специальностям): специалист по государственным и муниципальным закупкам, инспектор по кадрам, машинист (оператор) котельной, водитель транспортных средств категории В, С, Д, тракторист, бухгалтер, кладовщик, менеджер в коммерческой деятельности, слесарь по ремонту автомобилей, оператор ЭВМ, повар, электрогазосварщик, слесарь-сантехник.
2.15.4. Средний период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
Средняя продолжительность профессионального обучения безработных граждан в первом полугодии 2015 года составил 2,1 месяца (первое полугодие 2014 года – 2,2 месяца).
В разрезе видов профессионального обучения средняя продолжительность обучения составляет:
- для безработных граждан, проходящих профессиональную подготовку, – 4 месяца;
- для безработных граждан, проходящих профессиональную переподготовку, – 1,6 месяца;
- для безработных граждан, повышающих квалификацию, – 1 месяц.
2.15.5. Средние затраты на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование одного безработного в отчетном периоде.
В первом полугодии 2015 года средние затраты на обучение одного безработного гражданина за весь период обучения (без учета стипендии и материальной помощи) увеличились по сравнению с первым полугодием 2014 года на 13,1% и составили 20003,62 рубля.
Средняя стоимость курса обучения, сложившаяся в Камчатском крае за весь период обучения граждан, приступивших к обучению в отчетном периоде, составила 28894,33 рубля, превысив на 11,8% показатель первого полугодия 2014 года (25837,56 руб.).
Причиной увеличения средней стоимости курса обучения послужило направление основного потока безработных граждан на профессиональное обучение по дорогостоящим образовательным программам (максимальное увеличение составило: водитель транспортных средств – в 2 раза, тракторист – на 46,5%, машинист (кочегар) котельной – на 29,1%).
Среднемесячный размер стипендии в период профессионального обучения в первом полугодии 2015 года составил 2374,35 рубля (первое полугодие 2014 года – 2255,58 руб.).
На выплату стипендии гражданам в период профессионального обучения израсходовано 2131,22 тыс. рублей (первое полугодие 2014 года – 2535,72 тыс. руб.). Снижение расходов обусловлено уменьшением количества безработных граждан, проходивших обучение в отчетном периоде.
На оказание материальной помощи гражданам в период профессионального обучения израсходовано 982,7 тыс. рублей (первое полугодие 2014 года – 1293,7 тыс. рублей).
2.15.6. Оценка закрепляемости на рабочих местах после прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Основные причины признания граждан безработными после завершения ими профессионального обучения.
Основными критериями оценки эффективности профессионального обучения безработных граждан являются показатели трудоустройства по завершению обучения и закрепляемости на рабочих местах свыше 3-х месяцев.
В первом полугодии 2015 года доля граждан, трудоустроенных после завершения профессионального обучения, составила 19,3% в общей численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, что превышает на 5,3% аналогичный показатель соответствующего периода 2014 года.
Наиболее высокий показатель трудоустройства после завершения обучения отмечен в КГКУ ЦЗН г. Вилючинска – 46,2%.
Доля граждан, трудоустроенных в отчетном периоде после завершения профессионального обучения, в общей численности граждан, завершивших профессиональное обучение в IV квартале 2014 года и I полугодии 2015 года, составила:
- в КГКУ ЦЗН г. Вилючинска – 46,2%;
- в КГКУ ЦЗН Елизовского района – 25,4%;
- в КГКУ ЦЗН Соболевского района – 13,3%;
- в КГКУ ЦЗН Усть-Большерецкого района – 11,1%;
- в КГКУ ЦЗН г. Петропавловска-Камчатского – 4,8%;
- в КГКУ ЦЗН Мильковского района – 3,9%.
Доля граждан, закрепившихся на рабочем месте более трех месяцев, в общей численности трудоустроенных после прохождения профессионального обучения, увеличилась по сравнению с первым полугодием 2014 года на 2,3% и составила в первом полугодии 2015 года 44,0% (22 чел.).
Доля граждан, признанных безработными после завершения профессионального обучения, в общей численности граждан, закончивших обучение, в отчетном периоде составила 1,5% (4 чел./259 чел.), что ниже аналогичного показателя первого полугодия 2014 года на 2,9% (15 чел./343 чел.).
|
