Для лиц с нарушениями зрения главный вход и все эвакуационные выходы целесообразно оборудовать звуковым маяком.
Если для малых предприятий выполнение требования СП 59.13330 об устройстве лифтов экономически нецелесообразно, то рабочие места и помещения бытового обслуживания инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата следует размещать на уровне основного входа в здание по варианту Б («Разумное приспособление»).
Пути движения в здании следует выполнять в соответствии с СП 59.13330 и СП 136.13330.
При организации в производственных зданиях специализированных цехов или производственных участков для инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, их, по возможности, следует размещать на уровне земли. С целью сокращения путей передвижений этих инвалидов и устранения нерациональных передвижений желательно помещения, повседневно посещаемые инвалидами (бытовые помещения, комнаты приема пищи и т.п.), блокировать с указанными специализированными цехами (участками), по возможности, исключая из этих блоков помещения, не посещаемые инвалидами (складские, конторские, хозяйственные и др. подобные помещения).
Рабочие места инвалидов с нарушениями зрения рекомендуется размещать вблизи входа в здание желательно не выше третьего этажа. Планировка этой части здания должна быть предельно простой, симметричной, легко запоминающейся.
В местах пересечений путей передвижения по производственному зданию слепых и слабовидящих инвалидов и напольного транспорта целесообразно устраивать защитные ограждения в виде съемных барьеров.
Пути передвижения глухих инвалидов по производственному зданию к цеху или производственному участку, предназначенному для их труда, а также к помещениям социально-бытового назначения и другим, периодически посещаемым этими инвалидами, должны быть оснащены визуальной информацией.
Вблизи рабочих мест инвалидов рекомендуется установка торговых автоматов, телефонных аппаратов городской и внутренней связи, автоинформаторов.
Для инвалидов вследствие двигательных нарушений нижних конечностей, ампутации нижних конечностей, для инвалидов с высокой близорукостью, слепых, инвалидов, передвигающихся с помощью кресел-колясок увеличение площади связано с увеличением по сравнению с нормами для работников ширины проходов между оборудованием, а также рабочей зоны для этих инвалидов.
Для обеспечения ориентирования в зданиях, сокращения излишних передвижений по зданиям и безопасности передвижений в проекте интерьеров должна разрабатываться система визуальной, звуковой и тактильной информации в соответствии с требованиями СП 59.13330. Эта система должна быть ориентирована в первую очередь на безопасность передвижения и ориентировки в пространстве инвалидов с недостатками зрения, но хорошо продуманная система позволит ориентироваться и инвалидам других заболеваний, являющихся причиной инвалидности.
Необходимо применять осязательные (тактильные) ориентиры: направляющие поручни в коридорах; рельефные обозначения на поручнях; таблицы с выпуклыми надписями или шрифтом Брайля при входах в помещения и цехи; рельефные поэтажные планы на лестничных площадках, в вестибюлях и лифтовых холлах; изменяемый тип покрытия пола (по фактуре, по цвету) перед препятствиями и местом изменения направления движения (входами, подъемами, лестницами, лифтами, поворотами коридоров и т.п.).
Звуковые ориентиры: звуковые маяки при входах и эвакуационных выходах, пересечениях путей движения с внутрицеховыми транспортными проездами; радиотрансляция в зданиях, помещениях (цехах) с рабочими местами инвалидов, в лифтовых кабинах, в бытовых помещениях с раздевальными для инвалидов - помогут слабовидящим или слепым инвалидам.
Необходимо использовать и визуальные ориентиры: различные специально освещаемые указатели в виде символов и пиктограмм с использованием яркого цвета, контрастного по отношению к фоновой поверхности; контрастное цветовое обозначение входов. Текстовая информация должна быть максимально краткой. Ориентиры-указатели направления движения должны быть однотипными для всего объема здания и зданий одного комплекса.
В учреждениях и предприятиях при трудоустройстве значительного количества слабовидящих инвалидов возможно применение так называемого цветового кода помещений, когда каждое помещение в зависимости от его функционального назначения получает определенный цвет, что дает дополнительную информацию и возможность быстро ориентироваться. Предупреждающая окраска должна применяться с учетом требований ГОСТ Р 12.4.026.
На крупных предприятиях с массовым использованием труда инвалидов таких категорий, трудовая деятельность которых требует специального инструктажа или выработки специальных навыков в труде, а также выработки навыков ориентации в пространстве предприятия, должны быть предусмотрены помещения для кабинетов социально-трудовой ориентации и учебные классы для практического обучения специальности на полностью оснащенных типовых рабочих местах, обучения ориентации на предприятии на планшетах с рельефными планами или макетами предприятия, цеха и участка, где для них предусмотрены рабочие места, ознакомление с системой ориентации на данном предприятии.
На предприятии, использующем труд инвалидов по слуху, должен быть кабинет переводчика жестового языка. Указанный кабинет должен быть оборудован специальными техническими средствами связи для глухих: телефонами с текстовым устройством или телефаксами.
Площади кабинетов социально-трудовой реабилитации зависят от численности инвалидов, вида инвалидности, от формы проведения занятий (групповые или индивидуальные).
Учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
Обучение мерам ПБ граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на социальном обслуживании, организуется органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации и проводится с участием сотрудников социальных служб.
Руководители органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания субъектов Российской Федерации контролируют соблюдение проживающими или пребывающими в учреждениях гражданами пожилого возраста, инвалидами, людьми с ограниченной дееспособностью правил пожарной безопасности и внутреннего распорядка.
Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации:
проводит работу по организации и контролю за ведением учета обучения всех групп населения в области ПБ;
при организации и проведении учений и тренировок по гражданской защите (по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности) особое внимание уделяет на реальность имеющихся планов, отработку практических вопросов действий обучаемых при чрезвычайных ситуациях, пожарах и угрозе террористических акций в учреждениях образования, здравоохранения и в местах массового пребывания людей.
В соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации:
руководитель организации обеспечивает ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности (извлечение из п.89);
на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения (п.9);
руководитель организации обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте (в том числе в ночное время) (п.10);
на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте (п.12);
на объекте с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации организует подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара (п. 13).
Организация обучения граждан пожилого возраста и инвалидов мерам ПБ осуществляется с учетом форм социального обслуживания.
В соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает:
социальное обслуживание на дому;
полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);
социально-консультативную помощь.
К организациям социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых возможно проведение различных мероприятий по обучению мерам ПБ и противопожарной пропаганде, относятся:
Примечание: названия организаций приводятся в соответствии с примерной номенклатурой организаций социального обслуживания, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.04.2014 № 258н.
1. Организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание:
дом-интернат (пансионат) малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия;
специальный дом-интернат, в том числе для престарелых;
специальный дом для одиноких престарелых;
социально-оздоровительный центр;
геронтологический центр;
иные организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание.
2. Организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание:
социально-реабилитационный центр;
реабилитационный центр, в том числе для детей и подростков с ограниченными возможностями;
центр психолого-педагогической помощи населению;
центр социального обслуживания населения;
центр социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий;
дом ночного пребывания;
социальный приют;
социальная гостиница;
иные организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание.
3. Организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому:
центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов;
специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов;
центр социальной помощи;
иные организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому.
4. Организации, предоставляющие срочные социальные услуги:
консультативный центр;
иные организации, осуществляющие срочное социальное обслуживание.
Основной формой обучения мерам ПБ граждан, пребывающих в организациях социального обслуживания, является противопожарный инструктаж.
Обучение мерам ПБ пациентов отделений дневного пребывания центров социального обслуживания населения проводится в форме:
противопожарных инструктажей;
профилактических бесед, лекций;
просмотра тематических фильмов;
практических занятий по отработке действий в случае возникновения пожара.
На базе центров социального обслуживания населения (граждан пожилого возраста и инвалидов) организовываются «Школы безопасности для пожилых людей и инвалидов». Слушателей школы обучают правилам ПБ, основам здорового образа жизни, способам противодействия терроризму и мошенничеству, юридической грамотности, основам оказания психологической помощи. При этом предусмотрены самые разнообразные виды занятий: лекции, семинары-практикумы, дискуссии, тренинги, посещение выставок, проведение экскурсий.
Обучение мерам ПБ граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, осуществляется ежегодно администрацией указанных учреждений в форме противопожарного инструктажа.
Одной из основных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является надомное обслуживание. Социальные работники при посещении на дому граждан пожилого возраста и инвалидов проводят с ними разъяснительную работу по предупреждению нарушений требований ПБ в быту, оказывают содействие в повышении компьютерной грамотности, благодаря чему для этих граждан становится более доступной та или иная информация, в том числе и по вопросам обеспечения ПБ.
Противопожарная пропаганда в организациях социального обслуживания осуществляется посредством:
распространения памяток, брошюр;
просмотра тематических фильмов, передач;
организации экскурсий в центры противопожарной пропаганды и общественных связей;
встреч с сотрудниками государственной противопожарной службы (ГПС);
проведения конкурсов, фестивалей, соревнований, выставок плакатов иных наглядных средств на тему обеспечения ПБ и т.п.
При организации массовых и групповых форм социокультурной деятельности, досуговых мероприятий необходимо включать в программу их проведения вопросы обеспечения пожарной безопасности.
В организациях социального обслуживания обязательно оборудуются и размещаются «Уголки безопасности».
Пожарно-профилактическую работу в организациях социального обслуживания проводят:
специалисты организаций, осуществляющих социальное обслуживание;
внештатные инструкторы пожарной профилактики;
добровольные пожарные по профилактике пожаров;
должностные лица органов государственного пожарного надзора (ГПН);
иные работники ГПС;
волонтеры;
представители общественных объединений (организаций).
Профилактическая работа с лицами без определенного места жительства, ведущими асоциальный образ жизни проводится совместно сотрудниками органов ГПН, органов управления внутренних дел, управлений (отделов) социальной защиты. Данная категория граждан периодически попадает в центры социальной адаптации (помощи) для лиц без определенного места жительства и занятий, дома ночного пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, где возможно проведение профилактической работы. Работа должна проводиться на постоянной основе.
Дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, центр (отделение) социальной адаптации - учреждения (отделения) социальной помощи, создаваемые в системе органов социальной защиты населения для оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий. Данные учреждения (отделения) предназначены для временного местопребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, а также оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают выделение соответствующих помещений для создания домов ночного пребывания, оказывают содействие в трудоустройстве и создании необходимых условий для проживания лиц без определенного места жительства и занятий.
В Дом ночного пребывания принимаются лица без определенного места жительства и занятий, в первую очередь престарелые и инвалиды, обращающиеся самостоятельно или пребывающие по направлению органов внутренних дел и органов социальной защиты.
В соответствии с Временным положением о доме ночного пребывания2 койко-место для ночлега в доме ночного пребывания предоставляется бесплатно одному лицу на срок не более 10 дней подряд и не более 30 дней в году. Это время важно использовать для профилактического воздействия.
Специальный дом-интернат (специальное отделение) для престарелых и инвалидов - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, из числа:
освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор;
граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
Согласно Примерному положению о специальном доме-интернате (специальном отделении) для престарелых и инвалидов государственной системы органов социальной защиты населения3 проживание предоставляется также лицам, систематически и грубо нарушающим правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа государственной системы органов социальной защиты населения.
В соответствии со своими основными задачами специальный дом-интернат осуществляет среди прочих функцию по организации досуга проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья совместно с районными (городскими) органами и учреждениями культуры. При организации досуговых мероприятий важно включать в программу их проведения вопросы обеспечения пожарной безопасности.
Пропагандистскую работу с лицами без определенного рода занятий целесообразно проводить совместно с органами по вопросам занятости субъектов Российской Федерации, через создаваемые ими учебные центры службы занятости.
Управляющие организации, обслуживающие многоквартирные жилые дома
В соответствии с положениями ст.161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 №188-ФЗ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области пожарной безопасности, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Согласно прил.3 (пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность жилых домов) к пункту 54 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», организационные противопожарные мероприятия в жилом доме (хозяйстве) наряду с прочими должны включать обучение жильцов правилам и мерам пожарной безопасности, а также оборудование стендов, щитов, уголков пожарной безопасности. Проведение указанных мероприятий входит в обязанности лиц, ответственных за ПБ жилых домов (хозяйств).
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее - Правила), п. 2.1. предусмотрено, что один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности.
Раздел 4.1. «Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004» (утв. Госстроем России) содержит требования пожарной безопасности, согласно которым:
4.1.1. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом «О пожарной безопасности», законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также нормативными документами уполномоченных государственных органов противопожарной службы в целях обеспечения противопожарной безопасности при проведении работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.
4.1.2. Требования пожарной безопасности обязательны для исполнения всеми собственниками жилых домов, организациями, в управлении которых находятся жилые здания, в том числе товариществами собственников жилья, а также управляющими организациями (компаниями), ремонтно-эксплуатационными и специализированными предприятиями различных организационно-правовых форм и форм собственности, выполняющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда.
4.1.3. Должностные лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, обязаны на основе нормативно-технических (нормативных) и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, разрабатывать (организовывать разработку) инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого вида или для комплекса технологически взаимосвязанных видов работ по содержанию и ремонту жилищного фонда исходя из специфики пожарной опасности зданий, инженерных систем и оборудования, технологических процессов по ремонту и содержанию жилищного фонда.
4.1.4. В инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении работ по содержанию и ремонту жилищного фонда должны быть включены: требования пожарной безопасности при проведении работ по содержанию территорий и общего имущества жилых домов; требования пожарной безопасности к содержанию систем отопления и вентиляции; требования пожарной безопасности к содержанию и ремонту электроустановок; требования к содержанию сетей противопожарного водоснабжения, установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты; порядок действия при пожаре, возникшем в результате неисправностей инженерного оборудования, нарушения правил пожарной безопасности при выполнении работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, в том числе порядок эвакуации проживающих в жилом здании людей.
4.1.5. Руководители организаций, обслуживающих жилищный фонд, обязаны:
пройти обучение мерам пожарной безопасности;
назначить лиц, ответственных за пожарную безопасность;
организовать обучение ответственных лиц и инженерно-технического персонала в учреждениях, имеющих лицензию на данный вид деятельности;
допускать к выполнению работ по содержанию и ремонту жилищного фонда персонал только после прохождения им противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы - организовывать дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров;
обеспечить квалифицированную эксплуатацию систем пожарной защиты жилых зданий силами обученных специалистов, а также заключить договора со специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии.
4.1.6. В обязанность организаций, обслуживающих жилищный фонд, входит также выполнение следующих требований:
- обеспечение свободных проходов для передвижения людей на лестницах и противопожарных переходах;
- размещение противопожарного инвентаря и оборудования в местах, предусмотренных пожарной инструкцией;
- обеспечение освещения в любое время суток на лестничных клетках, в чердачных помещениях и технических подпольях, чистоты, а также доступа к сгораемым конструкциям и противопожарному инвентарю;
- обеспечение свободного выхода на крышу: выход должен осуществляться из чердачного помещения или непосредственно с лестничной клетки (в бесчердачных кровлях) в соответствии с требованиями пожарной безопасности;
- обеспечение беспрепятственного проезда к жилым домам пожарных машин, а также доступа к пожарным водопроводным гидрантам и другим источникам водоснабжения, расположенным на придомовом участке (на фасадах зданий должны быть размещены указатели местонахождения пожарного гидранта и другие пожарные знаки);
- контроль за тем, чтобы слуховые окна были остеклены и закрыты, а двери на чердак заперты на замок (ключи следует хранить у дворника или ответственного лица в квартире, близко расположенной к чердаку);
- разработка и выполнение в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления мероприятий, направленных на уменьшение риска криминальных проявлений и их последствий, способствующих защите проживающих в жилом доме людей и минимизации возможного ущерба при возникновении противоправных действий: применение взрывозащитных конструкций, установок домофонов, кодовых замков, систем охранной сигнализации, защитных конструкций оконных проемов в первых, цокольных и верхних этажах, в приямках подвалов, а также дверей входных, ведущих в подвал, на чердаках (другие помещения), а также другие мероприятия, направленные на уменьшение рисков криминальных проявлений;
- обеспечение необходимых мер безопасности (устройство ограждений и защиту вентиляционных выпусков) на эксплуатируемых кровлях жилых домов (кроме жилых домов с помещениями общественного назначения на верхних этажах), кровлях встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, а также при входной зоне, в летних внеквартирных помещениях, в соединительных элементах между жилыми домами, в том числе открытых нежилых этажах (первом и промежуточных), используемых для устройства спортивных площадок для отдыха взрослых жителей дома, площадок для сушки белья и чистки одежды или солярия.
4.1.7. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут должностные лица и лица, назначенные в установленном порядке ответственными за обеспечение пожарной безопасности собственником жилищного фонда (уполномоченным собственника) и организацией, обслуживающей жилищный фонд при выполнении работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, а также собственники квартир в многоквартирных жилых домах любой из форм собственности, выполняющие работы по содержанию и ремонту жилых помещений, в том числе по переоборудованию или перепланировке собственными силами или с привлечением подрядных организаций.
4.1.8. Нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) изложенных требований пожарной безопасности должностными лицами, а также гражданами влечет дисциплинарную, административную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Обучение граждан пожилого возраста и инвалидов мерам ПБ по месту жительств осуществляется в форме противопожарного инструктажа, привлечения населения к учениям и тренировкам по месту жительства. Проведение противопожарного инструктажа фиксируется в журнале учета с обязательной подписью инструктирующего и инструктируемого, а также с проставлением даты проведения инструктажа. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на первичный, повторный, внеплановый, целевой.
Первичный противопожарный инструктаж проводится в обязательном порядке с жильцами (ответственными квартиросъемщиками) перед их заселением в жилые дома. Инструктаж проводят руководители соответствующих жилищно-эксплуатационных участков (организаций), председатели товариществ собственников жилья, или лица, назначенные приказом руководителя организации.
Повторный противопожарный инструктаж с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов, общежитий проводится по мере необходимости по инициативе органов местного самоуправления, руководителей жилищно-эксплуатационных участков, общежитий, а также по требованию органов государственного пожарного надзора, но не реже одного раза в год.
Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится в случае сложившейся неблагоприятной обстановки с пожарами или гибелью людей при пожарах на территории населенного пункта (муниципального образования).
Целевой инструктаж с жильцами проводится по мере необходимости.
Формы обучения мерам ПБ по числу обучающихся подразделяют на индивидуальные и групповые:
- индивидуальные занятия в виде противопожарного инструктажа могут проводиться с одной или двумя-тремя семьями непосредственно в квартирах (например, в ходе проведения рейдов в жилом секторе инспекторами по государственному пожарному надзору совместно с местной администрацией и общественностью, проведение противопожарного инструктажа новоселов);
- групповые занятия проводятся на общих собраниях жильцов, на сходах (встречах) граждан при обсуждении вопросов местного значения и т.д. Обучение мерам ПБ проводится в зданиях сельских администраций, домоуправлениях, управляющих компаниях, домах культуры, в специально оборудованных пожарно-технических комнатах, информационных (противопожарных) уголках и т.д.
Обучение граждан пожилого возраста и инвалидов мерам ПБ по месту жительства может проводиться в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Занятия организуются в виде бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, просмотров учебных видеофильмов, участия в проведении учений и тренировок и др.
Противопожарный инструктаж по месту жительства с гражданами пожилого возраста и инвалидами, состоящими на социальном обслуживании, проводится при участии социальных работников при посещении ими указанных граждан на дому.
В территориальных отделах (отделениях) органов ГПН хранятся следующие отчетные документы: график семинаров (учебно-практических занятий) с представителями органов социальной защиты населения, которые предположительно будут проводить занятия с клиентами социальных служб на дому (социальные работники); списки обученных под роспись социальных работников; справки (за подписью начальника органа социальной защиты) о количестве обученных мерам ПБ граждан пожилого возраста и инвалидов.
Для проведения профилактической работы в жилом секторе на территориях сельских (поселковых) администраций создаются группы общественного контроля за обеспечением ПБ. Члены групп обучаются мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума в организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности. В их задачи входит проведение проверок противопожарного состояния частных домовладений с обязательным проведением противопожарного инструктажа.
|
