Действия работников организации при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения

Скачать 0.63 Mb.

Название	Действия работников организации при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения
страница	4/5
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5

Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта.

I. Памятка населению по действиям при угрозе террористического акта

Задернуть шторы на окнах (это убережет Вас от разлетающихся осколков стекол);
Подготовьтесь к экстренной эвакуации (уложите в сумку документы, ценности, деньги, не портящиеся продукты питания). Желательно иметь свисток;
Помогите больным и престарелым подготовиться к эвакуации;
Держите постоянно включенным телевизор, радиоприемник, радиоточку;
Создайте в доме небольшой запас продуктов и еды;
Подготовьте бинт, йод, вату и другие медицинские средства для оказания первой доврачебной помощи;
Уберите с балконов и лоджий горючее - смазочные и легковоспламеняющиеся материалы;
Договоритесь с соседями о взаимопомощи на случай необходимости;
Избегайте мест скопления людей (рынки, магазины, стадионы, дискотеки);
Реже пользуйтесь общественным транспортом;
Желательно отправить детей и престарелых на дачу, в деревню, в другой населенный пункт к родственникам, знакомым.

II. Памятка населению при обнаружении предмета,

похожего на взрывное устройство

Возможные места установки взрывных устройств:

подземные переходы (тоннели)
вокзалы
рынки, магазины
стадионы
учебные заведения
больницы, поликлиники
подвалы и лестничные клетки жилых домов
контейнеры для мусора, урны
транспортные средства
опоры мостов
объекты жизнеобеспечения

Признаки наличия взрывных устройств:

бесхозные сумки, свертки, портфели, чемоданы, ящики, мешки, коробки;
припаркованные вблизи зданий автомашины, неизвестные жильцам;
наличие на бесхозных предметах проводов, изоленты, батарейки;
шум из обнаруженного предмета (щелчки, тиканье часов);
растяжки из проволоки, веревки, шпагата;
необычное размещение бесхозного предмета;
специфический, не свойственный окружающей местности запах.

При обнаружении взрывного устройства необходимо:

немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в дежурные службы органов внутренних дел, ФСБ, ГОЧС;
не подходить к подозрительному предмету, не трогать его руками и не подпускать к нему других;
исключить использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, других радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя;
дождаться прибытия представителей правоохранительных органов;
указать место нахождения подозрительного предмета.

ВНИМАНИЕ!

Обезвреживание взрывоопасного предмета производится

только специалистами МВД, ФСБ, МЧС.
III. Памятка персоналу организации при обнаружении предмета,

похожего на взрывоопасный.

Немедленно сообщите в правоохранительные органы, руководителю организации или сотруднику охраны, оставаясь на рабочем месте. Действуйте только по команде.

Не приближайтесь и не прикасайтесь к подозрительному предмету.

Не поднимая паники, удалитесь сами и удалите людей из опасной зоны. Эвакуация должно производиться без прохода людей через зону нахождения подозрительного предмета. Помните, что право на полную эвакуацию принадлежит только руководителю.

Оградите или другим способом исключите случайный доступ в опасную зону посторонних людей до прибытия спецподразделений.
IV. Если Вас захватили в заложники

Как вести себя при похищении и став заложником террористов. Захват заложников в процессе осуществления террористических актов, а также похищение людей с целью получения выкупа или обмена стало распространенным видом уголовных преступлений. Кроме того, стать заложником можно случайно, например, при ограблении магазина, банка, квартиры, загородного коттеджа, либо при захвате людей террористами.

Заложник — это человек, который находится во власти преступников. Сказанное не значит, что он вообще лишен возможности бороться за благополучное разрешение той ситуации, в которой оказался. Напротив, от его поведения зависит многое. Выбор правильной линии поведения требует наличия соответствующих знаний.

► Меры защиты

Реальная, в подавляющем большинстве случаев единственная возможность самому быстро вырваться из рук преступников бывает в начальной стадии захвата, в момент нападения. Но если безуспешность попыток освободиться очевидна, лучше не прибегать к крайним мерам, а действовать сообразно складывающимся обстоятельствам.

С момента захвата необходимо контролировать свои действия и фиксировать все, что может способствовать освобождению. Надо постараться запомнить все детали транспортировки

с места захвата: время и скорость движения, подъемы и спуски, крутые повороты, остановки у светофоров, железнодорожные переезды, характерные звуки. По возможности все эти сведения надо постараться передать намеком или запиской тем, кто ведет переговоры с преступниками. Если такая возможность не представится, в любом случае помните, что даже самая незначительная информация о «тюрьме для заложника» может ока-заться полезной для его освобождения, поимки и изобличения преступников. Надо запоминать все увиденное и услышанное за время пребывания в заключении — расположение окон, дверей, лестниц, цвет обоев, специфические запахи, не говоря уже о голосах, внешности и манерах самих преступников. Необходимо также наблюдать за их поведением, внимательно слушать разговоры между собой, запоминать распределение ролей. Короче, составлять в уме четкий психологический портрет каждого из них.

Известны случаи, когда похищенным людям удавалось оставлять в местах остановок условные знаки, выбрасывать наружу записки, тем или иным способом отмечать место своего заточения. Однако делать подобные вещи следует осторожно, так как в случае их обнаружения преступниками неизбежно последует суровое наказание.

Человек становится жертвой с момента захвата, и хотя это происходит в разных условиях, жертва всегда испытывает сильное психическое потрясение (шок). Оно обусловлено внезапным резким переходом от фазы спокойствия к фазе стресса. Люди реагируют на такой переход по разному: одни оказываются буквально парализованы страхом, другие пытаются дать отпор. Поэтому жизненно важно быстро справиться со своими эмоциями, чтобы вести себя рационально, увеличивая шанс своего спасения.

Внешняя готовность к контакту с преступниками и обсуждению интересующих их вопросов должна сочетаться с главным правилом: помогать не преступникам, а себе. Ведь полученная ими от заложника информация в конечном счете используется во вред ему самому, его близким, сослуживцам, сотрудникам правоохранительных органов.

Если вы оказались заложником, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:

• не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

• стойко и терпеливо переносите лишения и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;

• при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники;

• на совершение любых действий (сесть, встать, пить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение;

• если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сократите потерю крови.

Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.

Чтобы сломить заложника психологически, преступники используют следующие меры давления:

• ограничивают подвижность, зрение, слух;

• плохо кормят, мучают голодом и жаждой, лишают сигарет;

• создают невыносимые условия пребывания.

Сохранение психологической устойчивости при длительном пребывании в заточении — одно из важнейших условий спасения заложника. Здесь хороши любые приемы и методы, отвлекающие от неприятных ощущений и переживаний, позволяющие сохранить ясность мыслей, адекватную оценку ситуации. Полезно усвоить следующие правила:

Старайтесь, насколько это возможно, соблюдать требования личной гигиены.

Делайте доступные в данных условиях физические упражнения. Как минимум, напрягайте и расслабляйте поочередно все мышцы тела, если нельзя выполнять обычный гимнастический комплекс. Подобные упражнения желательно повторять не менее трех раз в день.

Очень полезно во всех отношениях практиковать аутотренинг и медитацию. Подобные методы помогают держать свою психику под контролем. Вспоминайте про себя прочитанные книги, последовательно обдумывайте различные отвлеченные процессы (решайте математические задачи, вспоминайте иностранные слова и т.д.). Ваш мозг должен работать.

Если есть возможность, читайте все, что окажется под рукой, даже если это текст совершенно вам не интересен. Можно также писать, несмотря на то, что написанное будет отбираться. Важен сам процесс, помогающий сохранить рассудок.

Важно следить за временем, тем более что похитители обычно отбирают часы, отказываются говорить какой сейчас день и час, изолируют от внешнего мира. Отмечайте смену дня и ночи (по активности преступников, по звукам, режиму питания и т.д.).

Освобождение. В том случае, когда преступники сами отпускают на свободу заложника, они отвозят его в какое-либо безлюдное место, и там оставляют одного. Другой вариант — его бросают в запертом помещении, выход из которого требует немало времени и сил. Третий вариант — высаживают заложника на оживленной улице (вдали от постов ГИБДД и сотрудников милиции). После этого машину бросают, либо меняют на ней номер.

Может случиться и так, что освобождать вас будут сотрудники спецслужб.

Если штурм начался или вот-вот начнется, попытайтесь прикрыть свое тело от пуль. Лучше всего лечь на пол подальше от окон и дверей, лицом вниз, не на прямой линии от оконных и дверных проемов. Ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника. В момент штурма не берите в руки оружие, иначе бойцы штурмовой группы могут выстрелить в вас на поражение. Им некогда разбираться в это время.

Преступники во время штурма нередко стремятся спрятаться среди заложников. При первой же возможности сообщите о них ворвавшимся бойцам.

Основные правила поведения:

возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте, разговаривайте спокойным голосом;
подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию;
не вызывайте ненависть и пренебрежение к похитителям;
выполняйте все указания бандитов (особенно в первые часы);
не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления. Это может усугубить Ваше положение;
не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега;
заявите о своем плохом самочувствии;
запомните как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения, акцента, тематика разговора, темперамент, манера поведения);
постарайтесь определить место своего нахождения (заточения);
сохраняйте умственную и физическую активность. Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы Вас вызволить;
не пренебрегайте пищей. Это поможет сохранить силы и здоровье;
расположитесь подальше от окон, дверей и от самих террористов. Это необходимо для обеспечения Вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников;
при штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке;
если вместе с Вами в числе заложников есть дети, больные и пожилые люди, постарайтесь подбадривать их и помогать им достойно выдержать испытание;
после освобождения не делайте скоропалительных заявлений.

V. Поведение пострадавших в результате террористического акта

Вы ранены:

Постарайтесь сами себе перевязать рану платком, полотенцем, шарфом, куском ткани;
Остановите кровотечение прижатием вены пальцем к костному выступу или наложите давящую повязку, используя для этого ремень, платок, косынку, полосу прочной ткани;
Окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом положении.

Вы задыхаетесь:

Наденьте ватно-марлевую повязку;
Защитите органы дыхания мокрым полотенцем, платком, шарфом, другой тканью;
При запахе газа раскройте окна, не включайте электроприборы, освещение, не пользуйтесь спичками, зажигалкой.

Вас завалило обломками стены:

Обуздайте первый страх, не падайте духом;
Осмотритесь - нет ли поблизости пустот, уточните, откуда поступает воздух;
Постарайтесь подать сигнал голосом, рукой, стуком, свистком, предметом. Лучше это делать, когда услышите голоса людей, лай собак;
Как только машины и механизмы прекратят работу и наступит тишина - значит, объявлена "минута молчания". В это время спасатели с приборами и собаками ведут поиск. Используйте это - привлекайте их внимание любым способом. Вас обнаружат по крику, стону и даже дыханию.

Загорелась квартира:

Не поддавайтесь панике;
Сообщите в пожарную охрану;
Обесточьте квартиру;
Постарайтесь сбить пламя огнетушителем, водой, плотной тканью;
Покидайте зону огня (задымления) пригнувшись (ползком);
Дверь в комнату, где разгорается пламя, плотно закройте;
Постарайтесь выбраться на балкон, лоджию;
Взывайте о помощи, но не прыгайте вниз;
Ребенка заверните в одеяло, пальто, куртку и срочно выносите;
Избавьтесь от одежды с примесью синтетики (она быстро плавится и оставляет на теле язвы).

VI. Памятка секретарю (диспетчеру) при поступлении угрозы

террористического акта по телефону

Предупредительные меры (меры профилактики):

инструктировать персонал о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта;
после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанным и вежливым, не прерывать говорящего;
при наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор;
постараться сразу дать знать своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции и дежурному по отделу ФСБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист;
своевременно оснащать телефоны организации устройствами АОН и звукозаписью телефонного сообщения.

Примерная форма действий при принятии сообщения об угрозе взрыва:

будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего;
включите магнитофон (если он подключен к телефону);
сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор;
не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

Примерные вопросы, задаваемые абоненту при получении сообщения:

Когда может быть проведен взрыв?
Где заложено взрывное устройство?
Что оно из себя представляет?
Как оно выглядит внешне?
Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?
Для чего заложено взрывное устройство?
Каковы ваши требования?
Вы один или с вами есть еще кто-нибудь?

О порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону:

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия:

постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
по ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

а) голос: громкий (тихий), низкий (высокий);

б) темп речи: быстрая (медленная);

в) произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;

в) манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое);
отметьте характер звонка (городской или междугородный);
обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;
в ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:

а) куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

б) какие конкретно требования он (она) выдвигает?

в) выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

г) на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

д) как и когда с ним (с ней) можно связаться?

е) кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?

постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий;
если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта, если нет - немедленно по его окончании;
не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией;
при наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что поможет избежать его случайной утраты;
при использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.

Действия при получении телефонного сообщения:

реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;
сообщить в правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке;
при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации;
обеспечить беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, кинологов и т. д.;
обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю организации;
если нет определителя номера или он не сработал, не вешайте телефонную трубку, а положите ее рядом с телефонным аппаратом. С другого телефона позвоните на телефонный узел «08» с просьбой установить номер телефона откуда был сделан звонок. Телефонист телефонной станции может в течении полутора часов определить номер телефона с которого вы получили сообщения, а следовательно и адрес его местонахождения;
не сообщайте об угрозе никому, кроме тех, кому об этом необходимо знать в соответствии с инструкцией, чтобы не вызвать панику и исключить не профессиональные действия;
по окончании разговора немедленно заполнить «лист наблюдений при угрозе по телефону»;

VII. Контрольный лист фиксации переговоров
при угрозе по телефону

Пол:	мужчина, женщина
Возраст:	подросток, молодой, средний, пожилой
Речь:	темп ______________________________________ наличие акцента ____________________________ наличие дефектов___________________________ присутствие попыток изменения тембра ________ ___________________________________________
Голос:	громкость _________________________________ высота ____________________________________
Предполагаемое психологическое состояние:	возбужденное, вялое, неадекватное, спокойное, иное
Наличие звукового (шумового) фона:	______________________________________________________________________________________

VIII. При поступлении угрозы террористического акта

в письменном виде

Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете и др.).

При этом необходимо четкое соблюдение персоналом организации правил обращения с анонимными материалами.

Предупредительные меры:

тщательный просмотр в экспедиции и секретариате (секретарями) всей поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дискет;
особое внимание необходимо обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, футляры - упаковки и т. п., в том числе и рекламные проспекты.

Цель проверки - не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта.

Правила обращения с анонимными материалами,

содержащими угрозы террористического акта:

при получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку;
постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте;
не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа;
анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т. п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.
анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать;
при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах;
регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Для покушения может использоваться и почтовый канал. Взрывные устройства, которые закладывают в конверты, бандероли и посылки могут быть как мгновенного, так и замедленного действия. Взрыватели мгновенного действия вызывают срабатывание взрывного устройства при нажатии, ударе, прокалывании, снятии нагрузки, разрушении элементов конструкции, просвечивании ярким светом и т.д. Например, ВУ в бандеролях срабатывают либо при открывании, либо при попытке извлечь книгу или коробку из упаковки. ВУ в посылках обычно срабатывают при вскрытии крышки посылочного ящика.

Взрыватели замедленного действия по истечении заранее установленного срока (от нескольких часов до нескольких суток) либо вызывают взрыв, либо приводят взрывное устройство в боевое положение, после чего срабатывание ВУ происходит мгновенно в случае внешнего воздействия на него.

Однако, независимо от типа взрывателя и ВУ, письма, бандероли и посылки с подобной начинкой неизбежно обладают рядом признаков, по которым их можно отличить от обычных почтовых отправлений. Эти признаки делятся на основные и вспомогательные.

К числу основных признаков относят следующие:

толщина письма от 3 мм и выше, при этом в нем есть отдельные утолщения;
смещение центра тяжести письма (пакета) к одной из его сторон;
наличие в конверте перемещающихся предметов или порошкообразных материалов;
наличие во вложении металлических либо пластмассовых предметов;
наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических кнопок, полосок и т.д.;
наличие необычного запаха (миндаля, марципана, жженой пластмассы и других);
«тикание» в бандеролях и посылках часового механизма (один из самых простых и распространенных взрывателей делают с помощью обычного будильника);
в конвертах и пакетах, в посылочных ящиках при их переворачивании слышен шорох пересыпающегося порошка.

Наличие хотя бы одного из перечисленных признаков (а тем более сразу нескольких) позволяет предполагать присутствие в почтовом отправлении взрывной «начинки».

К числу вспомогательных признаков относятся:

особо тщательная заделка письма, бандероли, посылки, в том числе липкой лентой, бумажными полосами и т.д.;
наличие надписей типа «лично в руки», «вскрыть только лично», «вручить лично», «секретно», «только директору (владельцу, председателю)» и т.д.;
отсутствие обратного адреса или фамилии отправителя, неразборчивое их написание, явно вымышленный адрес;
самодельная нестандартная упаковка.

1 2 3 4 5

	№ Действия работников организаций при угрозе террористического акта... Тема № Действия работников организаций при угрозе террористического акта на территории организации		Действия работников организаций при угрозе террористического акта...
	План конспект проведения занятия по гражданской обороне с руководителями... Тема действия работников при угрозе террористического акта на территории имбп и в случае его совершения		Действия работников организаций при угрозе террористического акта... Еловеческих и государственных задач. Составными частями современного терроризма являются использование террористами всех средств...
	Инструкция по действиям персонала государственного бюджетного учреждения... Об утверждении инструкции по действиям персонала при угрозе совершения и совершении террористического акта и рекомендации по переговорному...		Инструкция предназначена для использования руководителем, персоналом... Руководитель объекта с получением сообщения об угрозе совершения террористического акта обязан
	Инструкция по действиям персонала фгбоу во уральского государственного... С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта из официальных источников (территориальных органов уфсб, гувд,...		Занятия № ...
	Занятия № ...		Типовая инструкция по действиям персонала учреждения, организации... При получении сообщения об угрозе совершения террористического акта из официальных источников (территориальных органов уфсб, увд,...
	Типовая инструкция по действиям персонала учреждения, организации... При получении сообщения об угрозе совершения террористического акта из официальных источников (территориальных органов уфсб, увд,...		Инструкция по действиям персонала при угрозе совершения террористического... Настоящая Инструкция разработана в целях обеспечения антитеррористической безопасности объекта с массовым пребыванием людей и устанавливает...
	Действия работников организаций при угрозе террористического акта Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера		Инструкция по противодействию терроризму и экстремизму Действия сотрудников дома-интерната при возникновении угрозы совершения террористического акта в здании и на его территории
	Инструкция по действиям сотрудников доу при возникновении угрозы... Действия при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством		Инструкция по действию сотрудников при возникновении угрозы совершения... Действия при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством

Действия работников организации при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения

Похожие: