Раздел II. Основные цели и задачи Программы
2. Целью Программы является создание условий для улучшения состояния здоровья детского населения Челябинской области и удовлетворения потребностей в качественных и социально значимых услугах круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости несовершеннолетних.
3. Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) создание финансово-экономических, организационных, медицинских, социальных и правовых механизмов, обеспечивающих стабилизацию и развитие региональной системы круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей;
2) создание условий для выполнения санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности в местах организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
3) повышение оздоровительного эффекта от пребывания детей в учреждениях и организациях, обеспечивающих их отдых и оздоровление;
4) повышение качества обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей), подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;
5) обеспечение занятости несовершеннолетних трудовой деятельностью в каникулярный период;
6) сохранение и развитие системы государственных и муниципальных учреждений и организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
7) развитие малозатратных форм организации отдыха и оздоровления детей и подростков;
8) координация деятельности всех заинтересованных министерств и ведомств Челябинской области, учреждений и организаций всех форм собственности, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, некоммерческих организаций по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
9) совершенствование научно-методического сопровождения учреждений отдыха и оздоровления детей;
10) совершенствование системы подготовки и повышения квалификации работников учреждений отдыха и оздоровления детей;
11) совершенствование материально-технического оснащения учреждений отдыха и оздоровления детей.
Раздел III. Сроки и этапы реализации Программы
3. Программа рассчитана на 2012 - 2014 годы и предусматривает три этапа реализации.
На первом этапе (январь - декабрь 2012 года) основанные усилия будут направлены на проведение мониторинга, разработку нормативно-правовой базы.
Второй этап (январь 2013 года – сентябрь 2014 года) предусматривает реализацию основных мероприятий Программы по развитию региональной системы круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей, распространение опыта работы в муниципальных образованиях.
На третьем этапе (сентябрь - декабрь 2014 года) будут проведены мероприятия по оценке достигнутых результатов и разработке плана дальнейших действий по совершенствованию условий организации отдыха, оздоровления и занятости детей Челябинской области.
Раздел IV. Система программных мероприятий
4. Достижение цели Программы и решение поставленных задач обеспечиваются путем реализации программных мероприятий. Программные мероприятия осуществляются по четырем направлениям:
информационно-методическое и организационное обеспечение отдыха и оздоровления детей;
повышение эффективности организации отдыха и оздоровления детей.
Система мероприятий Программы и объем их финансирования представлены в приложении 1 к Программе.
Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы
5. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общая сумма финансовых средств на реализацию Программы составляет – 1531009,4 тыс. рублей.
Средства областного бюджета на реализацию Программы предоставляются в виде субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в загородных учреждениях, организующих отдых детей в каникулярное время, и приобретение продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания.
Предоставление субсидий производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области.
Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета ежегодно утверждаются Постановлением Правительства Челябинской области.
Объем финансирования по мероприятиям Программы по годам представлен в таблице 4.
Таблица 4
Год
|
Источники финансирования
|
Всего
(тыс. рублей)
|
областной бюджет
(тыс. рублей)
|
местный бюджет
(тыс. рублей)
|
внебюджетные средства
(тыс. рублей)
|
2012
|
502169,2
|
-
|
-
|
502169,2
|
2013
|
510522,0
|
-
|
-
|
510522,0
|
2014
|
518318,2
|
-
|
-
|
518318,2
|
Итого:
|
1531009,4
|
-
|
-
|
1531009,4
|
VI. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах для реализации Программы
6. Финансовое экономическое обоснование Программы приведено в таблице 5.
Таблица 5
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Объем затрат (тыс. рублей)
|
Расчет затрат
|
I. Информационно-методическое и организационное обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков
|
1.
|
Организация и проведение областных совещаний, семинаров по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Челябинской области (пункт 1)
|
без финансирования
|
будет осуществляться исполнителями Программы без дополнительного финансирования
|
2.
|
Информационное сопровождение реализации областной целевой программы «Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Челябинской области на 2012–2015 годы» (пункт 2)
|
без финансирования
|
будет осуществляться исполнителями Программы без дополнительного финансирования
|
3.
|
Организация и проведение областного конкурса на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей среди муниципальных образований Челябинской области в порядке, установленном Губернатором Челябинской области (пункт 3)
|
без финансирования
|
будет осуществляться исполнителями Программы без дополнительного финансирования
|
4.
|
Организация и проведение областного конкурса «Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей Челябинской области» в порядке, установленном Губернатором Челябинской области (пункт 4)
|
без финансирования
|
будет осуществляться исполнителями Программы без дополнительного финансирования
|
5.
|
Организация учета и паспортизация учреждений, организующих отдых детей и их оздоровление, ведение реестра данных учреждений (пункт 5)
|
без финансирования
|
будет осуществляться исполнителями Программы без дополнительного финансирования
|
6.
|
Мониторинг реализации областной целевой программы «Организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей Челябинской области на 2012 – 2015 годы» (пункт 6)
|
без финансирования
|
будет осуществляться исполнителями Программы без дополнительного финансирования
|
II. Повышение эффективности организации отдыха и оздоровления детей
|
7.
|
Предоставление субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время в загородных учреждениях, организующих отдых детей в каникулярное время (пункт 7)
|
1054215,0
|
средства будут выделяться муниципалитетам для софинансирования расходов на организацию отдыха детей в детских загородных лагерях. Объем финансирования всего составит – 1054215,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 351 405,0 тыс. руб.;
2013 год – 351 405,0 тыс. рублей;
2014 год – 351 405,0 тыс. рублей
|
8.
|
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение продуктов питания для детей в организованных органами местного самоуправления лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (пункт 8)
|
449222,6
|
средства будут выделяться муниципалитетам для софинансирования приобретения продуктов питания в лагеря с дневным пребыванием детей.
Объем финансирования всего составит – 449222,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 141 573,6 тыс. руб.;
2013 год – 149926,4 тыс. рублей;
2014 год – 157722,6 тыс. рублей
|
9.
|
Предоставление путевок в организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровлению в порядке, установленном Правительством Челябинской области (пункт 9)
|
27571,8
|
средства будут выделяться областным государственным бюджетным учреждениям, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровлению, подведомственных Министерству образования и науки Челябинской области, на финансирование путевок для обучающихся в данных учреждениях. Объем финансирования всего составит – 27571,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 9190,6 тыс. рублей;
2013 год – 9190,6 тыс. рублей;
2014 год – 9190,6 тыс. рублей
|
|
ИТОГО
|
1531009,4
|
|
|