Федеральный закон
|
Скачать 0.49 Mb.
|
|
Дата создания 24.08.2010 13:01:00 Проект разработан рабочей группой под руководством Засл. конструктора РФ В.А. Гнездилова Вносится Проект № 285 709-4 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Технический регламент о безопасности аттракционов Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон принят в целях защиты жизни и здоровья физических лиц при пользовании аттракционами и их вспомогательными устройствами. Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к аттракционам и их вспомогательным устройствам, и к связанным с этими требованиями процессам проектирования, производства, монтажа, наладки, хранения, перевозки, утилизации. 2. Настоящий Федеральный закон устанавливает: 1) обязательные требования к аттракционам, находящимся в обращении на территории Российской Федерации; 2) обязательные требования к связанным с требованиями к аттракционам процессам проектирования, производства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, утилизации аттракционов; 3) правила идентификации аттракционов для целей применения настоящего Федерального закона; 4) правила и формы оценки соответствия аттракционов требованиям, настоящего Федерального закона; 5) требования к маркировке аттракционов Статья 3. Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а также следующие основные понятия: авария − разрушение аттракциона или его критичного компонента, создающее непосредственную угрозу жизни или здоровью физического лица или угрозу крупного материального ущерба; аттракцион – временно устанавливаемое или стационарное устройство для развлечений физических лиц в общественных местах, создающее для них развлекательный эффект за счет психоэмоциональных или биомеханических воздействий различных степеней риска; аттракцион механизированный – аттракцион поступательного и вращательного движения, на котором пассажиров перемещают по заданной траектории или в переделах ограниченного пространства, используя энергию различных видов, за исключением мускульной энергии физических лиц; аттракционы механизированные поступательного движения – аттракционы перемещающие модули пассажирские преимущественно поступательно по направляющим (катальные горы, башни свободного падения, железные дороги парковые, водные спуски на лодках или плотах, прогулочные монорельсовые дороги); аттракционы механизированные вращательного движения – аттракционы перемещающие модули пассажирские преимущественно вращательно (вращаются и (или) раскачиваются), в том числе со сложным движением (качели, карусели, колеса обозрения, симуляторы перемещений); аттракционы – автодромы и картинги, в которых пассажирские модули могут свободно перемещаться вне направляющих движения в огороженном (ограниченном) пространстве со значительными скоростями (сталкивающиеся автомобили, парковые дороги с прогулочными автопоездами, картинги, в т.ч. на эстакадах, скоростные дороги с мини-автомобилями); аттракционы надувные – аттракционы, в которых используются пневматические устройства для обеспечения соответствующей функции (батуты надувные, горки, лабиринты, пневматические фигуры); аттракционы соревновательно-развлекательные и призовые – в которых используются с соревновательными целями различные приспособления, лазеры, бросание предметов (тиры, батуты пружинные, лазательные аттракционы (стенки, лестницы), лазерные бои); аттракционы водные немеханизированные – аттракционы для аквапарков, бассейнов и водоемов (водные спуски прямые, водные спуски с виражами, плавающие платформы, устройства, погруженные в воду, трамплины); аттракционы для детей – аттракционы, на которых дети могут играть и развлекаться (качели, качалки, карусели, горки, стенки, лестницы, детские игровые комплексы различного типа, «сухие» бассейны с шариками); ввод в эксплуатацию – начало работы аттракциона после получения разрешения на эксплуатацию и подтверждения его соответствия настоящему Федеральному закону; вид аттракционов – совокупность нескольких типов аттракционов, имеющих однородный принцип действия или совокупность однородных функций; вспомогательные устройства аттракционов – декорации и элементы оформления, ограждения, иллюминации, шатры, навесы, защитные экраны, павильоны, используемые совместно с аттракционами и создающие механические и иные риски для физических лиц; контрольный пуск − испытательный пуск аттракциона без пассажиров, но с имитацией полной нагрузки от пассажиров согласно эксплуатационной документации аттракциона; контур безопасности − часть пространства, внутри которого перемещается пассажир при исключении или минимизации риска получения травм в результате соприкосновения с подвижными и неподвижными элементами конструкций или другими пассажирами или посетителями аттракциона; критичный компонент − часть конструкции, узел или деталь аттракциона или вспомогательного устройства аттракциона, отказ которых может вызвать катастрофические или критические последствия; критичный параметр − существенная характеристика аттракциона или его компонента, нарушение которой может вызвать катастрофические или критические последствия; модификация крупная − любое изменение конструкции критичного компонента или изменение критичного параметра по сравнению с проектными; модуль пассажирский − часть аттракциона, предназначенная для перемещения в ней пассажиров (тележка, кабина, сиденье). Модуль включает одно или несколько посадочных мест, устройства фиксации а также необходимые средства обеспечения безопасности; недопустимое использование – использование аттракциона не по назначению или с нарушением правил эксплуатационных документов; обоснование безопасности – документ, содержащий анализ рисков аттракциона и меры их исключения или минимизации конструктивными и эксплуатационными мерами; ограничение пользования − запрет на пользование аттракционом посетителями с отклонениями здоровья от нормы и (или) по возрасту, росту, массе, а также при плохом самочувствии; опасная зона – зона внутри аттракциона или вокруг него, в которой человек подвергается опасности причинения вреда здоровью; пассажир – физическое лицо, перемещаемое аттракционом; правила пользования аттракционом − требования для пассажиров, посетителей, разработанные проектировщиком проверка ежегодная – полная проверка аттракциона, его критичных компонентов и критичных параметров, а также его вспомогательных устройств после проведения ежегодного технического обслуживания; проверка ежедневная − проверка работоспособности и технического состояния критичных компонентов, параметров и других частей аттракциона, а также его вспомогательных устройств, указанных в эксплуатационных документах, включая проведение контрольных пусков; проверка контрольная − регламентированная проверка контрольным (надзорным) органом в соответствии с настоящим техническим регламентом документов подтверждения соответствия, формуляра и эксплуатационных документов на аттракцион, включающая контрольный пуск; проверка полная − проводимая по инициативе эксплуатанта оценка соответствия состояния всех критичных компонентов и критичных параметров аттракциона эксплуатационных документов, включая разборку и осмотр компонентов, если это необходимо, проведение испытаний и контрольных пусков, а также технического состояния иных частей аттракциона и вспомогательных устройств; разрешение на эксплуатацию − документ, выдаваемый эксплуатанту контрольным (надзорным) органом после выполнения необходимых процедур в соответствии с настоящим Федеральным законом; тип аттракционов – аттракционы с несущественными отличиями друг от друга, изготовленные с применением типовой технической документации и типовых технологических процессов; устройства для удерживания (пассажиров) − компоненты аттракциона (подножки, перила, поручни, ремни и тому подобное), предназначенные для предотвращения недопустимых перемещений пассажиров в опасную зону на аттракционе; устройство (для) фиксации − устройство в виде дуги, перекладины, ремня, экрана и т.п., оснащенное запирающими устройствами, надежно фиксирующее положение тела пассажира в модуле пассажирском для безопасного восприятия ускорений и ограничивающее его недопустимые перемещения; формуляр (аттракциона) – документ, идентифицирующий аттракцион и содержащий необходимые сведения о нем; эксплуатант – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие аттракционом на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанный аттракцион для предоставления развлекательных услуг физическим лицам. эксплуатационные документы − документы, разработанные проектировщиком, позволяющие обеспечить безопасность всех процессов эксплуатации и утилизации аттракционов и вспомогательных устройств в соответствии с техническими регламентами. Статья 4. Объекты технического регулирования 1. К объектам технического регулирования, в отношении которых применяется настоящий Федеральный закон, относятся аттракционы временно устанавливаемые (перевозимые) и стационарные (смонтированные на фундаментах), в том числе: механизированные поступательного движения; механизированные вращательного движения; автодромы и картинги; надувные; соревновательно-развлекательные и призовые; водные немеханизированные; для детей, в которых предусмотрено использование биомеханических воздействий I, II, или III степени риска на пассажиров аттракционов (статья 5), таких как: подъем на значительную высоту; перемещение со значительными скоростями; перемещение со значительными ускорениями; значительный наклон пассажиров с одновременным подъемом на значительную высоту или достижением значительной скорости. 2 Действие настоящего Федерального закона распространяется на аттракционы c электроприводами и питанием свыше 36 вольт. 3. Действие настоящего Федерального закона распространяется на фундаменты и строительные конструкции, вспомогательные устройства. 4. Указанные в части 1 и 2 статьи 4 настоящего Федерального закона аттракционы именуются в дальнейшем поднадзорные в соответствии с настоящим Федеральным законом. 5. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на аттракционы, содержащие биомеханические риски IV степени и не создающие высоких механических, электрических или иных рисков. Статья 5. Идентификация аттракционов 1. В целях применения настоящего Федерального закона проводится идентификация аттракционов 2. Заинтересованное лицо обязано убедиться, что идентифицируемая продукция относится к одному из видов аттракционов и соответствует признакам, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, а также информации, указанной в маркировке и (или) документе, подтверждающем переход права собственности на продукцию. 3. Для идентификации процессов производства, хранения и перевозки в целях их отнесения к сфере действия настоящего Федерального закона любое заинтересованное лицо обязано убедиться, что данные процессы обеспечивают производство, хранение и перевозку аттракционов, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона. 4. Идентификацию аттракциона и их вспомогательных устройств проводят: заявитель, на основании информации в формуляре (паспорте); органы по сертификации при подтверждении соответствия этих продуктов требованиям настоящего Федерального закона; орган государственного контроля (надзора). 5. Классификация степеней биомеханических рисков аттракционов в зависимости от видов и уровней биомеханических воздействий на пассажиров осуществляется по следующим параметрам:
Глава II. ТРЕБОВАНИЕ К БЕЗОПАСНОСТИ АТТРАКЦИОНОВ В ПРОЦЕССЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ Статья 6. Требования к безопасной эксплуатации аттракционов. Оценка соответствия процессов эксплуатации требованиям эксплуатационных документов 1. При эксплуатации поднадзорных механизированных аттракционов с пассажирами подлежит оценке соответствия выполнение следующих требований: 1) подтверждение назначения эксплуатантом обученного персонала аттракциона; 2) подтверждение обучения и инструктажа персонала; 3) размещение информации о наличии и сроках действия разрешения на эксплуатацию аттракциона; 4) размещение правил пользования аттракционом для посетителей, а также правил обслуживания пассажиров-инвалидов, если биомеханические воздействия аттракциона для них допустимы; 5) размещение информации об ограничениях пользования аттракционом по состоянию здоровья, по возрасту, росту и массе (если это требуется), для аттракционов I и II степени биомеханических рисков информация излагается на русском и английском языке; 6) размещение средств для измерения роста и веса (объема) (если это требуется); 7) размещение информации об адресах и телефонах экстренных служб; 8) размещение на пульте аттракциона таблички с основными техническими характеристиками аттракциона; 9) размещение аптечки, организация места оказания первой медицинской помощи; 10) размещение необходимых эвакуационных знаков, плана и мероприятий по эвакуации пассажиров с большой высоты или из кресел со значительным наклоном по отношению к земле; 11) организация средств эвакуации пассажиров из пассажирских модулей; 12) размещение на аттракционе основных правил для персонала аттракциона; 13) размещение схем загрузки аттракциона пассажирами (если это требуется); 14) размещение на аттракционе таблички с требованиями механику по порядку ежедневных проверок критичных компонентов и параметров; 15) выполнение требований инструкций по эксплуатации, инструкций по ремонту и техническому обслуживанию, ведение соответствующих журналов; 16) успешное проведение ежедневных проверок аттракциона, с записями в журнале администратора о ежедневных допусках аттракциона к эксплуатации; 17) исключение свободного доступа пассажиров в опасные зоны во время работы аттракциона и вне его работы; 18) исключение недопустимого использования аттракциона; 19) организация безопасных рабочих мест персонала. 2. При проведении эксплуатации немеханизированных аттракционов I и II степени биомеханических рисков подлежат оценке соответствия следующие процедуры: 1) подтверждение назначения эксплуатантом обученного персонала аттракциона; 2) размещение информации о наличии и сроках действия разрешения на эксплуатацию аттракциона; 3) выполнение требований инструкций по эксплуатации, инструкций по ремонту и техническому обслуживанию, ведение соответствующих журналов; 4) исключение возможности попадания пассажиров в опасные зоны во время работы аттракциона и вне его работы; 5) исключение недопустимого использования аттракциона; 6) размещение информации об ограничениях пользования по возрасту, росту и массе (объему) (если это требуется); 7) размещение правил пользования аттракционом для посетителей; 8) размещение информации об адресах и телефонах экстренных служб. 3. Допускается самостоятельное пользование детьми старше 3-х лет, а также детьми до 3-х лет в сопровождении взрослых или подростков немеханизированными аттракционами III и IV степеней биомеханических рисков, установленными на детских площадках. Для технического обслуживания и ремонта указанных аттракционов эксплуатант назначает приказом или по договору ответственное лицо. Указанные аттракционы должны быть снабжены: информацией об ограничениях пользования по возрасту, росту и массе; правилами пользования для посетителей; информацией об адресах и телефонах эксплуатанта и экстренных служб. Статья 7. Техническое обслуживание и ремонт 1. Для аттракционов I, II и механизированных аттракционов III степени биомеханических рисков с электроприводами с питанием свыше 36 вольт перед пуском в эксплуатацию эксплуатант проводит ежедневную проверку. 2. Для немеханизированных аттракционов I и II степени биомеханических рисков эксплуатант проводит еженедельную оценку технического состояния. 3. Для эксплуатировавшихся поднадзорных аттракционов после длительного (свыше 12 месяцев) приостановления эксплуатации аттракциона эксплуатантом, простоя по техническим причинам, в случае проведения частичной или полной разборки аттракциона, выполняется полная проверка аттракциона с участием изготовителя или соответствующего органа по сертификации (заявителя, подавшего декларацию на этот аттракцион). Их положительное заключение о работоспособности аттракциона является достаточным основанием для продления контрольным (надзорным) органом разрешения на эксплуатацию аттракциона на срок до 18 месяцев. 4. Техническое обслуживание и ремонт аттракционов проводят в соответствии с эксплуатационными документами. Статья 8. Общие требования к аттракционам до начала эксплуатации с пассажирами. Ввод аттракциона в эксплуатацию 1. Для начала эксплуатации вновь установленного поднадзорного аттракциона эксплуатант должен получить разрешение в контрольном (надзорном) органе. В дальнейшем разрешения продлеваются ежегодно в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 2. Для получения разрешения на эксплуатацию эксплуатант проводит необходимую подготовку аттракциона, направляет в территориальный орган Министерства по чрезвычайным ситуациям информацию из эксплуатационных документов о способах эвакуации пассажиров из аттракциона, содержащего биомеханические риски I и II степени, подает заявку и необходимые документы на получение разрешения в территориальный орган контроля (надзора). 3. Территориальный орган контроля (надзора) в 5-дневный срок после получения заявки от эксплуатанта рассматривает представленные документы и проводит контрольную проверку аттракциона, проверку документов соответствия, оценок соответствия, формуляра и эксплуатационной документации на аттракцион, а также участвует в контрольном пуске аттракциона, выдает разрешение на эксплуатацию аттракциона на срок между контрольными проверками, указанными в эксплуатационных документах, но не более 18 месяцев, либо мотивированный письменный отказ. Одновременно с разрешением на эксплуатацию орган контроля (надзора) выдает эксплуатанту знак (марку), копия которого размещается для информирования посетителей у входа на аттракцион. Статья 9. Мероприятия для аттракционов с истекшим сроком службы или использованным назначенным ресурсом 1. Если назначенный срок службы основной несущей конструкции и незаменяемых частей поднадзорного аттракциона истек, то эксплуатация аттракциона эксплуатантом должна быть приостановлена. 2. Возобновление эксплуатации возможно после продления документа о подтверждении соответствия на основании положительной оценки предполагаемого остаточного ресурса аттракциона проектировщиком или иной компетентной организацией, которая проводит неразрушающий контроль металлоконструкции с целью выявления внешних и внутренних дефектов, в том числе, износа, коррозии, усталости металла. На основании положительных результатов контрольной проверки эксплуатант должен обратиться с заключением в орган по сертификации, который продлевает действие сертификата соответствия или в орган, регистрирующий декларацию соответствия в установленном порядке. Для получения разрешения на эксплуатацию эксплуатант обращается в контрольный (надзорный) орган. 3. Если в результате проверки технического состояния выяснится, что ресурс основной несущей конструкции аттракциона исчерпан (достигнуто предельное состояние), то такой аттракцион должен быть выведен из эксплуатации. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Федеральный закон Объектами технического регулирования, перечень и описание которых содержит настоящий Федеральный закон, являются |
|
И программа курса Федеральный закон от 05. 02. 2007 г. №12 фз "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской... |
|
214 Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27. 12. 2002 г по №184-фз Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» фз n116 от 21. 07. 97 с изменениями |
|
Документация об аукционе №01А/вб-2016 Федеральный закон №223-фз федеральный закон от 18. 07. 2011 №223-фз "О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических... |
 |
Федеральный закон Настоящий Федеральный закон устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением... |
|
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. №171-фз Федеральным законом от 29. 06. 2015 №182-фз внесены изменения в Федеральный закон №171 в плане подключения к егаис оптового и розничного... |
|
Рабочая программа по учебному предмету Технология на уровне основного... Федеральный Закон от 29. 12. 2012 №273 –фз (ред. От 03. 07. 2016г.) «Об Образовании в Российской Федерации» |
|
Заключение Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. №387-фз), Федерального закона от 29 ноября 2010 г. №326-фз «Об обязательном медицинском страховании... |
|
Инструкция о работе с изданиями, включенными в «Федеральный список экстремистских материалов» Российская Федерация. Законы. О библиотечном деле : федер закон : [принят Гос думой 23 нояб. 1994 г.]; Об обязательном экземпляре... |
|
К кодексу внутреннего водного транспорта Кайль Александр Николаевич начальник юридической группы зао "Народный Телефон Саратов", кандидат юридических наук, автор ряда практических... |
|
Российская федерация федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных... |
|
Пояснительная записка Нормативно-правовые документы, на основании... Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-фз |
|
«порядок сбора и вывоза отходов на территории дубровского сельского поселения» Фз "Об охране окружающей среды"; Федеральный закон от 24. 06. 98 N 89-фз "Об отходах производства и потребления"; Федеральный закон... |
|
Российская федерация федеральный закон об обществах с ограниченной ответственностью Настоящий Федеральный закон определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной... |
|
Рабочая программа составлена в соответствии: -федеральный закон «Об... Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (от 29 декабря 2012г. №273-фз) |
|
Литература: а) нормативно-правовые акты Федеральный закон РФ "О пожарной... Тема занятия №4: Действия работников организаций при угрозе и возникновении на территории организации чрезвычайных ситуаций техногенного... |