Куйбышевского района новосибирской области постановление
|
Скачать 3.74 Mb.
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЙБЫШЕВА КУЙБЫШЕВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.01.2015 № 48 Об утверждении лесохозяйственного регламента городских лесов города Куйбышева В соответствии со статьями 84, 87, 98 Лесного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области, рассмотрев проектно-техническую документацию Лесохозяйственного регламента городских лесов города Куйбышева, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Лесохозяйственный регламент городских лесов города Куйбышева на период до 2025 года. 2. Муниципальному казенному учреждению города Куйбышева Куйбышевского района «Городская служба дорожного хозяйства» (А.А. Щученко), осуществляющему деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов города Куйбышева, в целях реализации положений Лесохозяйственного регламента городских лесов города Куйбышева, организовать осуществление деятельности в соответствии с нормативами, параметрами, требованиями и ограничениями, определенными Лесохозяйственным регламентом. 3. Управлению делами администрации города Куйбышева (Рукицкая Т.А.) обеспечить опубликование постановления в официальном печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области» и разместить на официальном сайте администрации города Куйбышева в сети Интернет. 4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в «Бюллетне органов местного самоуправления города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области». 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области А.Г.Бирюкова. Глава города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области В.П.Максимов Красильникова 53-149 УТВЕРЖДЁН постановлением администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области от 20.01.2015 № 48 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЙБЫШЕВА ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДА КУЙБЫШЕВА Куйбышев О Г Л А В Л Е Н И Е
Продолжение оглавления
В В Е Д Е Н И Е Общие положения Лес – важный фактор в экологическом равновесии биосферы, крупнейший накопитель солнечной энергии и биологической массы, один из источников кислорода на Земле. В настоящее время растет роль лесов зеленых зон вокруг населенных пунктов как территорий, где не только сохраняются природные комплексы, но и изучаются природные процессы, решаются проблемы наиболее рациональной эксплуатации и охраны природных ресурсов. Леса, расположенные в границах населенных пунктов, являются для их жителей источником кислорода, уменьшают концентрацию вредных выбросов промышленного производства, обогащают воздух фитонцидами, снижают уровень шума, являются местом отдыха населения. Согласно ч. 1 статьи 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к различным территориальным зонам, в том числе к рекреационным. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, используются для отдыха граждан и туризма (ч. 9 статья 85 Земельного кодекса РФ). В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом» (ч.11 статьи 35 Градостроительного кодекса РФ). Городские леса города Куйбышева могут использоваться по целевому назначению в соответствии с установленными градостроительными регламентами территориальных зон, утвержденных Правилами землепользования и застройки территории города. В состав лесов в границах городского округа Куйбышева включены леса, занимающие 168 га. Граница города Куйбышева и статус его как городского поселения установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области». Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах земель г. Куйбышева. Разработан он в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного использования лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества определяет правовой режим лесных участков. Реализация лесохозяйственного регламента обеспечивается лесничими, порядок деятельности которых устанавливается органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ. ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов. Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного, срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ). Приказом Рослесхоза от 04.04.2012г. № 126 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений» определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. При внесении изменений анализируются материалы специальных обследований, материалы лесоустройства, рассчитываются новые нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов и требования по охране, защите и воспроизводству лесов. Изменения вносятся в порядке, установленном пунктами 15, 16 приказа Рослесхоза от 04.04.2012г. № 126. Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, постановлений Правительства (приложение 1 к настоящему лесохозяйственному регламенту), изданных нормативных правовых актов (приложение 2 к настоящему лесохозяйственному регламенту). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенные в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими и при необходимости могут дополняться. Термины и определения приводятся в соответствии с терминологическим словарем «Лесное хозяйство», изданным в 2002г. на основании действующих ГОСТов, ОСТов и других документов. Задачи регламента В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах земель г. Куйбышева, устанавливаются (часть 5 статьи 87 Лесного кодекса РФ): - подразделение лесов по целевому и функциональному назначению; - анализ фактического использования лесных участков в границах городского поселения; - виды разрешенного использования лесов; - возрасты рубок, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; - ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами; - требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определено, что до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 14 ФЗ № 201 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу РФ, вплоть до утверждения лесных планов субъектов РФ и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом порядке, но не более чем через 2 года со дня введения Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства. Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать: - сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека; - воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту; - повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта; - сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия. В соответствии с приказом Рослесхоза от 04.04.2012г. № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» при разработке регламента выполнено следующее: - рассчитан ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами; - рассчитан ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов; - определены нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности; - определены требования к охране, защите и воспроизводству лесов лесничества; - освещены особенности требований к использованию лесов в соответствии с отнесением их к соответствующим лесорастительным зонам и районам. Приведены ограничения: - по видам целевого назначения лесов; - по видам особо защитных участков лесов; - по видам использования. Основание для разработки Лесохозяйственный регламент разработан на основании муниципального контракта на выполнение работ по лесоустройству и разработке лесохозяйственного регламента городских лесов города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области от 03.12.2013 №0151300034813000053-0152458-01. Сведения о разработчике Лесохозяйственный регламент составлен филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 25.06.2007г. Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг», 113035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1. Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект»: 630048, Россия, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 137/1. тел./fax (383) - 314 28 05 / 314-09-46 e-mail zapsib@lesgis.ru www ИНН/КПП 7705028865/540302001 р/сч 40502810044050100018 в Сибирском банке СБ РФ г. Новосибирск, к/сч 30101810500000000641 БИК 045004641 ОГРН 1037739350835. Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Собгайда Андрей Николоаевич, тел.: (495) 951-00-00. Директор филиала - Перекальский Вадим Вадимович, тел. (383) 314-12-55. Ответственный исполнитель - Руководитель Департамента лесоустройства и проектных работ - Солодько Владимир Иванович, тел.: (383) 315-39-76. Информационная база для составления лесохозяйственного регламента При разработке лесохозяйственного регламента использовались: - топографический материал масштаба 1: 2000, космические снимки масштаба 1:10000; - Генплан развития г. Куйбышева. Характеристика лесоустроительных работ
Лесоустроительные работы на территории г. Куйбышева в 2014 году проведены в соответствии с контрактом на площади 168 га. На всей площади лесоустройство проводилось по I разряду в соответствии с требованиями «Лесоустроительной инструкции», утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011г. №516). Для каждого выдела, кроме таксационной, определялась ландшафтная характеристика (тип ландшафта, рекреационная оценка, устойчивость насаждений, эстетическая оценка, проходимость, просматриваемость участка, стадия рекреационной дигрессии, санитарная оценка). Для таксации были использованы космические снимки масштаба 1:10000. Для корректирования запасов древостоев применялись стандартные таблицы сумм площадей сечения и запасов ЦНИИЛХа. План лесонасаждений изготовлен в масштабе 1:25000, планшеты – в масштабе 1:10000. В качестве геодезической основы для изготовления планшетов использован топографический материал масштаба 1:2000. Квартальная сеть разбита из расчета среднего размера квартала не более 100 га. Для отграничения кварталов использованы существующие трассы коммуникаций, дороги, ручьи. Вся обработка лесотаксационной информации (таксационных описаний) и изготовление картографических материалов (планшетов, планов лесонасаждений, карт-схем) производилась с использованием комплекса лицензионных, а также разработанных специалистами ФГУП «Западно-Сибирское государственное лесоустроительное предприятие» программ по созданию совмещенной лесотаксационной и картографической баз данных. Создание совмещенной картографической и лесотаксационной баз данных на территорию городских лесов по материалам таксационных описаний, полученных в полевых условиях, и дешифрированных аэрофотоснимков осуществлялось с использованием комплекса лицензионных программ: - MapEdit Pro версии 4.6.14 – 5.04, разработанные фирмой «Резидент» (Россия), для векторизации растровых изображений внутренней ситуации лесных кварталов; - MapInfo Professional версии 4.5 – 7.8, разработанные фирмой «Mapinfo Corporation» (США), для обработки материалов векторизации. Для максимальной автоматизации и сокращения доли ручного труда оператора в предприятии «Запсиблеспроект» был разработан комплекс сервисных программ по обработке материалов векторизации и созданию совмещенной лесотаксационной базы данных – «Комплекс», работающий в среде MapInfo Professional. Все программные продукты работают в операционной системе Windows 98; XP, разработанной фирмой «Microsoft Corporation» (США). В качестве геодезической основы при создании лесоустроительной графической информации (планшеты, планы лесонасаждений) использовались топографические карты, ортофотопланы). Для создания картографической основы, удовлетворяющей по точности требованиям, предъявляемым к лесоустроительным картам, производилось трансформирование аэрофотоснимков с использованием программы MapFoto. Целью обработки (трансформирования) одиночного аэрофотоснимка с произвольными углами наклона являлось построение фотокарты в растровом виде в принятой в России проекции Гаусса-Крюгера или в условной системе координат. В процессе трансформирования исключались ошибки на наклон снимка, рельеф, кривизну земли. Изображение аэрофотоснимка на экране компьютера преобразовывалось в фотокарту и дальнейшая обработка велась по фотокарте по точности соответствующей топографической карте. Далее производился процесс векторизации аэрофотоснимков в программе MapEdit, который представляет собой перевод растрового изображения (как совокупности цветных точек) лесной карты в векторный (цифровой) формат. Для каждого выдела сразу заполнялся номер квартала, номер выдела и содержание, например – река. По окончании векторизации материалы поступали для дальнейшей обработки в MapInfo Professional. Комплекс сервисных программ позволяет автоматически произвести импорт файлов с материалами векторизации, создать таблицы с заданной структурой и занести в них нужную информацию, при необходимости объединив ее. Параллельно производился необходимый контроль на корректность принимаемой информации. Автоматически по коду объекта оформлялся слой условных знаков. Для этого в предприятии были разработаны стили линий для линейных и площадных объектов и знаки для точечных объектов. Автоматически вычислялись и уравнивались площади объекта, кварталов и выделов. Далее производилось совмещение повыдельной картографической базы данных с таксационными описаниями, в результате чего получилась совмещенная лесотаксационная база данных на территорию городских лесов. На основе созданной совмещенной базы автоматически формировались лесоустроительные планшеты, планы лесонасаждений, тематические карты-схемы на городские леса. Г Л А В А 1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1. Краткая характеристика Местоположение и структура городских лесов Граница города Куйбышева и статус его как городского поселения установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области». Почтовый адрес администрации г. Куйбышева следующий: 632387, Новосибирская область, город Куйбышев, ул. Краскома, 37; телефон: 8(383 62) 51-204, 50-871. . Общая площадь городских лесов Общая площадь городских лесов составляет 168 га. Территория городских лесов расположена в границах муниципального образования города Куйбышева. Структура городских лесов представлена в таблице 1.1.1. Таблица 1.1.1. Структура городских лесов
|
Похожие:
 |
Кузнецовского сельсовета баганского района новосибирской области постановление Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Постановление Совета Министров – Правительства Российской... |
|
Области №09 (294) от 26 января 2015 года ... |
 |
Чернокурьинский сельсовет карасукского района новосибирской области постановление Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории администрации Чернокурьинского сельсовета, Карасукского... |
|
Губернатор новосибирской области постановление В целях совершенствования документационного обеспечения, упорядочения работы с документами Губернатора Новосибирской области и Правительства... |
|
Новосибирской области постановление Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской... |
|
Новосибирской области постановление Об утверждении административного регламента «Проведения технического освидетельствования систем коммунальной инфраструктуры на территории... |
|
Состав молодежной избирательной комиссии при территориальной избирательной... |
|
Барабинского района новосибирской области постановление Межозерного сельсовета Барабинского района Новосибирской области (Приложение №1) |
|
Соколовского сельсовета колыванского района новосибирской области постановление Об утверждении порядка учета электронных носителей для обработки и хранения персональных данных в администрации соколовского сельсовета... |
|
Постановление от 15. 12. 2015 №714-па Об организации режима обеспечения... Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого уровня защищенности, администрация Доволенского района Новосибирской... |
|
Верх-сузунского сельсовета сузунского района новосибирской области постановление Об утверждении схемы водоснабжения села Верх-Сузун Верх-Сузунского сельсовета Сузунского района Новосибирской области на 2013-2017... |
|
Совет депутатов сокурского сельсовета мошковского района новосибирской области пятого созыва Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, Регламентом Совета депутатов Сокурского сельсовета Мошковского района... |
|
Статья Устава района «Вопросы местного значения» О результатах деятельности Главы Северного района Новосибирской области и администрации Северного района Новосибирской области за... |
|
218 обращений граждан, в том числе: 100 письменных обращений, 110... Каргатского района Новосибирской области, утвержденного постановлением администрации Каргатского района Новосибирской области от... |
|
Северного района новосибирской области Утвердить Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов на территории Останинского сельсовета Северного района Новосибирской... |
|
Заказчик: Администрация рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области Планировки и межевания территории малоэтажной застройки по ул. Северной площадью 4,05 га в р. П. Краснообск новосибирского района... |