21 января 2013 года город Москва
|
Скачать 128.25 Kb.
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 21 января 2013 года город Москва Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 317 района Ярославский города Москвы - мировой судья судебного участка № 386 района Северное Медведково города Москвы Зорин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – ОАО «***» Малахова Е.Д., *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности у суда не имеется, УСТАНОВИЛ: *** мин. по адресу: г. Москва, ***, должностное лицо – ОАО «***» Малахов Е.Д., грубо нарушил обязательные требования в области гражданской обороны, а именно: - допущено хранение средств радиационной и химической защиты совместно с материальными ценностями текущего довольствия (п. 2.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 29 июля 2003 г. № 4934); - не подтверждено паспортами, формулярами, актами лабораторных испытаний и свидетельствами качественное состояние средств радиационной и химической защиты (п. 2.3 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждённых приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. № 4934)); - не проводится техническое обслуживание средств радиационной и химической защиты в соответствии с техническими описаниями, инструкциями по эксплуатации и другими нормативно - техническими документами (п.2.5 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждённых приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. № 4934)); - не оснащены оборудованием, инвентарем и инструментом места хранения средств радиационной и химической защиты (п. 2.8.7 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждённых приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. № 4934)); - не оборудованы места хранения стеллажами, шкафами, поддонами, подставками, конструктивно обеспечивающими нормальное хранение средств радиационной и химической защиты (п. 2.8.8 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждённых приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. № 4934)); - допущено размещение штабелей со средствами радиационной и химической защиты без подкладок, на полу складского помещения (п. 2.9.2 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждённых приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. № 4934)); - не соблюдаются сроки проведения осмотров, лабораторных испытаний, поверок средств радиационной и химической защиты, их объемы (п. 2.9.10 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждённых приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. № 4934)); - отсутствует годовой план - график контроля качественного состояния средств радиационной и химической защиты (п. 2.10.1 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утверждённых приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 (зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. № 4934)); - не спланировано и не организовано обеспечение выдачи должностным лицам и работникам аппарата управления, отделениям почтовой связи средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки (п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 16.4. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740), п. 44 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утверждённого приказом МЧС России от 21 декабря 2005 г. № 993 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2006г. №7384); - не разработан План выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки (16.4. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 Г. № 12740), п.46 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утверждённого приказом МЧС России от 21 декабря 2005 г. № 993 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2006г. №7384); - не ведётся учёт защитных сооружений гражданской обороны в организации (п.2.1. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317); - не поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и не проводится техническое обслуживание защитного сооружения гражданской обороны организации и его технических систем (п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804, п. 16.4. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утверждённого приказом МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 (зарегистрировано в Минюсте РФ от 26 ноября 2008 г. № 12740), глава 5, п.3.2.1. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317), главы 4,6,7.9 Положения о техническом обслуживании и ремонте защитных сооружений гражданской обороны в городе Москве от 18.11.2004 г.); - не организованы и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны организации к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (п.п.1.7.. 1.8. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. №583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317), главы 4,6,7,9 Положения о техническом обслуживании и ремонте защитных сооружений гражданской обороны в городе Москве от 18.11.2004 г.); - не организованы и не планируются мероприятия по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны организации, обучению рабочих и служащих правилам пользования ими в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (п. 1.8. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)); - не осуществляется систематический контроль за содержанием, эксплуатацией и готовностью к использованию по прямому назначению защитного сооружения гражданской обороны организации (п. 1.8. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - отсутствует проектное обоснование и согласование (заключение) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на установку временных металлических перегородок с учетом возможности их демонтажа в период приведения защитного сооружения ГО организации в готовность к приему укрываемых (п.3.2.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - не проводится еженедельный запуск дизель-агрегата защитного сооружения ГО организации и испытывается под нагрузкой. Результаты испытаний не заносятся в журнал учета работы ДЭС (п.3.2.25. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - на защитное сооружение ГО организации не разработана следующая документация: 1. Журнал проверки состояния убежища (ПРУ). 2. Сигналы оповещения гражданской обороны. 3. План перевода ЗС ГО на режим убежища (ПРУ). 4. План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации. 5. Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств. 6. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО. 7. Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО. 8. Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО. 9. Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО. 10. Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования. 11. Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты. 12. Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами. 13. Инструкция по обслуживанию ДЭС. 14. Инструкция по противопожарной безопасности. 15. Правила поведения укрываемых в ЗС ГО. 16. Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ). 17. Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью. 18. Журнал учета работы ДЭС. 19. Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования. 20. Схема эвакуации укрываемых из очага поражения. 21. Список телефонов. (п. 3.6. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - не разработан годовой план планово-предупредительного ремонта технических средств и строительных конструкций защитного сооружения ГО организации (п. 4.1.8. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)); - не выполнены мероприятия по обозначению защитных сооружений и маршрутов движения укрываемых к ним (п. 6.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - в помещениях сан.узлов и баков запаса воды защитного сооружения ГО наблюдаются следы протечек через потолочное перекрытие и несущие строительные конструкции (п. 3.2.7. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - в организации не назначено ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит организация правильного учета защитного сооружения ГО, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (п. 1.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - ответственные лица организации не разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и не организуют выполнение спланированных работ, для ремонта и обслуживания помещений и оборудования защитного сооружения ГО (п.1.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. №4317)); - не предусмотрено оснащение защитного сооружения ГО организации аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых (п. 1.6. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. №4317)); - допущено загромождение путей движения, входов в защитное сооружение ГО и аварийного выхода (п.3.2.3. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - во входах защитного сооружения ГО, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери не находятся на подставках (п.3.2.5. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. №4317)); - помещения защищенной дизельной электростанции защитного сооружения ГО организации не укомплектованы ручными пенными или углекислотными огнетушителями, асбестовыми покрывалами и ящиками с песком (п.3.5.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - не проводятся в установленные сроки осмотры и проверки качественного состояния фильтров-поглотителей защитного сооружения ГО организации (п.4.4.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. №4317)); - не опечатаны герметические клапаны в защитном сооружении ГО, установленные до и после фильтров-поглотителей (п. 3.2.17. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - не обеспечена герметичность убежища (п. 4.3.10, 4.3.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - не обеспечен в убежище эксплуатационный подпор воздуха при режиме фильтровентиляции (п. 2.42 СНиП II-II-77* «Защитные сооружения гражданской обороны», п. 4. 3.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - не готово к использованию по назначению инженерно-техническое оборудование убежища (п. 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - не соответствует установленным требованиям паспорт убежища (п. 1.2, 2.2, 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - допущена окраска резиновых деталей уплотнения защитных дверей (п. 3.2.10. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317)); - отсутствуют водоуказатели на емкостях запаса питьевой воды (п. 2.45* СНиП 11-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»); - не ведется журнал проверки состояния убежища (приложение 2 обязательное) и. 2.11 СНиП 3.01.09-84 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений и их содержание в мирное время»); - не разработан годовой план планово-предупредительного ремонта технических средств и строительных конструкций защитного сооружения ГО организации (п. 4.1.8. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317)); - отсутствует знак обозначения убежища гражданской обороны (п. 6.2.1. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утверждённых и введённых в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 г. № 583 (зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. №4317)); - допущен ввод в герметический контур убежища электрических кабелей без закладных частей в виде стальных патрубков (п. 2.41* СНиП II-II-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»). В судебное заседание Малахов Е.Д. – не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уполномочил представителя по доверенности представлять свои интересы. Представитель Малахова Е.Д. – Ш. в судебное заседание явилась, вину в совершении Малаховым Е.Д. административного правонарушения признала, просила приобщить к материалам дела копию письма № *** 2012 года и копию приказа № *** 2012 года. Оснований для отказа в удовлетворении ходатайства не имеется, указанные документы приобщены к материалам дела. Мировой судья, выслушав представителя Малахова Е.Д. – Ш., изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что факт совершения должностным лицом – ОАО «***» Малаховым Е.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела: - постановлением Бабушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении от *** 2012 года (л.д. 1-9); - актом проверки от *** 2012 года, согласно которому в ходе проведения проверки по адресу: ***, выявлены факты грубого нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (л.д. 10-13). Таким образом, ОАО «***» Малахов Е.Д совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.7 КРФоАП, а именно грубо нарушил обязательные требования в области гражданской обороны. Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства. Суд считает доказанным факт совершения должностным лицом – ОАО «***» Малаховым Е.Д административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КРФоАП. При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства при которых совершено правонарушение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо – ОАО «***» Малахова Е.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей. Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Настоящее постановление может быть обжаловано в Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Зорин А.В. |
Похожие:
 |
Ревизия по исполнению бюджета Степношенталинского сельского поселения... Ревизия начата 17сентября 2013 года. Ревизия окончена 8октября 2013 года. Ответственными лицами за проверяемый период являлись: Глава... |
|
Новости мсу. Выпуск 43 от 27. 10. 2008 Подмосковный город Голицыно получил широкую известность осенью прошлого года. Ситуация, в которой оказался город, стандартная для... |
 |
О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Управления Федерального казначейства по Вологодской области за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года |
|
О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Управления Федерального казначейства по Вологодской области за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года |
|
Основание: текущие вопросы. С приказом ознакомлены: §2 Направить в командировку Сескутова Евгения Геннадьевича, водителя, в город Саратов сроком на один календарный день с 09 января 2014... |
|
Сборник рефератов докладов сотрудников рфяц-внииэф, представленных... Лиз понятия угрозы, исходящей от внутреннего нарушителя, и ее характерных особенностей// 2 Международная школа-семинар «Ядерная энергетика... |
|
Сборник рефератов докладов сотрудников рфяц-внииэф, представленных... Лиз понятия угрозы, исходящей от внутреннего нарушителя, и ее характерных особенностей// 2 Международная школа-семинар «Ядерная энергетика... |
|
За отчетный период было проведено всего 2 общих собрания собственников жилья Председатель ревизионной комиссии Максимова Л. Е. провела проверку хозяйственно финансовой деятельности тсж «Марс» за период с 1... |
|
О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства за отчетный период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года |
|
М. А. Ладилова «09» января 2013 г. «09» января 2013 г Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение – детский сад №496 |
|
Т. Н. Мелобинская «09» января 2013 г. «09» января 2013 г Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение – детский сад №496 |
|
Утверждаю «28» января 2013 г протокол №3 от «28» января 2013 г Адрес осуществления образовательной деятельности: 404131, Волгоградская область, г. Волжский, ул. К. Нечаевой, д. 10 |
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка2 (вид приобретенного имущества, источники) |
|
125993, гсп-3, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а Москва, с п. Первомайское, деревня Горчаково. По срокам, заявленным застройщиком и указанных в проектных декларациях, строительство... |
|
Определение 23 октября 2017 года город Москва |
|
О доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера... Краснодарского края, находящихся в ведении министерства физической культуры и спорта Краснодарского края и членов их семей за период... |