4.4.Обязанности работодателя по обеспечению требований
промышленной безопасности и охраны труда
Руководствуясь законодательными (№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», раздел X «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации) и нормативными актами по охране труда, работодатель обязан обеспечить:
получение в установленном порядке лицензий на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью производства и объектов пользования недрами;
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов, применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем
месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
приобретение за счет собственных средств и выдач) специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда;
стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучения, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работ) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;
недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
информирование работников об условиях и охране труда па рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
расследование в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности, органов Фонда социального страхования Российской Федерации в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
выполнение предписаний должностных лип органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности в установленные сроки;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ознакомление работников с требованиями охраны труда;
иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;
организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых па опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предписанию федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, или его территориального органа;
выполнение мероприятий от проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц;
выполнение требований промышленной безопасности по хранению опасных веществ;
заключение договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
выполнение предписаний федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
представление сведений об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и работниках, уполномоченных на его осуществление, в Уральское управление Ростехнадзора
4.5. Функции и обязанности должностных лиц ОАО по добыче угля
«Челябинская угольная компания» по промышленной безопасности,
охране труда и производственному контролю
4.5.1. Генеральный директор
Ответственность за организацию работы по промышленной безопасности и охране труда возлагается на генерального директора. Генеральный директор осуществляет руководство организацией работы по:
соблюдению требований законодательства Российской Федерации;
обеспечению здоровых условий труда;
финансированию мероприятий по охране труда и промышленной безопасности в акционерном обществе (организации);
производственному контролю за соблюдением требований промышленной безопасности.
В функции генерального директора включены:
определение политики Компании в области промышленной безопасности и охраны труда;
назначение приказом но Компании должностных лиц. ответственных за функционирование СУПБ и ОТ;
определение приоритета и контроль реализации перспективных мер. направленных па повышение уровня промышленной безопасности в Компании, рассматривает негативные тенденций. влияющие на состояние безопасности ОПО;
обеспечение финансирования Комплексного плана и других мероприятий по повышению уровня безопасности;
обеспечение резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
контроль соблюдения работниками законодательства по охране труда, требований промышленной безопасности;
определение обязанностей своих заместителей в области промышленной безопасности и охраны труда по направлениям их деятельности, утверждение должностных инструкции для работников аппарата управления и руководителей структурных подразделений:
рассмотрение, по мере необходимости, вопросов промышленной безопасности и охраны труда (информации руководителей подразделений акционерного общества о проводимой работе по обеспечению промышленной безопасности и улучшению условий труда, снижению производственного травматизма и др.);
утверждение структуры служб охраны труда, промышленной безопасности и производственного контроля, исходя из специфики работы подведомственных подразделений и возложенных на эту службу задач и функций, руководствуясь действующими нормативными, методическими и регламентирующими документами;
контроль выполнения руководящими работниками функциональных обязанностей по промышленной безопасности и охране труда и принятие мер по повышению ответственности работников акционерного общества за соблюдение требований промышленной безопасности, за своевременное выполнение намеченных мероприятий по промышленной безопасности и охране труда и предписаний контролирующих органов;
контроль организации и осуществления антитеррористической защищенности опасных производственных объектов акционерного общества.
Генеральный директор обеспечивает организацию, разработку и функционирование документационного обеспечения системы управления промышленной безопасностью и охраной труда на объектах I, II классов опасности, включающую:
а) заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;
б) положение о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда;
в) положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
г) документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах I, II классов опасности;
д) иные документы, обеспечивающие функционирование системы управления промышленной безопасностью и охраной труда, предусмотренные положением о системе управления промышленной безопасностью и охраной труда.
Обеспечивает ежегодное проведение анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда.
Генеральный директор возглавляет работу постоянно действующей комиссии (ПДК) в Компании.
4.5.2. Инженер по производственному контролю
Инженер по производственному контролю (инженер по ПК) должен иметь:
- высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
- стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
- удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.
Инженер по производственному контролю (ответственный за осуществление производственного контроля) имеет право:
- в любое время суток свободно посещать опасные производственные объекты ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания»;
- знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания»
- участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах;
- вносить руководству ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» предложения по поощрению работников, принимающих участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности;
- получать необходимые сведения у руководителей структурных подразделений для анализа, оценки и разработки мероприятий по повышению безопасности опасных производственных объектов;
- принимать участие в расследовании несчастных случаев, происшедших на опасном производственном объекте;
- участвовать в согласовании проектной документации на ОПО в части обеспечения промышленной безопасности;
- представлять ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» в Федеральных исполнительных органах по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
- проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.
Обязанности инженера по производственному контролю определяются Положением об организации и осуществлении производственного контроля, а также должностной инструкцией и заключенным с ним договором.
Инженер по производственному контролю (ответственный за осуществление производственного контроля) обязан:
обеспечивать проведение проверок соблюдения работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
б) разрабатывать годовой план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания», эксплуатирующих опасные производственные объекты;
в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;
г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок и анализа состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;
д) выходить с предложениями на руководителя ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» по привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей и специалистов предприятия, не исполняющих обязанности по соблюдению законодательства и нормативно – технической документации по безопасной эксплуатации ОПО;
е) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на ОПО участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, обеспечивать учет и хранение копий актов расследований;
ж) проводить идентификацию опасностей и оценку риска возникновения аварий;
з) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;
и) участвовать во внедрении новых технологий и оборудования;
к) организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
л) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, организовывать информационное обеспечение в рамках системы управления промышленной безопасностью;
м) участвовать в организации по подготовке и проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов на закрепленных за ним структурных подразделениях;
н) выдавать руководителям структурных подразделений ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» предписания и вносить руководителю организации предложения:
о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
о приостановлении работ, осуществляемых на опасных производственных объектах с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников и которые могут привести к аварии или ущербу окружающей среде;
об отстранении от работ на опасных производственных объектах лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно соответствующую подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.
о) организовывать и проводить анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда, разрабатывать корректирующие мероприятия, направленные на устранение выявленных несоответствий требований промышленной безопасности.
Инженер по производственному контролю (ответственный за осуществление производственного контроля) обеспечивает контроль за:
наличием лицензий и выполнением условий действующих на виды деятельности в области промышленной безопасности;
строительством и реконструкцией опасных производственных объектов, а также за качеством и своевременностью ремонтов технических устройств, используемых на опасных производственных объектах в части соблюдения требований промышленной безопасности;
устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев на производстве;
соответствием условий эксплуатации технических устройств, требованиям нормативно-технических документов;
своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах или объекте, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
выполнением предписаний органов Ростехнадзора;
организацией подготовки, аттестации работников, занятых на опасных производственных объектах;
организацией наблюдений за безопасным состоянием зданий и сооружений, своевременностью проведения ремонтов и соблюдением технологии при функционировании опасного производственного объекта;
готовностью к локализации аварий и ликвидации их последствий.
Проходит аттестацию в соответствии с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».
Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за результативность осуществления производственного контроля и эффективное функционирование Системы управления промышленной безопасностью и охраной труда в организации.
|
