2. ПОДГОТОВКА К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ
2.1. Подготовка к отопительному сезону включает:
- проведение анализа прошедшего отопительного сезона, разработка
и выполнение мероприятий по устранению выявленных неисправностей
и нарушений;
- издание приказа (распоряжения) об итогах прошедшего отопительного сезона с утверждением плана мероприятий по подготовке к новому отопительному сезону;
- заключение договоров с подрядными организациями, решение вопросов финансирования и материально-технического обеспечения необходимого
для подготовки и проведения отопительного сезона;
- выполнение необходимых мероприятий и работ по строительству, реконструкции, ремонту на объектах энергоснабжения и энергопотребления;
- подготовку топливных резервных хозяйств, железнодорожных
и автомобильных подъездных путей, противопожарного средств защиты
и создание запланированных запасов топлива.
2.2. Работы на источниках теплоснабжения должны быть завершены:
- для обеспечения нужд отопления в осенне-зимний период - до 1 сентября;
- для обеспечения нужд отопления в период прохождения зимнего максимума температур - до 15 ноября.
2.3. Работы по планово-предупредительному ремонту резервного топливного хозяйства и создание запасов топлива должны быть завершены
к 1 октября.
2.4. Все организации, имеющие топливные хозяйства (мазутное и дизельное топливо), представляют в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению акты готовности и технического опробования топливного хозяйства в срок
до 5 октября по форме согласно приложению № 7а и № 7б.
2.5. В соответствии с нормативно-технической документацией тепловые сети должны подвергаться:
- наружному осмотру, гидравлическим испытаниям на прочность
и плотность или иным методам неразрушающего контроля трубопроводов;
- испытаниям на максимальную температуру теплоносителя;
- испытаниям на тепловые и гидравлические потери.
Испытания проводятся по разработанной программе и соблюдением правил безопасности.
2.6. Теплоснабжающие организации разрабатывают графики планового профилактического ремонта теплоисточников, гидравлических и температурных испытаний тепловых сетей в межотопительном периоде по форме согласно приложению № 8, согласовывают их с администрациями районов Санкт-Петербурга и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению
в срок до 30 марта. После согласования теплоснабжающие организации направляют графики в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», Жилищный комитет и Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга.
2.7. Отключение горячего водоснабжения потребителей в межотопительном периоде в связи ремонтом теплоисточников и испытаниями тепловых сетей
не должно превышать 14 суток.
Возможность отключения горячего водоснабжения потребителей
в межотопительном периоде на срок более 14 суток рассматривается
Городской МВК после согласования с администрацией района Санкт-Петербурга.
2.8. Теплоснабжающие организации после согласования направляют графики планового профилактического ремонта теплоисточников, гидравлических и температурных испытаний тепловых сетей в межотопительном периоде
в администрации районов Санкт-Петербурга, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», Жилищный комитет и Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга.
2.9. Тепловые сети после монтажа, капитального ремонта, реконструкции
и аварийных работ должны подвергаться гидравлической промывке.
Объемы расхода сетевой воды на промывку систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий сетевой водой фиксируются
по отдельному акту.
Промывка считается законченной, когда цветность воды в пробах, отобранных в присутствии представителей абонента и теплоснабжающей организации, соответствует цветности исходной воды.
Ответственность за качество промывки тепловых сетей возлагается
на организации, эксплуатирующие эти сети, а систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий – на владельца тепловой энергоустановки.
2.10. Владельцы тепловых сетей, вводов, внутридомовых систем (потребители коммунальных ресурсов) в срок до 30 апреля согласовывают
с теплоснабжающими организациями графики их предъявления на готовность
к отопительному сезону. Сроки подготовки сетей, вводов, внутридомовых систем должны быть увязаны с графиками ремонтов тепловых сетей
и источников теплоснабжения. Согласованные графики предъявления объектов готовности к отопительному сезону представляются в администрации районов Санкт-Петербурга.
2.11. Потребители коммунальных ресурсов в процессе подготовки
к отопительному сезону проводят:
по завершению отопительного сезона обследование технического состояния зданий и их инженерного оборудования с заполнением паспорта готовности объекта к работе в зимних условиях по результатам весеннего осмотра. Окончательно паспорт готовности объекта оформляется
по результатам осеннего осмотра по форме согласно приложению № 13;
работы по профилактике и ремонту внутридомовых систем, вводов
и внутриквартальных сетей, которые предусматривают:
- необходимые работы по проведению профилактических мероприятий
и устранению неисправностей и повреждений. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок определяет необходимый объем ремонта для содержания в исправном и работоспособном состоянии оборудование систем центрального отопления, вентиляции
и горячего водоснабжения зданий;
- механическую чистку или химическую промывку подогревателей;
- косметический ремонт помещений тепловых пунктов;
- ревизию или замену запорной арматуры теплопотребляющей установки или теплового ввода;
- промывку систем центрального отопления гидравлическим способом ежегодно и гидропневматическим способом 1 раз в 2 года (#M12293 2 8344808 2028685173 24255 6 1988983196 3235845000 6 2918883727 2297509312приложение № 9)#S;
- промывку внутриквартальных сетей и вводов, находящихся на балансе абонента;
- опрессовку домовых систем, элеваторных узлов и внутриквартальных сетей, находящихся на балансе абонента, на давление в соответствии
с действующими Правилами;
- изготовление и установку диафрагм и сопел по расчетам, представленным теплоснабжающими организациями, с учетом результатов наладки в прошедшем отопительном сезоне. Установку выполняет потребитель тепла под контролем теплоснабжающей организации;
- утепление дверей, лестничных клеток, чердаков, подвалов, внутренней разводки, восстановление замков на дверях помещений тепловых пунктов, чердаков, водомерных узлов;
- создание нормального температурно-влажностного режима чердачных и подвальных помещений;
- утепление помещений водомерных узлов на водопроводных вводах;
- установку в соответствии с технической документацией в центральных тепловых пунктах, элеваторных узлах и тепловых пунктах, находящихся
на балансе абонента, контрольно-измерительных приборов и приборов регулирования и учета отпуска тепла, выполнение работ, указанных
в предписаниях территориального органа Ростехнадзора, а также работ, предусмотренных условиями заключенных договоров теплоснабжения;
- необходимые мероприятия по приведению электроустановок, находящихся на балансе потребителя, в соответствие с требованиями нормативных документов.
За организацию работ по подготовке систем теплопотребления зданий
и тепловых сетей, находящихся на балансе абонента, и выполнение требований Правил техники безопасности отвечает ответственный руководитель за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
2.12. После выполнения работ, указанных в перечне требований, изложенных в приложении № 10а, ответственный руководитель за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок вызывается представителя теплоснабжающей организации для приемки систем теплопотребления здания. При условии выполнения требований и устранения замечаний, выявленных во время отопительного сезона оформляется двухсторонний акт по форме согласно приложению № 11. Допускается проводить проверку готовности объекта к эксплуатации в отопительном сезоне поэтапно
с составлением рабочих (промежуточных) актов. Объекты теплопотребления должны быть подготовлены к 1 сентября.
2.13. После подготовки систем отопления производится ее консервация заполнением сетевой водой с отключением от внешней сети, при необходимости - с установкой заглушек.
2.14. Включение систем теплопотребления без актов проверки готовности объекта теплоснабжающей организацией не допускается.
2.15. Вновь присоединяемые и реконструируемые теплопотребляющие установки потребителей должны соответствовать техническим условиям на подключение, выполнены в соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке с теплоснабжающей организацией и территориальным органом Ростехнадзора.
До пуска тепловых установок и тепловых сетей в эксплуатацию заказчик совместно с подрядной организацией проводит предусмотренные проектной документацией испытания, наладку и промывку в присутствии представителя теплоснабжающей организации и инспектора территориального органа Ростехнадзора.
2.16. Подготовку к отопительному сезону тепловых сетей, центральных тепловых пунктов, насосных, систем центрального отопления и горячего водоснабжения домов-новостроек, не принятых в эксплуатацию специализированными организациями, обеспечивают строительные организации. Все необходимые врезки в инженерные коммуникации должны быть выполнены до 1 октября.
2.17. Организация-поставщик природного газа, газораспределительная организация и территориальный орган Ростехнадзора разрабатывают квартальные графики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях, утверждают их в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению
за 25 суток до наступления квартала, на который они рассчитаны, и за 15 суток направляют на предприятия, задействованные в графиках.
2.18. Готовность зданий к эксплуатации в отопительном сезоне подтверждается паспортами, которые оформляются до 15 сентября на основании обязательных документов:
- акта проверки готовности систем теплопотребления здания к эксплуатации в отопительном сезоне по форме согласно приложению № 11;
- акта проверки готовности помещения водомерного узла здания
к эксплуатации в отопительном сезоне (по установленной ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» форме);
- акта проверки готовности здания к эксплуатации, выданного газораспределительной организацией (по установленной газораспределительной организацией форме);
- акта проверки готовности технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования, выданного собственником здания или руководителем обслуживающей организации - председателем комиссии
по форме согласно приложению № 12.
Перечни требований, предъявляемых организациями при проведении проверки готовности жилого здания к эксплуатации в отопительном сезоне, указаны в приложениях № 10а, 10б, 10в и 10г.
Для объектов жилищного фонда паспорт по форме согласно приложению
№ 13 с актами до 15 сентября предъявляются в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга для организации контроля за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации.
2.19. Информация с указанием адресов жилых домов, в которых имеются грубые нарушения требований пожарной безопасности, влияющие
на безопасность жилищного фонда при эксплуатации в зимнем периоде, обнаруженных в результате проверок Управлением государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу направляется в администрации районов Санкт-Петербурга и Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга.
Информация Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу о нарушениях пожарной безопасности жилищного фонда учитывается Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга при подписании паспортов готовности жилых домов к эксплуатации
в отопительном сезоне.
Порядок участия в работе комиссий по приемке жилых зданий и перечень основных требований, предъявляемых Управлением государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу по оценке готовности здания к эксплуатации в отопительном сезоне указаны в приложении № 10г.
2.20. Готовность ресурсоснабжающих организаций к работе
в отопительном сезоне оценивается в соответствие с «Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период» (приложение № 14).
3. ОПРОБОВАНИЕ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
3.1. С целью проверки готовности источников теплоснабжения, тепловых сетей к началу периодического отопления и выявления скрытых дефектов проводится опробование систем теплоснабжения. Графики опробования разрабатываются теплоснабжающими организациями и согласовываются
до 1 сентября с администрациями районов Санкт-Петербурга, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и газораспределительной организацией.
3.2. Теплоснабжающие организации до 5 сентября направляют согласованные графики в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
и информируют жилищно-эксплуатационные организации о сроках проведения опробования систем теплоснабжения.
3.3. Опробование систем теплоснабжения от ТЭЦ и котельных производится теплоснабжающей организацией по специальной программе (инструкции), согласованной с администрацией района Санкт-Петербурга.
В ходе опробования систем теплоснабжения производится замена консерванта и постановка всей системы теплоснабжения и теплопотребления
под давление.
Циркуляция теплоносителя в период опробования осуществляется через элеваторные узлы или первичные контуры теплообменников (подключение систем теплопотребления зданий не допускается).
3.4. Выявленные в процессе опробования замечания и неисправности
на системах теплоснабжения и теплопотребления должны быть устранены
до начала периодического протапливания.
3.5. Включение на циркуляцию систем теплопотребления производится после выхода распоряжения о периодическом протапливании.
4. ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ПРОТАПЛИВАНИЕ
4.1. С учетом установившихся пониженных среднесуточных температур наружного воздуха и других неблагоприятных погодных факторов распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению объявляется периодическое протапливание, при котором допускается ограничение отпуска тепла и перерывы в теплоснабжении.
Временной период работы систем теплоснабжения в режиме периодического протапливания должен составлять не менее 5 календарных дней.
4.2. После выхода распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению о периодическом протапливании теплоснабжающие организации направляют графики включения источников теплоснабжения в Комитет
по энергетике и инженерному обеспечению, в ГУП «Водоканал
Санкт-Петербурга», газораспределительную организацию, Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга и Жилищный комитет.
4.3. В первоочередном порядке подключаются к отоплению детские, лечебные, школьные учреждения, ПТУ, дома для престарелых и инвалидов, жилые здания.
4.4. Для оперативного контроля за ходом подключения зданий к источникам теплоснабжения, ежедневно, до подключения всех зданий, в КЭиИО (отдел Городской МВК) и Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга представляются справки:
- администрации районов Санкт-Петербурга по форме согласно приложению № 17;
- теплоснабжающие организации по форме согласно приложению № 18.
4.5. В течение 5 суток, после включения потребителей, теплоснабжающие организации и владельцы тепловых сетей проводят первичную регулировку оборудования и тепловых сетей, а владельцы зданий – регулировку внутридомовых систем и оборудования.
4.6. В ходе периодического протапливания проводится опробование резервных топливных хозяйств в работе.
4.7. Выявленные в процессе периодического протапливания замечания
и неисправности на системах теплоснабжения и теплопотребления должны быть устранены до начала регулярного отопления.
4.8. Теплоснабжающие организации имеют право не подключать
к периодическому протапливанию и регулярному отоплению потребителей, имеющих просроченную задолженность за потребленную тепловую энергию.
4.9. При возникновении технологических нарушений и инцендентов
на системах тепло-, электро-, газо- и водоснабжения и энергопотребления оперативно-диспетчерские службы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ресурсоснабжающих организаций и потребителей коммунальных услуг осуществляют взаимодействие и координацию действий
в соответствии с положением (приложение № 1) и регламентом предоставления оперативной информации (приложение № 2).
5. РЕГУЛЯРНОЕ ОТОПЛЕНИЕ
5.1. Регулярное отопление объявляется при установившейся среднесуточной температуре наружного воздуха +8ОС и ниже в течение 5 суток или при неблагоприятном прогнозе о резком понижении температуры наружного воздуха распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению.
5.2. Для анализа работы, своевременного выявления и устранения нарушений режимов теплоснабжения потребитель ежедневно по рабочим дням представляет информацию о параметрах в контрольных точках, согласованных
с теплоснабжающими организациями, в участки и районы тепловой сети.
5.3. После выхода распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению о начале регулярного отопления теплоснабжающие организации совместно с владельцами тепловых сетей и жилищно-эксплуатационными организациями производят окончательную регулировку систем теплоснабжения
и теплопотребления. При необходимости теплоснабжающая организация производит перерасчет сопел и диафрагм. Работы по замене проводятся персоналом абонента под контролем представителей теплоснабжающих организаций.
5.4. В ходе отопительного сезона системы тепло-, водо-, электро-
и газоснабжения работают в одном из следующих режимов: - нормальном –
при среднесуточных температурах наружного воздуха до -15°С;
- усиленном - при среднесуточных температурах наружного воздуха
от -15°С до -26°С;
- внерасчетном - при среднесуточных температурах наружного воздуха ниже -26°С.
При необходимости, усиленный режим может быть объявлен распоряжениями Комитета по энергетике и инженерному обеспечению
и Жилищного комитета для всех исполнительных органов государственной власти и организаций Санкт-Петербурга, действующих в сфере ведения этих комитетов.
5.5. Во время отопительного сезона ресурсоснабжающие организации обязаны:
обеспечивать энергоснабжением потребителей в соответствии с условиями заключенных договоров;
немедленно оповещать администрации районов, ОДО КЭиИО
и аварийно-диспетчерские службы потребителей об аварийных отключениях
и ограничениях в энергоснабжении, ухудшении качества горячей воды
с указанием причин, принимаемых мерах и сроках устранения;
обеспечивать выезд на место своих представителей при возникновении аварий и технологических нарушений на оборудовании и инженерных сетях
в течение 1 часа, при нарушениях от установленных режимов энергоснабжения - в течение 1 суток после получения информации от потребителя;
осуществлять контроль за технически исправным состоянием инженерных сетей и оборудования, находящихся на своем балансе;
производить работы по ликвидации технологических нарушений
на инженерных сетях в нормативные сроки #M12293 0 8344808 2028685173 24260 6 1988983196 3235845000 4 2918883727 2297509312(приложения № 19а, 19б, 19в, и 19г)#S.
В необходимых случаях, работы должны производиться по графикам
и программам производства работ, разработанным эксплуатационной организацией и согласованным с администрациями районов Санкт-Петербурга.
5.6. Во время прохождения отопительного сезона потребители коммунальных ресурсов обязаны:
организовать прием претензий от населения и принимать меры по их устранению;
выполнять оперативные указания ресурсоснабжающих организаций в отношении режимов энергопотребления;
не допускать самовольных (без разрешения теплоснабжающих организаций) врезок, снятий или рассверловок диафрагм и сопел, постановок систем на проток и т.д.;
обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов;
обеспечивать регулирование температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в соответствии с действующими Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
оповещать население о причинах и длительности отключения или ограничения энергоснабжения, в том числе объявлениями на подъездах домов;
принимать незамедлительные меры по локализации и ликвидации технологических нарушений на инженерных сетях, находящихся на своем балансе, и осуществлять устранение технологических нарушений и инцидентов
в системах инженерного обеспечения объектов жилищного фонда и других зданий социально-бытового назначения в нормативные сроки #M12293 1 8344808 2028685173 24260 6 1988983196 3235845000 4 2918883727 2297509312(приложения
№ 19д и 19е)#S;
обеспечить выезд своих представителей на подведомственные объекты, попадающие в зону отключения при технологическом нарушении, в течение
1 часа с момента оповещения;
при прекращении циркуляции сетевой воды в период отрицательных температур наружного воздуха, обеспечивать периодическую замену теплоносителя в системах отопления, не допуская снижения температуры в них ниже 30◦С. Решение о необходимости дренирования теплоносителя из систем, должен принимать ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей,
с предварительным уведомлением теплоснабжающей организации
и по согласованию с администрацией района. Порядок опорожнения, а также допускаемая длительность отключения систем отопления без дренирования теплоносителя в зависимости от степени утепленности, аккумулирующей способности и конструкции отапливаемых зданий, должны быть определены инструкцией по эксплуатации с учетом местных условий (график продолжительности остывания зданий при отключении теплоснабжения (приложение № 20);
при выполнении отключения систем отопления дома или отдельных стояков зданий, подключенных через центральные тепловые пункты, заблаговременно уведомить теплоснабжающую организацию с указанием времени отключения
и последующего включения;
проводить энергосберегающие мероприятия под руководством ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
5.7. Владельцы объектов и организации, имеющие свои инженерно-коммуникационные системы или находящиеся в зоне производства аварийно-восстановительных работ, обязаны обеспечить возможность производства работ в течение 1 часа от времени, указанного в телефонограмме вызова организации, проводящей аварийно-восстановительные работы.
5.8. Газораспределительная организация при необходимости вводит
в действие ограничение подачи газа в соответствии с графиком оперативного регулирования.
5.9. Коммунально-бытовые и промышленные потребители обязаны:
- поддерживать резервные топливные хозяйства в работоспособном состоянии и готовности к эксплуатации в соответствии с установленным топливным режимом;
- соблюдать выполнение режимно-регулировочных мероприятий
по сокращению потребления газа в соответствии с графиком оперативного регулирования;
- соблюдать выполнение режимно-регулировочных мероприятий
по рациональному использованию питьевой воды.
6. ПРОХОЖДЕНИЕ ЗИМНЕГО МАКСИМУМА
6.1. Зимний максимум определяется периодом среднемесячных отрицательных температур наружного воздуха.
6.2. До 1 ноября должен быть закончен ремонт оборудования, обеспечивающего прохождение зимнего максимума, устранены замечания
и дефекты, выявленные с начала отопительного сезона, выполнена регулировка тепловых сетей и комплексное опробование систем, обеспечивающих работу оборудования на резервном топливе.
6.3. На базе районных МВК создаются постоянно-действующие группы по оперативному принятию мер для обеспечения устойчивой работы объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства района.
6.4. С объявлением усиленного режима:
- уточняется схема оповещения, устанавливается дежурство ответственных работников ресурсоснабжающих, жилищно-эксплуатационных организаций
и других потребителей, при необходимости с привлечением арендаторов;
- приводятся в готовность аварийно-восстановительные бригады
ресурсоснабжающих и жилищно-коммунальных организаций;
- персоналом потребителя организуются периодический обход и контроль работы систем энергоснабжения и состояния утепленности зданий;
- на источниках энергоснабжения проверяется работа резервного и аварийного оборудования, наличие основного и резервного топлива, инструмента, материалов и запасных частей.
6.5. С объявлением внерасчетного режима в дополнение к п.6.4:
- во всех ресурсоснабжающих, жилищно-эксплуатационных организациях и предприятиях вводится круглосуточное дежурство лиц из руководящего состава;
- по распоряжению главы администрации района на предприятиях и в организациях вводится повышенная готовность вспомогательных аварийно-восстановительных бригад, обеспеченных механизмами и материалами
для использования в аварийных ситуациях.
6.6. Необходимые мероприятия и действия персонала ресурсоснабжающих, жилищно-эксплуатационных организаций и потребителей коммунальных ресурсов при усиленном и внерасчетном режимах должны быть указаны
в местных инструкциях.
7. ЗАВЕРШЕНИЕ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
|
