Государственная служба ответственный редактор доктор юридических наук
|
Скачать 6.05 Mb.
|
|
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ МГУ им. М.В. ЛОМОНОСОВА ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР ДОКТОР ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК А.В.ОБОЛОНСКИЙ РЕКОМЕНДУЕТСЯ В КАЧЕСТВЕ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВУЗОВ И СЛУШАТЕЛЕЙ УЧЕБНЫХ ПРОГРАММ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ, ПОЛИТОЛОГИИ, ПРАВУ, ЭКОНОМИКЕ, СОЦИОЛОГИИ, ИСТОРИИ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗДАТЕЛЬСТВО "ДЕЛО" МОСКВА 2000 ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОЛЛЕКТОР НАУЧНЫХ БИБЛИОТЕК  УДК 35.07(075.8) ББК 67.401я7 Г42 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КНИГОИЗДАНИЯ РОССИИ Руководители авторского коллектива А. В. Оболонский, А, Г. Барабашев Авторский коллектив: А. В. Оболонский — введение; гл. I, II (разд. 2, 3, 5), V (разд. 1, 2 (в соавт. с А. Ф. Ноздрачевым), 3, 4), VI (в соавт. с А. Г. Барабашевым); Л. И. Семенникова — гл. II (разд. 1, 4); А. Ф. Ноздрачев — гл. [II, V (разд. 2 (в соавт. с А. В. Оболонским), 5); В. Д. Рудашевский — гл. IV; А. Г. Барабашев — гл. VI (в соавт. с А. В. Оболонским), VII (в соавт. с А. В. Суриным и Г. Л. Купряшиным); А. В. Сурин — гл. VII (в соавт. с А. Г. Барабашевым и Г. Л. Купряшиным); Г. Л. Купряшин — гл. VII (в соавт. с А. В. Суриным и А. Г. Барабашевым) Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие. — 2-е изд. — М.: Дело, 2000. — 440 с. ISBN 5-7749-0153-Х Книга является первым учебным пособием, предлагающим всестороннее изложение проблематики государственной службы и деятельности государственного аппарата. Рассмотрены политологический, правовой, экономический, страноведческий, исторический аспекты, изложены концепция реформы госслужбы, разработчиками которой являются авторы, учебно-методические вопросы изучения и преподавания курса. В приложении приведены нормативные документы, регламентирующие эту сферу деятельности. Для студентов, аспирантов, преподавателей политологических, юридических, экономических, социологических дисциплин, слушателей учебных программ подготовки и переподготовки госслужащих, работников госаппарата, а также широкого круга читателей, интересующихся проблемами государственного управления. УДК 35.07(075.8) ББК 67.401я7 ISBN 5-7749-0153-Х © А. В. Оболонский, Л. И. Семенникова, А. Ф. Ноздрачев, В. Д. Рудашевский, А. Г. Барабашев, А. В. Сурин, Г. Л. Купряшин, 1999 © Издательство "Дело", оформление, 2000 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 6 7 ПОЛИТОЛОГИЯ 8 Глава I 8 Госслужба и теория бюрократии 8 1.Основные концепции бюрократии 9 2. Современные тенденции развития государственной службы 22 3. Бюрократия и бюрократизм. 25 Разные аспекты и понятия бюрократизма 25 4. Бюрократическая психология 27 ИСТОРИЯ 34 Глава II 34 История отечественной «государевой службы» 34 1.Предыстория российского чиновничества 34 2. "Табель о рангах" как зеркало российской бюрократии 44 3.Общая оценка дореволюционного российского чиновничества 60 4. Советское чиновничество 68 5. Современная российская госслужба 79 ПРАВО 88 Глава III 88 Законодательство о государственной службе 88 1. Источники законодательства о государственной службе 88 2. Правовое регулирование федеральной государственной службы 100 3. Правовое регулирование государственной службы в субъектах Российской Федерации 105 4. Правовое регулирование специальных видов государственной службы 108 5. Кодекс государственной службы Российской Федерации 112 ЭКОНОМИКА 116 Глава IV 116 Бюрократия в экономической системе 116 1. Ведут ли госслужащие экономическую деятельность? 116 2. Какое отношение имеет госслужба к экономике? 118 3.Сколько стоит бюрократия? 121 4. Механизмы государственного управления экономикой 124 5. Бюрократия на рынке 128 6. Государственная экономическая политика — 131 основа управления экономикой 131 7. Пределы бюрократии (специальное регулирование 139 деятельности аппарата в управлении экономикой) 139 8. Управление государственной собственностью 143 9. Экономика бюрократии 151 СТРАНОВЕДЕНИЕ 163 Глава V 163 Госслужба зарубежных стран 163 1. Государственная служба Франции 163 Немного истории 163 2. Государственная служба ФРГ. Предыстория 179 3. Государственная служба Великобритании. Немного истории [1] 200 4. Государственная служба США. Американская специфика 213 5. Государственная служба КНР. Вводные замечания 230 РЕФОРМА 244 Глава VI 244 Реформа госслужбы 244 1. Общая оценка современного состояния госаппарата 244 2. Идеология и принципы реформы 247 3. Некоторые практические мероприятия 256 ОБРАЗОВАНИЕ 260 Глава VII 260 Подготовка и повышение квалификации государственных служащих 260 1. Принципы и организация 260 2. Образовательные программы для подготовки 264 государственных служащих 264 3. Методики обучения будущих государственных служащих 280 Приложения 292 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 292 Об основах государственной службы 292 Российской Федерации 292 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 313 О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы 313 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 317 О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе 317 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 335 О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы 335 ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ 341 О государственной службе города Москвы 341 |
Похожие:
 |
Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор, заслуженный... Ii. Международное экологическое право отрасль современного международного права |
 |
Российской Федерации Дальневосточный государственный университет... Л. П. Бондаренко, канд филол наук, профессор; Л. Е. Корнилова, старший преподаватель; Н. С. Морева, канд филол наук, профессор, М.... |
|
Российской Федерации Дальневосточный государственный университет... Л. П. Бондаренко, канд филол наук, профессор; Л. Е. Корнилова, старший преподаватель; Н. С. Морева, канд филол наук, профессор, М.... |
|
Информация дипломатия психология Ответственный редактор и составитель доктор исторических наук, профессор Кашлев Ю. Б |
|
Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных... Инструкцию разработали: доктор техн наук Э. М. Базелян, Н. С. Берлина, канд техн наук Р. К. Борисов, доктор техн наук Е. С. Колечицкий,... |
|
Юридический факультет интеллектуальная С. А. Чернышева (отв редактор), кандидат юридических наук, доцент З. Ф. Сафин, кандидат юридических наук А. И. Абдуллин |
|
Учебное пособие Научный редактор В. И. Трухачев, член-корреспондент... С65 шев, А. И. Войсковой, М. П. Жукова и др.; Ставропольский государственный аграрный университет. – Ставрополь : агрус, 2008. –... |
|
Научно-методический журнал Издается с января 2004 года Рао; М. А. Лукацкий, доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент рао; М. Н. Махмудов, кандидат физико-математических... |
|
Книга посвящена проблемам, связанным с изучением «Слова о Полку Игореве» Рецензенты: доктор филологических наук, профессор, академик ан рт закиев М. З., доктор исторических наук, профессор, член-корреспондент... |
|
Сиротюк А. Л. С40 Нейропсихологическое и психофизиологическое сопровождение обучения Рецензент Хризман Т. П., доктор биологических наук, профессор. Клейберг Ю. А., доктор педагогических наук и доктор психологических... |
|
Спорт: экономика, право, управление Председатель Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, профессор Московской государственной юридической академии им.... |
|
Министерство образования и науки российской федерации кабардино-балкарский государственный Главный редактор: Хапачев Ю. П. – доктор физ мат наук, профессор, кбгу, г. Нальчик |
|
Министерство образования и науки российской федерации кабардино-балкарский государственный Главный редактор: Хапачев Ю. П. – доктор физ мат наук, профессор, кбгу, г. Нальчик |
|
Известия высших учебных заведений Ответственный редактор Л. Н. Морокова Редактор, оператор электронной верстки Н. В. Шуваева Адрес редакции: 625000, Россия, г. Тюмень,... |
|
Известия высших учебных заведений Ответственный редактор Л. Н. Морокова Редактор, оператор электронной верстки Н. В. Шуваева Адрес редакции: 625000, Россия, г. Тюмень,... |
|
Известия высших учебных заведений Ответственный редактор Л. Н. Морокова Редактор, оператор электронной верстки Н. В. Шуваева Адрес редакции: 625000, Россия, г. Тюмень,... |