Положение о системе управления промышленной безопасности и охраной труда ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» Открытое акционерное общество по добыче угля «Челябинская угольная компания»

Скачать 1.51 Mb.

Название	Положение о системе управления промышленной безопасности и охраной труда ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» Открытое акционерное общество по добыче угля «Челябинская угольная компания»
страница	9/12
Тип	Реферат

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Реферат

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству

и приемке в эксплуатацию ОПО

Одним из обязательных условий принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности, или его территориальным органом.

Отклонение от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции, консервация и ликвидации опасного производственного объекта не допускается. Изменения, вносимые в проектную документацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти.

В процессе строительства, расширения, реконструкции, консервации и ликвидации ОПО организации. разработавшие проектную документацию. в установленном порядке осуществляют авторский надзор.

При приемке в эксплуатацию ОПО проверяется:

соответствие ОПО проектной документации;
готовность организации к эксплуатации ОПО;
готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

16.6. Требования к применяемым техническим устройствам на ОПО

Технические устройства, предназначенные для применения на опасных производственных объектах, должны:

соответствовать требованиям промышленной безопасности;
иметь сертификат установленного образца;
до начала их применения пройти приемочные испытания:

Условиями выдачи разрешения на применение технических устройств являются:

результаты проведения приемочных испытаний;
наличие сертификата требований ПБ.

К эксплуатации и обслуживанию технических устройств, предназначенных для применения на ОПО. допускаются лица, прошедшие соответствующее обучение и имеющие подтверждающие по документы установленного образца.

16.7. Сертификация применяемых технических устройств на ОПО

Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые па ОПО. подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством РФ порядке.

Сертификацию технических устройств, применяемых на ОПО проводят^- по результатам приемочных испытаний организации, аккредитованные федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности.

Правила проведения сертификации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по стандартизации, метрологии и сертификации совместно с федеральным органом исполнительной власти.

16.8. Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности — это оценка соответствия ОПО предъявляемым к нему требованиям. Экспертиза представляет собой аудит промышленной безопасности организации, эксплуатирующей ОПО, который осуществляет по договору сторонняя специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию Ростехнадзора России.

Результатом экспертизы ПБ является заключение, которое представляется в территориальный орган Ростехнадзора для внесения в реестр экспертизы промышленной безопасности.

Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

17. Мониторинг функционирования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда, проведение заседаний постоянно действующей комиссии и совещаний по промышленной безопасности и охране труда

1. Руководители 1-го уровня управления горный мастер (мастер), механик, энергетик и другие руководители и специалисты структурного подразделения, имеющие в прямом подчинении рабочих ежедневно в начале работы и в дальнейшем в течение смены самостоятельно или с участием уполномоченных (доверенных) в дни по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, должен проверять:

техническое состояние оборудования, инструментов, приспособлений;
состояние рабочих мест;
соблюдение рабочими требований промышленной безопасности и инструкций по охране груда:
состояние рудничной атмосферы.

По результатам проверки руководитель 1-го уровня принимает оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков. При необходимости руководитель проводит внеочередной инструктаж с персоналом по знанию требований инструкций.

Выявленные нарушения и недостатки должны быть устранены. Нарушения, которые не могут быть устранены силами бригады, смены (требуют определенных сроков для устранения или их устранение не входит в компетенцию руководителя работ), доводятся до сведения начальнику участка (заместителю, помощнику начальника участка) при передаче положения на наряд следующей смены.

Ответственность за осуществление первого уровня контроля наряду с вышеперечисленными ИТР несет их непосредственный руководитель, который определяет ответственных исполнителей или лично организует устранение выявленных нарушений и недостатков.

2. Руководитель 2-го уровня управления (начальник участка, службы, цеха их заместители и помощники специалисты подразделения) самостоятельно, или с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива должен проверять:

работу руководителя 1-го уровня управления по проведению контроля состояния промышленной безопасности;
состояние промышленной безопасности и охраны труда па каждом подведомственном объекте и принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Результаты контроля состояния промышленной безопасности на участке, в цехе рассматриваются ежемесячно на собраниях трудового коллектива, где дается опенка работы по промышленной безопасности руководителям 1-го уровня контроля.

Ответственность за проведение 2-го уровня контроля, за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителя 2-го уровня у правления — начальника участка, цеха.

3. Руководители 3-го уровня управления (главные специалисты) должны:

проверять работу руководителей 1 и 2-го уровней контроля и состояние безопасности и условий труда на объектах;
принимать необходимые меры по устранению выявленных нарушений;
оказывать руководителям подразделений практическую помощь в их работе.

Выявленные при проверке нарушения требований нормативных технических

документов должны быть немедленно устранены. Если выявленные нарушения могут привести к аварии или угрожают жизни и здоровью людей, то работы должны быть приостановлены до устранения нарушений.

Ответственность за осуществление третьего уровня контроля и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителей 3-го уровня у правления — главных специалистов.

4. Руководители 4-го уровня управления не реже одною раза в квартал проводят совещания по оценке состояния промышленной безопасности и охраны труда, заслушивают информацию руководителей подразделений и служб о проделанной работе. Результаты совещания и принятые решения оформляются протоколом, при необходимости издается приказ по предприятию.

Руководитель 4-го уровня управления (генеральный директор, 1-й зам генерального директора) не реже одного раза в месяц проводит заседания ПДК по вопросам промышленной безопасности и охраны груда.

На заседании ПДК заслушиваются руководители структурных подразделений и служб о состоянии промышленной безопасности, дается оценка их работе по улучшению (ухудшению) состояния промышленной безопасности, проводится разбор допущенных аварий (инцидентов) и несчастных случаев.

Постоянно действующая комиссия (ПДК) в ОАО «ЧУК» является постоянно действующим органом, направляющим и координирующим все вопросы безопасности труда. Возглавляет работу комиссии первый руководитель предприятия, а в сто отсутствие — лицо его замещающее.

Основной целью деятельности ПДК является разработка мер по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на основе рассмотрения специалистами вопросов охраны труда и промышленной безопасности.

Задачами ПДК являются:

контроль выполнения директивных документов по промышленной безопасности и охране труда;
решение вопросов охраны труда и промышленной безопасности при ведении работ;
рассмотрение результатов проверок состояния промышленной безопасности и охраны труда;
заслушивание руководителей структурных подразделений и служб о допущенных нарушениях требований промышленной безопасности;
рассмотрение обстоятельств и причин аварий, несчастных случаев, утрат и хищений ВМ.

Для проведения совещаний по промышленной безопасности и охране груда на предприятиях устанавливается единый день — четверг.

Перечень вопросов, рекомендуемых для рассмотрения на заседания ПДК. проводимых в структурных подразделениях ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания»:

рассмотрение обстоятельств и причин аварий, инцидентов, несчастных случаев и утрат ВМ;
организация и осуществление производственного контроля с заслушиванием конкретных лиц;
состояние организации и ведения взрывных работ, транспортировки, хранения и учета ВМ;
выполнение «Положения о нарядной системе»;
выполнение «Положения о приемке и браковке работ...»;
выполнение мероприятий «Комплексного плана...»;
выполнение мероприятий по защите ОПО от террористических проявлений, мероприятий по подготовке к работе к весеннему водоотливу, мероприятий по подготовке к работе в зимний период;
анализ производственного травматизма, аварий, инцидентов;
анализ работы службы производственного контроля за месяц, квартал, год.

Результаты заседания ПДК оформляются протоколом и приказом по структурному подразделению, в ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания» протоколом.

По результатам проведения совещаний и заседаний делаются выводы и формируются предложения по устранению выявленных нарушений, а также дается оценка деятельности руководителей участков и цехов в вопросах состояния промышленной безопасности и охраны труда.

18. Разработка мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от действующих требований промышленной безопасности

В целях разработки мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности в Компании, структурных подразделениях, должны применяться процедуры идентификации, регистрации и определения причин нарушений требований промышленной безопасности, выявленных работниками, осуществляющими функции ПК.

Анализ нарушений требований промышленной безопасности и выполненных мероприятий по их устранению должен осуществляться в соответствии с документированными процедурами.

Описание нарушений требований промышленной безопасности и выполненных мероприятий по их устранению должно быть зарегистрировано работником, ответственным за осуществление производственного контроля для обозначения фактического состояния промышленной безопасности ОПО.

Устранённые нарушения требований промышленной безопасности должны подвергаться повторному контролю работниками, осуществляющими функции ПК.

Мероприятия по устранению нарушений требований промышленной безопасности могут включать в себя:

а) анализ выявленных нарушений требований промышленной безопасности;

б) изучение причин нарушений требований промышленной безопасности, относящихся к технологическому процессу и производственному контролю, а также регистрацию результатов такого изучения инженером по ПК;

в) разработку мероприятий по устранению причин нарушений требований промышленной безопасности;

г) принятие управленческих решений, гарантирующих, что мероприятия по устранению причин нарушений требований промышленной безопасности осуществлены в полном объеме и эффективны.

Мероприятия по предупреждению нарушений требований промышленной безопасности включает в себя:

а) использование соответствующих источников информации (процессы, рабочие операции, влияющие на состояние промышленной безопасности, результаты проверок, отчёты об обслуживании и др.) с целью выявления, анализа и устранения потенциальных причин нарушений требований промышленной безопасности;

б) прогноз возможных проблем обеспечения промышленной безопасности и заблаговременное определение мер, необходимых для их решения;

в) принятие управленческих решений. обеспечивающих гарантированное предупреждение нарушений требований промышленной безопасности;

г) представление информации о предпринятых предупреждающих действиях руководству Компании (структурного подразделения).

В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности при регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности опасного производственного объекта, направляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности в течение десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

	3 Информация о состоянии надзорной деятельности и предложения по её совершенствованию Оао «Шахта Угольная, ОАО «Шахта Нагорная» проводившими добычу угля подземным и ООО «Золоторудная компания «Майское», добывавшего...		Об оценке регулирующего воздействия проекта приказа «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, устанавливающие...
	Инструкция по безопасному ведению горных работ на пластах, опасных... Инструкция предназначена для работников предприятий по подземной добыче угля, органов Госгортехнадзора, научно-исследовательских,...		Инструкция по безопасному ведению горных работ на пластах, опасных... Инструкция предназначена для работников предприятий по подземной добыче угля, органов Госгортехнадзора России, научно-исследовательских,...
	Выбор организации на выполнение работ по добыче угля выходов 15 группы... На выполнение работ по добыче угля выходов 15 группы пластов участка «северный» разреза «лучегорский-2» бикинского буроугольного...		Документация об открытом запросе ценовых котировок на право заключения... Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество)
	Документация об открытом запросе ценовых котировок на право заключения... Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество)		Ежеквартальный отчет открытое акционерное общество по геологии, поискам,... Открытое акционерное общество по геологии, поискам, разведке и добыче нефти и газа «Печоранефть»
	Документация об открытом запросе предложений на право заключения... Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество)		Документация об открытом запросе ценовых котировок на право заключения... Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество)
	На решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17. 11. 2015 Торговый Дом "Беловская угольная компания", общество с ограниченной ответственностью "Дельта-Капитал"		Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" (Россия), далее именуемое «Продавец», в лице Директора Департамента трейдинга...
	Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" (Россия), далее именуемое «Продавец», в лице Директора Департамента трейдинга...		Документация об открытом запросе ценовых котировок на право заключения... Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество)
	Документация об открытом запросе ценовых котировок на право заключения... Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество)		Документация об открытом запросе ценовых котировок на право заключения... Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество)

Похожие: