О деятельности уральского управления ростехнадзора

Скачать 3.64 Mb.

Название	О деятельности уральского управления ростехнадзора
страница	14/26
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 26

6. Надзор за металлургическими и коксохимическими производствами и объектами

Надзорная деятельность металлургического надзора Свердловской области ведется инспекторским составом под руководством начальников территориальных отделов Уральского управления Ростехнадзора, работа которых курируется начальниками отделов соответствующих надзоров Управления, аналогично организована и курируется работа по Курганской и Челябинской областям.

Состояние надзорной работы по металлургическим объектам в целом за отчетный период можно оценить как удовлетворительное.

По Свердловской области количество тяжелых несчастных случаев за 2015 год увеличилось с 3 за 2014 год, до 6 за 2015 год. Количество групповых случаев 2 по сравнению с 2014 годом -1 случай.

Наблюдается уменьшение травматизма.

Совершенствование надзорной деятельности зависит от решения следующих вопросов:

Развитие законодательной базы для стимулирования предприятий к осуществлению технического перевооружения.
Повышение уровня профессиональной подготовки инспекторского состава, лиц надзора, служб производственного контроля на целевых курсах и семинарах.
Повышение требовательности инспекторского состава к руководителям и специалистам предприятий, развитие применения в практике Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Внедрение и работа в системе КСИ.
Анализ состояния ТУ, ЗиС на ОПО по заключениям экспертиз, качества проведённых обследований.
Привлечение экспертных и научных организаций для проведения проверок организаций в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Обеспечение НТД и методической базы надзорной деятельности.
Постоянный практический мониторинг соблюдения действующего законодательства. Развитие механизмов взаимодействия с другими органами исполнительной власти и администрациями муниципальных образований. Методическая помощь поднадзорным предприятиям в развитие СУПБ (ПК; современные технологии; подготовка персонала, эксплуатирующего ОПО). Информационная система; постоянный мониторинг состояния ТУ, исчерпавших нормативный срок службы.
Разработка мероприятий по защите работников ОПО от опасных и вредных факторов (внутренняя служба предупреждения и защиты).

7. Надзор за объектами котлонадзора

В течение 12 месяцев 2015 года надзорная деятельность осуществлялась в соответствии с Положением об Уральском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании Сводного плана надзорной, контрольной и разрешительной деятельности Уральского управления Ростехнадзора на 2015 год, утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». За отчетный период план работы Уральского управления Ростехнадзора по котлонадзору план проверок выполнен на 100%.

Выполнение за отчетный период утвержденного плана проведения проверок Уральского управления по отрасли котлонадзора составило 100%.

Информация о проведенных проверках указана в таблице.

№	Показатель	2015	2014	+/-
	Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, всего (ед.), из них:	771	852	- 81
1.1	плановых проверок	181	253	- 72
1.2	внеплановых проверок	590	599	- 9
2	Общее количество проверок, по итогам которых выявлены нарушения, из них:	202	169	33
2.1	при проведении плановых проверок	114	123	- 9
2.2	при проведении внеплановых проверок	88	46	42
3.	Численность инспекторского состава с учетом совмещения с другими видами надзора принимается равной 0,5	11,5	17	- 5,5
4.	Количество проверок на 1 инспектора, из них:	67,1	50,1	17,0
4.1	Плановых проверок	15,7	14,9	0,8
4.2	Внеплановых проверок	51,4	35,2	16,2

Из анализа видно, что нагрузка на одного инспектора увеличилась из-за уменьшения штатного количества инспекторского состава.
Сведения о проведенных внеплановых проверках представлены в таблице:

№	Показатель	2015	2014	+/-
1.	Общее количество внеплановых проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, всего (ед.), из них:	590	599	- 9
1.1	в рамках исполнения предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки	159	186	-27
1.2	при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	14	8	6
1.3	при причинении вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	0	0	0
1.4	на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ	22	4	18
1.5	по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, из них	8	40	- 32
1.5.1	количество проверок, осуществляемых органами прокуратуры с привлечением Уральского управления Ростехнадзора	2	0	2
1.5.2	количество проверок, проведенных по поручению органов прокуратуры	0	2	- 2
1.6	количество проверок, инициированных обращением заявителя, который выступает в качестве объекта контроля (надзора)	387	358	29

Из анализа видно увеличение внеплановых проверок на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ и инициированных обращением заявителя, который выступает в качестве объекта контроля (надзора). Количество внеплановых проверок по контролю ранее выданных предписаний уменьшилось не значительно.
Сведения о выданных предписаниях и выявленных нарушениях в ходе проверок приведены в таблице.

№	Показатель	2015	2014	+/-
1.	Общее количество предписаний, выданных по результатам проведения проверок, в т.ч.:	202	169	33
1.1	при плановых проверках	114	123	- 9
1.2	при внеплановых проверках	88	46	42
2	Общее количество нарушений, выявленных по результатам проведения проверок, в т.ч.:	1341	1568	- 227
2.1	при плановых проверках	1096	1283	- 187
2.2	при внеплановых проверках	245	285	- 40
3.	Количество нарушений на одно предписание, в т.ч.:	6,6	9,3	- 2,7
3.1	при проведении плановых проверок	9,6	10,4	- 0,8
3.2	при проведении внеплановых проверок	2,8	6,2	- 3,4
4	Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок	207	188	19
5.	Количество административных наказаний на одно предписание	1	1,1	- 0,1

При увеличении количества предписаний количество административных наказаний на одно предписание практически не изменилось. Анализируя выше приведённые показатели, следует отметить, что при снижении общего количества проверок повысилась требовательность инспекторов.
Сведения об административных наказаниях, наложенных по итогам проверок за 12 месяцев 2015 г. в целом по Уральскому управлению Ростехнадзора по котлонадзору приведены в таблице.

№ п/п	Статья КоАП РФ с указанием части	Всего наложено административных штрафов, ед.	Всего, должностных лиц, ед.	Всего, юридических лиц, ед.	Сумма наложенных штрафов, тыс. руб.	Сумма взысканных штрафов, тыс. руб.
1	Статья 9.1 ч. 1	133	128	5	4013	3084
2	Статья 9.19	2	2	0	30	30
3	Статья 19.22	7	2	5	29	24
4	Статья 19.5	4	4	0	120	120
5	Статья 19.7 (составлены 191 протокол)	37	0	37	290	102
6	Всего	183	136	47	4482	3360

Применялось административное приостановление эксплуатации технических устройств на опасных производственных объектах. Сведения об административных приостановлениях деятельности опасных производственных объектов на предприятиях, подведомственных Уральскому управлению Ростехнадзора приведены в данной таблице.

№	Наименование организации, ИНН	Реквизиты распоряжения с указанием вида проверки	Дата составления протокола, его номер	Пункт и статья КоАП РФ	Дата направления материалов в суд	Решение суда (дата, номер и размер наказания)
1	ОАО «Курганоблгаз» ИНН 4501003730	№ К-275 от 11.02.2015 плановая выездная проверка	Протокол №275/6 от 07.04.2015г	ч.3. ст.9.1.	07.04.15	АПД 90 суток сосуда рег. № К-3260-А Постановление от 10.04.15 № 275/6
2	ООО УК «КАЛИПсо» ИНН 4518019216	К-924-р от 04.03.2015 внеплановая проверка	Протокол № 924 от 07.04.2015	ч. 3. ст.9.1	07.04.15	АПД 90 суток сосуда рег. № 1 Постановление от 10.04.15 № 924/1 АПД 90 суток сосуда рег. № 2 Постановление от 10.04.15 № 924/2 АПД 90 суток сосуда рег. № 3 Постановление от 10.04.15 № 924/3
3	ООО "Родник" ИНН 6629002645	№ К-1500-р от 06.04.2015 внеплановая выездная проверка	Протокол № 1500 от 10.04.2015	ч.3. ст.9.1.	10.04.15	АПД 90 суток сосуда Постановление от 14.04.15 № 1500

Основными нарушениями, выявляемыми инспекторами в ходе проводимых проверок являются:

- нарушение правил постановки на учет технических устройств;

- неверные сведения, характеризующие опасные производственные объекты;

отсутствие сведений о проведенных ремонтах и заменах в паспорта оборудования;

- отсутствие приборов для измерения температуры рабочей среды на трубопроводе, трехходовых кранов перед манометрами;

- замечания по ведению сменных журналов в части внесения требуемых сведений;

- несоответствие производственных инструкций требованиям норм и правил, инструкциям завода изготовителя.

Безопасность и противоаварийная устойчивость организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, достигнута соблюдением требований промышленной безопасности, обеспечением своевременного и качественного проведения необходимых ремонтов и экспертиз промышленной безопасности. В основном, к эксплуатации допускается обученный и аттестованный персонал, назначены приказами лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов котлонадзора, которые прошли подготовку и аттестацию в установленном порядке. Аттестация руководителей и членов комиссий предприятий проводится в аттестационной комиссии Уральского управления Ростехнадзора в здании Уральского управления.

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 26

Похожие:

	О деятельности уральского управления ростехнадзора Российской Федерации», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об электроэнергетике», законодательства в области охраны...		О деятельности уральского управления ростехнадзора Российской Федерации», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об электроэнергетике», законодательства в области охраны...
	Годовой отчет о деятельности Сахалинского управления Ростехнадзора за 2013 год Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору		Приокского управления ростехнадзора Настоящий доклад подготовлен к проведению публичных мероприятий с подконтрольными субъектами в 3 квартале 2017 г во исполнение положений...
	Годовой отчет о деятельности Средне-Поволжского управления Ростехнадзора... Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении...		Федеральный закон от 21. 07. 1997 n 116-фз (ред от 13. 07. 2015)... Нормативные правовые и правовые акты, регламентирующие деятельность Ростехнадзора в части деятельности межрегионального отдела общепромышленного,...
	Полугодовая справка о деятельности Средне-Поволжского управления... Ао «Медхим» (участок шахтостроительный). Предприятие ао «Медхим» имеет лицензию на право пользования недрами с целью геологического...		Годовой отчет о деятельности Средне-Поволжского управления Ростехнадзора за 2016 год Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-фз "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении...
	Организации В секретариат Территориальной аттестационной комиссии Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому...		Функциональный орган администрации города каменска-уральского финансово-бюджетное управление Директору Муниципального автономного учреждения «Центр развития физической культуры и спорта города Каменска-Уральского»
	Уроки, извлеченные из несчастного случая Провести внеочередную аттестацию в области энергетической безопасности главному энергетику ООО «лзгт» в Центральной аттестационной...		М. В. Легенчук Научная библиотека Южно-Уральского государственного университета Оn line систем управления библиографической информацией в науке и образовании. Приводится краткий обзор библиографических менеджеров,...
	Конкурс проходит под эгидой полномочного представителя Президента... «12 гражданских инициатив Уральского федерального округа в 2012 году» (далее – Конкурс) проводится Гражданским форумом Уральского...		Опыт участия в Олимпиаде Уральского федерального округа На следующий год участников было уже более 17 000. Олимпиада оказалась востребована во всех регионах Уральского федерального округа,...
	Пятый созыв Об отчете начальника Каменск-Уральского Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей...		Аналитическая записка к квартальной информации о результатах деятельности Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (далее уфо) информационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию...

Руководство, инструкция по применению