Методические указания по освоению основ энергосбережения и управлению многоквартирным домом составлена с учётом Федеральной программы «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»,

Скачать 0.69 Mb.

Название	Методические указания по освоению основ энергосбережения и управлению многоквартирным домом составлена с учётом Федеральной программы «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»,
страница	1/6
Тип	Методические указания

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Методические указания

1 2 3 4 5 6

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования Ставропольский краевой образовательный центр

«Знание»

Е.Ю. Марохин, Е.А. Марохина

«Основы энергосбережения и управления многоквартирным домом»

Методические указания для проведения занятий
для преподавателей МОУ СОШ

Ставропольский край

Ставрополь – 2015

Методические указания по освоению основ энергосбережения и управлению многоквартирным домом составлена с учётом Федеральной программы «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354, Подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512-р.

Содержание

I. Рациональное использование энергоресурсов в быту

Понятие энергии, природного ресурса, энергосбережения. Квалифицированный подход к энергосбережению.
Энергосбережение является всеобщей задачей. Уровни решения вопросов энергосбережения.
Цели и задачи энергосбережения для государства, предприятия, многоквартирного дома и для граждан.
Описание энергий и ресурсов потребляемых в быту.
Методы сбережения или оптимизации расходов энергии и ресурсов в Многоквартирном доме и квартире:

Сохранение тепла,
Сохранение воды,
Экономия электроэнергии, в том числе отдельно по освещению и по бытовой технике
Экономия газа,
Способы экономии при приготовлении пищи.

Разумное энергосбережение. Неправильные и сомнительные методы энергосбережения.
Альтернативная энергетика.

II. Основы управления многоквартирным домом:

1. Понятие многоквартирного дома.

2. Общее имущество МКД. Регулирование отношений.

3. Управление МКД. Органы управления МКД.

4. Способ управления МКД. Содержание мероприятий по управлению.

5. Организация предоставления коммунальных услуг жильцам МКД.

6. Счетчики индивидуальные и общие.

7. Ремонт текущий и капитальный. Фонд кап. ремонта.

8. Расходы жильцов МКД

1 Понятие энергии, природного ресурса, энергосбережения. Квалифицированный подход к энергосбережению

1.1. Термины и понятия

Энергетический ресурс (ЭР) - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная или другой вид энергии).
Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объёма используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объёма произведённой продукции, выполненных работ, оказания услуг).
Энергетическая эффективность – характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведённым в целях получения такого эффекта, применительно у продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
Класс энергетической эффективности – характеристика продукции, отражающая её энергетическую эффективность.
Энергетическое обследование (энергоаудит) – сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объёме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
Энергосервисный договор (контракт) – договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.
Энергоноситель: вещество в различных агрегатных состояниях (твердое, жидкое, газообразное) либо иные формы материи (плазма, поле, излучение и т. д.), запасенная энергия которых может быть использована для целей энергоснабжения.
Топливо - вещества, которые могут быть использованы в хозяйственной деятельности для получения тепловой энергии, выделяющейся при его сгорании.
Полезная энергия- энергия, теоретически необходимая (в идеализированных условиях) для осуществления заданных операций, технологических процессов или выполнения работы и оказания услуг.
Возобновляемые энергетические ресурсы- природные энергоносители, постоянно пополняемые в результате естественных (природных) процессов.
Энергоустановка - комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии (ГОСТ 19431).
Рациональное использование энергоресурсов - использование топливно энергетических ресурсов, обеспечивающее достижение максимальной при существующем уровне развития техники и технологии эффективности, с учетом ограниченности их запасов и соблюдения требований снижения техногенного воздействия на окружающую среду и других требований общества (ГОСТ 30166).
Экономия энергоресурсов- сравнительное в сопоставлении с базовым, эталонным значением сокращение потребления ЭР на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг установленного качества без нарушения экологических и других ограничений в соответствии с требованиями общества.
Непроизводительный расход энергоресурсов - потребление ЭР, обусловленное несоблюдением или нарушением требований, установленных государственными стандартами, иными нормативными актами, нормативными и методическими документами.
Энергосберегающая политика - комплексное системное проведение на государственном уровне программы мер, направленных на создание необходимых условий организационного, материального, финансового и другого характера для рационального использования и экономного расходования ЭР.
Энергетический баланс - система показателей, отражающая полное количественное соответствие между приходом и расходом (включая потери и остаток) ЭР в хозяйстве в целом или на отдельных его участках (отрасль, регион, предприятие, цех, процесс, установка) за выбранный интервал времени.
Энергетический паспорт промышленного потребителя ЭР- нормативный документ, отражающий баланс потребления и показатели эффективности использования ЭР в процессе хозяйственной деятельности объектом производственного назначения и могущий содержать энергосберегающие мероприятия.
Энергетический паспорт гражданского здания - документ, содержащий геометрические, энергетические и теплотехнические характеристики зданий и проектов зданий, ограждающих конструкций и устанавливающий соответствие их требованиям нормативных документов.
Энергосберегающая технология - новый или усовершенствованный технологический процесс, характеризующийся более высоким коэффициентом полезного использования ЭР.
Сертификация энергопотребляющей продукции - подтверждение соответствия продукции нормативным, техническим, технологическим, методическим и иным документам в части потребления энергоресурсов топливо и энергопотребляющим оборудованием.
Коэффициент полезного действия - величина, характеризующая совершенство процессов превращения, преобразования или передачи энергии, являющаяся отношением полезной энергии к подведенной.
Потеря энергии- разность между количеством подведенной (первичной) и потребляемой (полезной) энергии.
Энергоемкость производства продукции- величина потребления энергии и (или) топлива на основные и вспомогательные технологические процессы изготовления продукции, выполнение работ, оказание услуг на базе заданной технологической системы.

1.3 Квалифицированный подход к энергосбережению

Энергосбережение начинается с учета. Эта аксиома особенно актуальна в условиях рыночных отношений, поскольку неформальной мотивацией инвестиций в энергосбережение служит стремление к удельному снижению платежей. В связи с этим необходима объективная мера фактического потребления энергии, роль которой выполняет инструментальный учет.

В современных условиях рациональное и эффективное использование всех видов энергоресурсов становится определяющим фактором для роста экономики. Суть энергоэффективного производства сводится к тому, что затраты топлива и энергии на производство единицы продукции (услуг) конкурентного качества должны быть минимальные. Этого можно достичь с помощью внедрения экономически оправданных организационно-технических мероприятий, энергосберегающей техники и технологий.

Чтобы выработать соответствующую программу действий, необходимо прежде всего квалифицированно оценить реальное состояние структуры и фактического потребления всех видов энергетических ресурсов на предприятии. Затем, с учетом состояния энергопотребляющего оборудования, сетей энергоснабжения, а также особенностей технологических процессов и условий хозяйствования, нужно определить и выполнить мероприятия, повышающие энергоэффективность производства.

Реализация всех этапов повышения энергоэффективности – проведение энергетического обследования, формирование Программы энергосбережения, реализация энергосберегающих мероприятий – связана с проблемой поиска подрядчиков, поскольку внедрение энергосберегающих технологий – достаточно новая сфера бизнеса.
2. Энергосбережение - всеобщая задача. Уровни решения вопросов энергосбережения
2.1 Энергосбережение - всеобщая задача

В настоящее время уже не существует технических проблем, затрудняющих достижение заложенных в государственные программы по энергосбережению показатели энергетической эффективности, но есть круг законодательных и организационных препятствий. Рассмотрим пути их устранения с использованием опыта развитых стран.

Федеральный закон «Об энергосбережении» имеет не только экономическую, но и социальную значимость, поскольку закладывает основу для превращения простого гражданина в субъекта рыночных отношений, заставляя каждого самостоятельно следить за своим ресурсо- и энергопотреблением. Разумеется, нельзя говорить о рыночных отношениях, если потребителю не предоставлено право и возможность приобрести товар требуемого им качества в том количестве, которое он может себе позволить. Если речь идет о таких товарах, как газ, горячая и холодная вода или электроэнергия, то право потреблять их в желаемом количестве реализуется достаточно просто. Покупатель сам выбирает, следует ли ему экономить ресурсы, или он предпочитает потреблять их, не заботясь о затратах. Точно так же потребитель тепловой энергии должен не только знать, сколько он потребляет, но и иметь механизм управления своим потреблением. Отдельных слов заслуживает качество поставляемых ресурсов. Действительно, если потребитель получает ресурсы, параметры которых не соответствуют нормативным, то неправомерно требовать от него и полной оплаты за них. Для этого параметры поставляемых ресурсов должны быть утверждены, и их соответствие нормативам контролироваться.

Кроме того, нам представляется, что цель не в энергосбережении как таковом, а в повышении энергетической эффективности, то есть, достижении комфортных для потребителя условий при снижении затрат энергии.

Жилищно-коммунальное хозяйство в России является одной из наиболее отсталых отраслей экономики. Соответственно, вряд ли на сегодняшний день есть смысл вести речь об истинно инновационном пути развития ЖКХ. Скорее, следует говорить об имитации опыта развитых стран, адаптации его к российским условиям. Наиболее актуальным направлением работ в ЖКХ в настоящее время является всеобщая информатизация и автоматизация процессов, что частично позволит преодолеть отставание и заложить фундамент для дальнейшего развития.
2.2 Уровни решения вопросов энергосбережения

Проблемы энергосбережения и энергоэффективности являются одними из наиболее актуальных в мировой энергетике. За последние 30 лет мировому сообществу удалось добиться существенных успехов в данной области: энергоемкость мирового ВВП снизилась в 2 раза (в т.ч. за последние 5 лет – на 25%), достигнув уровня в 0,21 т н.э. на тыс. долл. США.

Вопросам энергосбережения и энергоэффективности уделяется значительное внимание и в России, в т.ч. в таких основополагающих документах, определяющих вектор развития российского ТЭК, как «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года».

Тем не менее, Россия продолжает оставаться одной из самых энергоемких экономик мира (энергоемкость российского ВВП в 2,3 раза выше среднемирового значения). Отчасти это объясняется суровыми природно-климатическими условиями России. Однако энергоемкость ВВП стран, расположенных в схожих географических условиях (Канада, Финляндия, государства Скандинавии), оказывается в среднем в 2 раза ниже общероссийской.

Другой объективной причиной высокой энергоемкости российской экономики являются особенности размещения на обширной территории страны населения и промышленных предприятий, обслуживаемых протяженными транспортными коммуникациями, а также сложившейся структурой национальной экономики с преобладанием энергоемких отраслей тяжелой промышленности.

Развитие энергосбережения и энергоэффективности в стране сдерживается следующими 4 группами барьеров:

недостаток мотивации;
недостаток информации;
недостаток опыта финансирования проектов;
недостаток организации и координации.

Недостаток мотивации определяется бюджетными ограничениями, изъятием получаемой экономии и сравнительно невысокими тарифами.

Возможность переложить рост затрат на потребителя, перекрестное субсидирование, отсутствие средств регулирования потребления - все это снижает мотивацию к энергосбережению и энергоэффективности. Экономические механизмы выстроены так, что получатель экономии энергии не определен и не оформлен институционально. Сегодня трудно получить ясный ответ на вопрос: кому лично выгодна экономия энергии? Главными проблемами являются ее изъятие в бюджетном и тарифном процессах. В таких условиях повышение цен на энергоносители мотивирует не к повышению эффективности использования, а к обоснованию дальнейшего роста тарифов, или дополнительным запросам на бюджетное финансирование.

Недостаток информации. Информационное и мотивационное обеспечение подготовки и реализации решений по энергосбережению и энергоэффективности развито слабо. Стереотипы поведения («делай, как все»), то есть практически не делай ничего для экономии энергии, так широко распространены именно потому, что они избавляют как от поиска информации, так и от принятия самостоятельных решений.

Недостаток опыта финансирования проектов в сфере энергоэффективности со стороны инвестиционных банков. Требования к окупаемости проектов по повышению энергоэффективности и снижению издержек, как правило, существенно более жесткие, чем к проектам, связанным с новым строительством. Больше всего это касается тех предприятий, которые находится в тяжелом финансовом положении и в силу этого не располагают собственными средствами для решения проблем энергосбережения и энергоэффективности. Для них непреодолим тест на финансовую устойчивость и, следовательно, невозможно получение кредитных ресурсов на развитие.

Недостаток организации и координации имеет место на всех уровнях принятия решений. Проблема повышения энергетической эффективности не воспринимается как средство решения широкого комплекса экономических и экологических проблем.

В то же время, согласно проведенным исследованиям, в России имеется значительный потенциал энергосбережения, позволяющий снизить объемы потребления энергоресурсов на 45% к текущему уровню (потребление энергоресурсов может быть снижено на 20% в системах теплоснабжения, на 30% - в электроэнергетике, на 40% - в сфере транспорта и промышленности, на 50% - в жилых зданиях).

1 2 3 4 5 6

	Федеральное государственное автономное образовательное учреждение... Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности		Федеральное государственное автономное образовательное учреждение... Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
	Федеральное государственное автономное образовательное учреждение... «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»		Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности... Комплексный анализ текущего состояния энергосбережения и повышения энергетической эффективности 6
	Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности... ...		Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности... Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2015-2018 гг
	Курс повышения квалификации по обучающей программе «Анализ и исследование... «Анализ и исследование потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности»		К городской целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической... Информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 5
	Аннотации модулей образовательных программ Повышения квалификации... Повышения квалификации сотрудников образовательных учреждений по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности		Пояснительная записка к программе энергосбережения и повышения энергетической... Федеральный закон от 23. 11. 2009 г. №261-фз «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений...
	Комитет по ценовой и тарифной политике области постановление Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих...		Федеральное государственное автономное образовательное учреждение... Передового отечественного и зарубежного опыта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
	Рекомендации и предложения по дальнейшему развитию проекта по подготовке... Мероприятие 5 «Распространение во всех субъектах Российской Федерации современных проектов энергосбережения в образовательных учреждениях»....		Комитет по ценовой и тарифной политике области постановление О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые...
	Заместитель Министра Заместитель директора Макрорегионального филиала... Государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности		Стандарт организации Проведение энергетических обследований газотранспортных систем. Определение перечня мероприятий энергосбережения и повышения энергетической...

1 Понятие энергии, природного ресурса, энергосбережения. Квалифицированный подход к энергосбережению

1.1. Термины и понятия

Похожие: