Агентство по занятости населения и миграционной политике
Камчатского края
Отчет
об исполнении полномочий органов государственной власти Камчатского края в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в первом полугодии 2015 года
г. Петропавловск – Камчатский
2015 год
Оглавление
2.2. Содействие гражданам в поиске подходящей работы в Камчатском крае. 8
2.5. Информирование о положении на рынке труда в Камчатском крае. 18
2.6. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в Камчатском крае. 21
2.7. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в Камчатском крае. 23
2.8. Психологическая поддержка безработных граждан в Камчатском крае. 27
2.15. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в Камчатском крае. 46
1. Краткий анализ ситуации на рынке труда Камчатского края.
1.1. Анализ ситуации на рынке труда, основные тенденции в первом полугодии 2015 года.
Ситуация на рынке труда Камчатского края в первом полугодии 2015 года остается достаточно стабильной.
По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю численность экономически активного населения в июне 2015 года составила 189,1 тыс. человек. В их числе 180,3 тыс. человек или 95,3% экономически активного населения были заняты в экономике и 8,8 тыс. человек (4,7%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).
С января 2015 года по июнь 2015 года общая численность безработных граждан снизилась с 10,6 тыс. человек до 8,8 тыс. человек или на 17,0%.
По сравнению с июнем 2014 года общая численность безработных граждан снизилась на 2,6 тыс. человек или на 22,8%.
Уровень общей безработицы в июне 2015 года составил 4,7% от численности экономически активного населения, что ниже на 1,0 процентный пункт, чем в декабре 2014 года, и ниже на 1,3 процентных пункта, чем год назад.
Уровень регистрируемой безработицы на конец первого полугодия 2015 года составил 1,4% от численности экономически активного населения, что соответствует аналогичному показателю на конец первого полугодия 2014 года и на 0,1 процентных пункта ниже, чем на начало текущего года.
Организации Камчатского края в течение первого полугодия 2015 года заявили в органы государственной службы занятости населения об увольнении 1010 работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников, что на 6,7% меньше, чем за аналогичный период 2014 года.
Основные причины принятия решения об увольнении работников – внесение изменений в штатное расписание, сокращение объема работ, организационно-штатные мероприятия.
Из числа высвобожденных работников 24 человека трудоустроены, 696 человек обратились в органы государственной службы занятости населения Камчатского края в целях поиска подходящей работы, что в 1,5 раза превышает аналогичный показатель 2014 года. При содействии органов службы занятости из числа обратившихся граждан 25 человек нашли подходящую работу, 1 человек направлен на профессиональное обучение.
Суммарная численность работников с неполной занятостью в январе-июне 2015 года составила 412 человек, что превышает аналогичный показатель 2014 года в 2,3 раза.
Из числа работников с неполной занятостью больше всего тех, кто находился в простое по вине работодателя, – 351 человек. По состоянию на 01.07.2015 года в режиме простоя оставались 146 работников.
В режиме неполного рабочего времени в течение первого полугодия 2015 года трудился 61 человек. За отчетный период численность таких работников сократилась и составила на 01.07.2015 года 26 человек.
Число обращений граждан в органы государственной службы занятости населения Камчатского края за предоставлением государственных услуг незначительно выросло относительно первого полугодия 2014 года.
За шесть месяцев 2015 года органами службы занятости зарегистрировано 17728 заявлений о предоставлении государственных услуг, что на 6,8% больше, чем в первом полугодии 2014 года. Из них число обращений за содействием в поиске подходящей работы также выросло на 6,8% и составило 6836 заявлений.
Численность граждан, состоящих на регистрационном учете в органах государственной службы занятости населения Камчатского края в целях поиска подходящей работы, на конец первого полугодия 2015 года составила 4419 человек, что на 9,7% превышает аналогичный показатель на конец первого полугодия 2014 года.
Динамика численности граждан, зарегистрированных
в органах государственной службы занятости населения Камчатского края
в целях поиска подходящей работы,
в первом полугодии 2014, 2015 г.г.
на начало месяца, тыс. человек
За январь-июнь 2015 года от работодателей Камчатского края поступило заявок на 11,0 тыс. работников для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей). Из них вакансии по рабочим профессиям составили 61,1% от общего количества вакансий, по специальностям служащих – 38,9%.
По состоянию на 01.07.2015 года количество вакансий в банке данных свободных рабочих мест (вакантных должностей) составило 6166 единиц.
Соотношение спроса и предложения характеризуется коэффициентом напряженности на регулируемом рынке труда. На 01.07.2015 года коэффициент напряженности составил 0,6 незанятых граждан на одно вакантное место против 0,3 на ту же дату 2014 года.
2. Исполнение полномочий органов государственной власти Камчатского края в области содействия занятости населения.
2.1. Реализация государственных программ Камчатского края, оказывающих влияние на занятость населения, действующих в 2015 году.
2.1.1. Реализация государственной программы содействия занятости населения, действующей в 2015 году.
В целях реализации региональной политики в области содействия занятости населения, миграционной политики, направленных на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности и защиту регионального рынка труда постановлением Правительства Камчатского края от 11.11.2013 № 490-П утверждена государственная программа Камчатского края «Содействие занятости населения Камчатского края на 2014-2018 годы» (далее – государственная программа).
В связи с меняющимися условиями на краевом рынке труда в государственную программу вносятся необходимые изменения и дополнения (постановления Правительства Камчатского края: от 30.04.2014 № 205-П; от 06.08.2014 № 324-П; от 12.01.2015 № 2-П; от 10.04.2015 № 137-П; от 26.05.2015 № 186-П; от 14.07.2015 № 258-П; от 14.07.2015 № 259-П).
В рамках реализации мероприятий активной политики занятости населения государственной программы в первом полугодии 2015 года:
- организовано временное трудоустройство 1416 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время или 62,7% от запланированного годового показателя;
- организовано временное трудоустройство 368 безработных граждан (общественные работы, организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые), что составило 29,2% от запланированного годового показателя;
- оказано содействие 5 безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства и 3 безработным гражданам в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства, что составило 22,9% от запланированного годового показателя;
- оборудовано (оснащено) 9 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, что составило 42,9% от запланированного годового показателя;
- организована стажировка 3 молодых специалистов в организациях, территориально расположенных в Корякском округе, после завершения обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, что составило 75,0% от запланированного годового показателя;
- для 1 незанятого многодетного родителя созданы условия для совмещения обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью, что составило 11,1% от запланированного годового показателя;
- государственная услуга по содействию самозанятости оказана 72 безработным гражданам, из них 36 человек получили единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, что составило 36,0% от запланированного годового показателя.
На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование органами государственной службы занятости населения направлено 384 человека, в том числе:
- на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан – 339 человек или 60,5% от запланированного годового показателя;
- на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет – 31 человек или 44,3% от запланированного годового показателя;
- на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность – 14 человек или 140,0% от запланированного годового показателя.
В целях выбора сферы деятельности, повышения мотивации к труду, преодоления социально-психологических проблем последствий безработицы:
- государственная услуга по профессиональной ориентации оказана 3875 гражданам или 70,2% от запланированного годового показателя;
- государственная услуга по социальной адаптации оказана 319 безработным гражданам (57,0% от запланированного годового показателя);
- государственную услугу по психологической поддержке получили 337 безработных граждан (60,2% от запланированного годового показателя).
В течение первого полугодия 2015 года государственную услугу по информированию о положении на рынке труда Камчатского края получили 5892 гражданина или 65,5% от запланированного годового показателя.
Проведено 69 ярмарок вакансий (67,6% от запланированного годового показателя), в которых приняли участие более 2,5 тыс. ищущих работу граждан. В результате проведения ярмарок каждый третий участник нашел работу постоянного или временного характера.
Особое внимание уделяется работе с представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающими в Камчатском крае (далее – КМНС). Так, из числа представителей КМНС в течение первого полугодия 2015 года трудоустроено с выплатой дополнительной материальной поддержки 15 человек на оплачиваемые общественные работы и 5 граждан, испытывающих трудности в поиске работы, – на временные работы. В период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости финансовая помощь назначена 15 представителям КМНС, получающим стипендию в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
В рамках реализации мероприятий государственной программы в отчетном периоде 2015 года безработным гражданам назначены социальные выплаты в виде:
- пособия по безработице – 2996 безработным гражданам;
- стипендии в период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости – 338 гражданам;
- материальной помощи в связи с истечением периода выплаты пособия по безработице или в период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости – 1546 гражданам.
В первом полугодии 2015 года в Камчатский край переселились 308 соотечественников, проживавших за рубежом, из них 133 участника государственной программы и 175 членов их семей. Трудоустроено 145 соотечественников, в том числе 112 участников госпрограммы и 33 члена их семей.
2.1.2. Участие в реализации государственных, муниципальных программ, оказывающих влияние на сферу занятости населения.
В первом полугодии 2015 года органы государственной службы занятости населения принимали участие в реализации мероприятий муниципальных программ Камчатского края, оказывающих влияние на сферу занятости населения.
Реализация муниципальных программ предусматривает мероприятия по содействию занятости населения, созданию новых рабочих мест, стабилизации напряженности на рынке труда, снижению возможного роста безработицы, недопущению массовых увольнений работников.
В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, приобщения подростков к общественно-полезной деятельности, в отчетном периоде 2015 года КГКУ ЦЗН города Петропавловска-Камчатского принимал участие в муниципальной программе «Создание условий для развития культуры, спорта и молодежной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе», утвержденной постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.11.2013 № 3187. В рамках программы организована временная занятость несовершеннолетних граждан во время летних каникул в организациях города; вторичная занятость в свободное от учебы время в целях приобщения подростков к труду и получения заработка (дохода).
В течение первого полугодия 2015 года в рамках соглашения между КГКУ ЦЗН Елизовского района и администрацией Елизовского муниципального района от 15.01.2014 г. «О сотрудничестве по вопросу развития и организации предпринимательской деятельности в Елизовском муниципальном районе» безработным гражданам выдано 25 направлений в отдел развития предпринимательства, инвестиций и туризма Управления экономического развития администрации Елизовского муниципального района на консультирование по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Елизовском районе.
В рамках подпрограммы «Реализация программ трудовой деятельности несовершеннолетних в каникулярное время, включающих вариативные формы организации занятости детей и подростков» районной целевой программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Карагинском муниципальном районе в период летних каникул в 2012-2015 годах» предусмотрено 316,43 тыс. рублей из районного бюджета для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 в свободное от учебы время в 2015 году.
Реализация мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение уровня занятости населения, позволяет организовывать подготовку и переподготовку кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, активно вовлекать молодежь в предпринимательскую деятельность, проводить организационно-правовые профилактические мероприятия с целью выявления подростков группы риска, организовывать летнюю занятость несовершеннолетних граждан, трудовые отряды, проводить ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, осуществлять трудоустройство молодых специалистов.
|
